Решение № 2А-2771/2018 2А-2771/2018~М-2933/2018 А-2771/2018 М-2933/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-2771/2018

Дело №а-2771/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года город Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Гараниной С.А.,

секретаря Шмелевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г.Иваново к ФИО1 о госпитализации гражданина, больного заразной формой туберкулеза, в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Иваново обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о принудительной госпитализации ее в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, мотивировав его следующим.

Прокуратурой Ленинского района г.Иваново рассмотрено обращение ОБУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» (далее – ОПТД), осуществляющего на территории района деятельность по предупреждению распространения туберкулеза, о госпитализации гражданина, больного заразной формой туберкулеза, - ФИО1 ФИО1 наблюдается в ОБУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» с диагнозом: <данные изъяты>, что является заразной формой туберкулеза. Основной курс лечения начат в условиях данного стационара с ДД.ММ.ГГГГ. Там ФИО1 находилась до ДД.ММ.ГГГГ. После плановой выписки из стационара с ДД.ММ.ГГГГ начато лечение амбулаторно в процедурном кабинете Кинешемского филиала ОПТД. ФИО1 допускала частые пропуски в лечении, при выходе врачей на дом больная часто отсутствовала, а с ДД.ММ.ГГГГ прекратила лечение самовольно. В соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим и умышленно уклоняющиеся от обследования и лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследований и лечения. Административный ответчик, обязанный в соответствии со ст.13 указанного закона проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия, уклоняется от их проведения, в поликлинику ОПТД для продолжения лечения не является, чем создает угрозу заражения туберкулезом здорового населения, в связи с чем обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст.39 и ст.218 КАС РФ на основании изложенного прокурор просит госпитализировать ФИО1, страдающую заразной формой туберкулеза в принудительном порядке в ОБУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер им.

М.Б. Стоюнина» до ее полного излечения, обратив решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Ленинского района г.Иваново Миронова М.И. доводы административного иска поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, полагая, что болезнь административного ответчика представляет собой опасность для окружающих.

Представитель заинтересованного лица ОБУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» ФИО2 заявленный административный иск поддержала. ФИО6, допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста, пояснила, что в соответствии с данными анализов в эпидемиологическом отношении административный ответчик представляет опасность для окружающих. В ходе амбулаторного лечения лечилась нерегулярно, самовольно прекратила лечение. Неоднократно сотрудники диспансера выезжали по адресу регистрации, однако больной дома не было. Последняя рентгенограмма 20.08.2018 показала, что туберкулез прогрессирует, происходит распад легких. Согласно медицинской карте больная с 26.11.2017 не принимает препараты.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по последним известным адресам места жительства. Почтовую корреспонденцию получила мать больной ФИО7, которая пояснила, что по данным адресам ФИО1 не проживает. В порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ ФИО1 был назначен адвокат.

Представитель административного ответчика адвокат по назначению суда Зимина Н.В.возражала против удовлетворения административного иска по тем основаниям, что административным истцом не представлено достаточных доказательств того, что ответчик уклоняется от лечения умышленно и скрывается от медицинских работников.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии ч.ч.1,2 ст. 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением, либо прокурором.

Судом установлено, что в ОБУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» ( далее – ОПТД) наблюдается ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с диагнозом: <данные изъяты>

Согласно ст.27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские обследования и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» заболевание «туберкулез» включено в Перечень социально значимых заболеваний и в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лицо, страдающее заразной формой туберкулеза, обязан проходить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.

Из копии истории болезни, исследованной в ходе судебного заседания, пояснений представителей заинтересованного лица следует, что ФИО1 находилась в ОТОД №1 с 26.10.2016 по 10.05.2017, куда поступила после обращения к терапевту с жалобами на <данные изъяты>. После проведенной флюорограммы был обнаружен <данные изъяты>.

Основной курс лечения в условиях стационара ОПТД был начат с 26.10.2016. 10.05.2017 ФИО1 выписана, лечение продолжено амбулаторно.

Согласно записям в медицинской карте больной, она часто отсутствовала дома, последний осмотр врачом осуществлялся 15.11.2017, в дальнейшем больная отсутствовала по месту проживания и не являлась на осмотр по вызову врача. Родственники больной при посещении медицинских работников пояснили, что ФИО1 злоупотребляет алкоголем, бродяжничает.

Таким образом, с ноября 2017 лечение не осуществляется. Согласно пояснениям специалиста ФИО6 проведенное лечение не дало нужного результата, необходимо лечение в условиях стационара. В связи с тем, что форма туберкулеза, выявленная у административного ответчика, является заразной, ФИО1 представляет опасность для окружающих.

Административному ответчику Кинешемским филиалом ОПТД 12.03.2018 и 19.07.2017 было направлено уведомление о необходимости явки для продолжения лечения. На прием ФИО1 не явилась. Установить причину пропуска лечения не представляется возможным, так как по последнему известному месту жительства ФИО1 отсутствовала.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования с целью выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения на основании решения суда.

Таким образом, поскольку административный ответчик ФИО1 в добровольном порядке на предложенных ОПТД условиях уклоняется от лечения, не позволяет контролировать врачам регулярность приема препаратов в амбулаторных условиях, при этом страдает заразной формой туберкулеза, подвергая опасности жизнь и здоровье других граждан, подлежит принудительной госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию до полного выздоровления.

В силу изложенного, учитывая, что дальнейшее уклонение административного ответчика от лечения затрагивает права, свободы и законные интересы неопределенного круга граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска прокурора.

При этом решение суда на основании ст.285 КАС РФ, следует обратить к немедленному исполнению в целях предупреждения распространения опасного инфекционного заболевания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 283 - 285 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ленинского района г.Иваново к ФИО1 удовлетворить.

Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, больной <данные изъяты>, в недобровольном порядке в медицинскую противотуберкулезную организацию ОБУЗ «Областной противотуберкулезный диспансер имени М.Б. Стоюнина» до ее полного выздоровления.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Гаранина С.А.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.11.2018