Решение № 2А-2392/2018 2А-2392/2018 ~ М-2103/2018 М-2103/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2А-2392/2018

Дело № 2а-2392/2018

Поступило в суд 13.06.2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,

С участием прокурора Эртель В.А.

При секретаре Ахремовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УВМ ГУ МВД России по НСО к ФИО1 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований, указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области освободился по окончанию срока наказания гражданин республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий при себе справку об освобождении. ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска за совершение преступлений, предусмотренных пунктами <данные изъяты> УК РФ был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ в отношении иностранного гражданина вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», с которым гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 ознакомлен. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории РФ гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 нет. Учитывая нежелательность пребывания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 на территории РФ, в соответствии с действующим законодательством РФ, ДД.ММ.ГГГГ УМВ ГУ МВД России по Новосибирской области принято решение о депортации иностранного гражданина из РФ. ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Новосибирска вынесено решение о содержании, гражданина республики <данные изъяты> ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Исполнить решение о депортации в отношении ФИО1 не представилось возможным вследствие того, что сертификат на возвращение из Посольства <данные изъяты> в г. Москве в УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области не поступал. ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области направлены письма в МИД России в г. Новосибирске и ГУВМ МВД России об оказании содействия в документировании гражданина республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании изложенного административный истец просил вынести решение о продлении срока содержания ФИО1 в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области» на срок <данные изъяты> месяцев до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца УВМ ГУ МВД России по НСО, действующий на основании доверенности (диплом о высшем юридическом образовании представлен), заявленные требования поддержал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил, просил вынести решение о продлении срока содержания ФИО1 в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области» на срок <данные изъяты> месяцев до исполнения решения о депортации.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, заключение помощника прокурора Эртель В.А., полагавшей заявление УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст. 31 п.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что по приговору <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, ФИО1 был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима. Срок наказания ФИО1 исчислялся с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Заместителем министра Юстиции РФ ФИО 1 вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ административный иск УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области удовлетворен частично. Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения помещен в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области» (<адрес>) на срок до его депортации, но не свыше <данные изъяты> месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ. Срок содержания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области» исчислять с момента его помещения в вышеуказанное учреждение.

В настоящее время решение о депортации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 не исполнено вследствие того, что сертификат на возвращение из Посольства <данные изъяты> в г. <данные изъяты> в УВМ ГУ МВД России по <данные изъяты> области не поступал.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по НСО в посольство <данные изъяты> в г. Москве направлено письмо об оформлении Сертификата на возвращение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ указанное выше письмо направлено повторно.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по НСО в МИД России в г. Новосибирске и в Управление по организации контрольно-надзорной деятельности ГУВД МВД России направлены письма об оказании содействия в документировании ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по НСО в МИД России в г. Новосибирске направлен запрос в отношении ФИО1, в котором УВМ ГУ МВД России по НСО информировать Посольство Республики <данные изъяты> о принятом ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по НСО в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 решении о депортации за пределы РФ и о принятии ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Новосибирска решении о содержании ФИО1 в ЦВСИГ ГУ МВД России по НСО, до исполнения решения о депортации.

Согласно сообщения из МИД России в г. Новосибирске от ДД.ММ.ГГГГ Представительство направило соответствующую ноту в адрес Посольства Республики <данные изъяты> а РФ.

Согласно сообщений из ГУ УВ МВД России, во Второй департамент стран СНГ Министерства иностранных дел РФ направлен запрос с просьбой оказать содействие в получении свидетельства на возвращение.

Согласно ст. 31 п.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Учитывая наличие в отношении иностранного гражданина решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое на момент рассмотрения дела не отменено, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, направлении запросов в Посольство <данные изъяты> в г. Москве об оформлении сертификата на возвращение ФИО1 в Республику <данные изъяты>, не поступление сертификата на возвращение из Посольства <данные изъяты> в г. Москве в УВМ ГУ МВД России, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления о продлении срока пребывания лица в специальном учреждении.

При этом суд также учитывает тот факт, что оставление в специальном учреждении до депортации освободившегося из мест лишения свободы иностранного гражданина основывается на необходимости предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации с целью недопущения совершения им новых правонарушений и (или) нарушения законных прав и интересов других граждан.

Однако, суд полагает необходимым ограничить срок пребывания ответчика в Специальном учреждении, указав, что данный срок не должен превышать трех месяцев, исходя из необходимости соблюдения прав ответчика и полагая указанный срок достаточным для исполнения решения о его депортации, поскольку уже в течение <данные изъяты> месяцев решается вопрос об исполнении решения о депортации лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области исковые требования удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданину республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <адрес>, до исполнения решения ГУ МВД России по Новосибирской области о депортации, на срок <данные изъяты> месяца до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 13 июня 2018 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-2392/2018 Кировского районного суда г. Новосибирска.

По состоянию на 13.06.2018 решение не вступило в законную силу.

Судья