Решение № 2А-6436/2025 А-6436/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2А-6436/2025




Дело №а-6436/2025 УИД 23RS0№-27


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Краснодар 05 ноября 2025 года

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Исаковой Н.И.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к управлению Росреестра по Краснодарскому краю, заинтересованные лица: ФИО2, финансовый управляющий ФИО3 о признании незаконным приостановление государственной регистрации права и об обязании произвести государственную регистрацию права собственности,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с административным иском к управлению Росреестра по Краснодарскому краю, заинтересованные лица: ФИО2, финансовый управляющий ФИО3 о признании незаконным приостановление государственной регистрации права и об обязании произвести государственную регистрацию права собственности.

В обоснование требований указала, что межмуниципальным отделом по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Росреестра по Краснодарскому краю (ФИО10) в ее адрес направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, с которым она не согласна. Так, она не удовлетворяла требований одного кредитора или нескольких кредиторов, что привело к невозможности исполнения ею денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств, в связи с чем на основании ст. 213.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании ее несостоятельной банкротом). ФИО1 имеет имущество, подлежащее включению в конкурсную массу для последующего удовлетворения требований кредиторов, а именно: 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 69,1 кв.м, с кадастровым номером 23:44:0304007:1535. Определением Арбитражного суда Краснодарского края принято заявление ФИО1 о признании ее несостоятельной (банкротом), далее определением Арбитражного суда Краснодарского края ФИО1 признана банкротом и введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим должника утвержден ФИО3. Определением Арбитражного суда Краснодарского края срок реализации имущества должника продлен на 6 месяцев. Финансовым управляющим на электронной торговой площадке «Фабрикант» размещено Публичное предложение продавца № о продаже 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>. К участию в торгах допущена ФИО4, а ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО5 составлен агентский договора, согласно которому ФИО4 (агент) обязалась за вознаграждение, по поручению ФИО5 (принципала) участвовать в электронных торгах по продаже имущества в ходе процедур. Согласно протоколу подведения итогов ФИО4 признана победителем торгов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в лице финансового управляющего ФИО3 продала, а ФИО5 купила 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, о чем составлен договор купли-продажи имущества № Т-1 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО5 сдали в Филиале ГАУ КК «МФЦ КК» в <адрес> документы (договор купли-продажи, определения суда, выписки из протокола проведения торгов и т.д.) для государственной регистрации перехода права собственности. Однако ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальным отделом по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Росреестра по Краснодарскому краю (ФИО10) в адрес административного истца направлено обжалуемое уведомление о приостановлении государственной регистрации прав. В обосновании принятого решения о приостановлении государственной регистрации прав указано, что «в соответствии с частью 1.1 статьи 42, части 2 статьи 54 Закона 218-ФЗ сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению. В нарушение указанных норм на государственную регистрацию представлен Договор купли-продажи имущества № Т-1 от ДД.ММ.ГГГГ, размер доли: 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, кадастровый № в простой письменной форме. Необходимо представить нотариально удостоверенный договор.». Однако, указанные требования не могут быть исполнены в силу отсутствия у нотариуса основания для удостоверения Договора купли-продажи имущества № Т-1 от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что нотариального удостоверения договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на спорное нежилое помещение не требуется, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит суд уведомление Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Росреестра по Краснодарскому краю (ФИО10) о приостановлении государственной регистрации прав КУВД-001/2024-62091897/1 от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным. Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Росреестра по Краснодарскому краю (ФИО10) произвести регистрацию права собственности по договору купли-продажи имущества № Т-1 от ДД.ММ.ГГГГ 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 69,1 кв.м, с кадастровым номером 23:44:0304007:1535, расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес>, заключенному между ФИО1, в лице финансового управляющего ФИО3 и ФИО5.

Участники судебного процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, данными о причинах неявки суд не располагает, заявление о рассмотрении дела в отсутствие не поступило. От представителя административного ответчика поступили возражения по существу требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Исследовав материалы дела, и, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено су<адрес>.10.2024г. ФИО1, в лице финансового управляющего ФИО3, продала, а ФИО5 купила 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 69,1 кв.м, с кадастровым номером 23:44:0304007:1535, расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес>, о чем составлен договор купли-продажи имущества № Т-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 и ФИО5 сдали в Филиале ГАУ КК МФЦ КК в <адрес> документы (договор купли-продажи, определения суда, выписки из протокола проведения торгов и т.д.) для государственной регистрации перехода права собственности 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 69,1 кв.м, с кадастровым номером 23:44:0304007:1535, расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон) ФИО1 уведомлена о приостановлении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 23:44:0304007:1535, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, документы на который были представлены с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-62091897 в связи со следующими обстоятельствами: в соответствии с частью 1.1 статьи 42, части 2 статьи 54 Закона 218-ФЗ сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению. В нарушение указанных норм на государственную регистрацию представлен Договор купли-продажи имущества № Т-1 от ДД.ММ.ГГГГ, размер доли: 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, кадастровый № в простой письменной форме. Необходимо представить нотариально удостоверенный договор.

Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до ДД.ММ.ГГГГ

12.03.2025г. ФИО1 получено уведомление об отказе в государственной регистрации прав в связи с не предоставлением нотариального удостоверенного договора.

По данным ФГИС ЕГРН в отношении квартиры с КН 23:44:0304007:1535 внесены записи о праве общей долевой собственности следующих лиц: ФИО6 (1/4 доли); ФИО1 (1/4 доли); ФИО7 (1/4 доли); ФИО8 (1/4 доли).

Положения, регулирующие требования к форме сделки и последствия несоблюдения установленной формы, содержатся в статьях 158 - 163 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе (пункт 3 статьи 8.1, пункт 2 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так статьей 163 ГК РФ установлено, что нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности (пункт 1).

Нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 163 ГК РФ, если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с законом или соглашением сторон является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

Пункт 2 статьи 163 ГК РФ, в котором перечислены случаи, когда нотариальная форма необходима, также указывает, что требование о нотариальной форме может быть установлено, в частности, иным федеральным законом.

В соответствии с частью 1.1 статьи 42, частью 2 статьи 54 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" подлежат нотариальному удостоверению сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество (за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 42 Закона N 218-ФЗ).

Предписания статьи 42 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" об обязательном нотариальном удостоверении сделок по отчуждению долей в праве общей собственности по существу направлена на защиту прав долевых собственников, в том числе, при соблюдении права преимущественного приобретения доли, в то время как реализация указанного права в данном случае невозможна в силу принудительного отчуждения заложенного имущества в рамках процедуры банкротства должника.

Вместе с тем, установлено, что на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи имущества №Т-1 от ДД.ММ.ГГГГ 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, кадастровый № в простой письменной форме.

Таким образом, государственный регистратор правомерно указал на необходимость представить нотариально удостоверенный договор.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), на положения которого ссылается административный истец, регулирует порядок обращения взыскания на имущество должника в рамках дела о банкротстве путем реализации соответствующего имущества на торгах, но при этом не содержит специальных норм, которыми устанавливались бы иные требования к форме сделки или иные последствия ее несоблюдения по сравнению с тем, как соответствующие правила закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации и в приведенной норме Закона о регистрации недвижимости. Соответственно, при реализации имущества в рамках дела о банкротстве положения Гражданского кодекса Российской Федерации о требованиях нотариальной форме сделки и последствиях ее несоблюдения также подлежат применению.

При таких обстоятельствах доводы административного истца не обоснованы, противоречат фактическим обстоятельствам, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:


В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к управлению Росреестра по Краснодарскому краю, заинтересованные лица: ФИО2, финансовый управляющий ФИО3 о признании незаконным приостановление государственной регистрации права и об обязании произвести государственную регистрацию права собственности - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Судья Ленинского

районного суда г. Краснодара Н.И.Исакова



Суд:

Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра по КК (подробнее)

Судьи дела:

Исакова Н.И. (судья) (подробнее)