Решение № 2-213/2023 2-213/2023~М-159/2023 М-159/2023 от 4 августа 2023 г. по делу № 2-213/2023

Дело №2-213/2023

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 августа 2023 г. с. Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пешковой О.Н.,

при секретаре Десятовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма, утратившим аварийное жилое помещение, признании незаконным решения от 25.03.2021 г. комиссии по вопросам реализации муниципальной программы "Переселение граждан их жилых помещений, расположенных в зоне БАМ, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых домов, признанных аварийными на территории Каларского муниципального округа", возложении обязанности восстановить истцов в очереди в качестве участников данной программы, о возложении обязанности на администрацию Каларского муниципального округа восстановить дом по адресу: <адрес> реестре домов подлежащих переселению,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Каларский районный суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что на основании договора социального найма №53 от 08.02.2000 г. они в составе членов семьи своих родителей ФИО3 и ФИО4 получили жилое помещение - квартиру общей площадью 34,1 по адресу: <адрес>. Договор социального найма был заключен с отцом истцов ФИО3, в качестве членов семьи в договор социального найма так же были включены ФИО2 и мать ФИО4. Истец ФИО1 родился через 6 месяцев после получения данной квартиры и сразу же был зарегистрирован в ней, проживал в ней вместе с семьей до октября 2004 года. Данная квартира Постановлением главы муниципального образования Каларского района №48 от 18.03.2002 года признана непригодной для проживания, ветхой с уровнем износа 100%. 29 октября 2004 года, многоквартирный дом, где находилась квартира, уничтожен пожаром. Истцы как члены семьи нанимателя были включены в реестр участников программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ. По состоянию на 01.01.2020 года в реестре очередности переселения по муниципальной программе по переселению из жилых помещений, расположенных в зоне БАМ значились под №80. Временное жилье нанимателям после пожара не предоставлялось, жить было негде, поэтому родителями истцов была куплена в ипотеку сначала однокомнатная квартира (на 5 членов семьи), затем после погашения кредита, продана и с добавлением кредитных средств в совместную долевую собственность по 1/2 родителей истцов была куплена двухкомнатная квартира общей площадью 56,7 кв. м. в которой истцы проживают совместно с родителями и младшей сестрой семьей в количестве 5 человек. 25 марта 2021 года жилищной комиссией ответчика принято решение об исключении семьи истцов из списков претендентов на получение социальных выплат в рамках программы «Переселения граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМ, признанных непригодными для проживания из жилых домов, признанных аварийными на территории Каларского муниципального округа», по основаниям приобретения в долевую собственность нанимателями, т.е. родителями истцов на кредитные средства квартиры по адресу: <адрес>. Жилищная комиссия сделала вывод, что вся семья истцов самостоятельно улучшила свои жилищные условия, хотя число членов семьи, совместно проживающих в данной квартире не соответствует требованиям учетной нормы на одного человека. Основным условием участия в подпрограмме является отсутствие у граждан, а также у членов их семей, другого жилого помещения на территории Российской Федерации. В договоре социального найма от 08.02.2000 г. №53 в отношении квартиры по адресу: <адрес> между Каларской районной службой Заказчика, правопреемником которой впоследствии являлась администрация гп. «Новочарское», в дальнейшем администрация Каларского муниципального округа и ФИО3, в качестве членов семьи нанимателя указаны ФИО2, ФИО1 же проживал и зарегистрирован в данной квартире с рождения и до момента пожара. Истцы являются гражданами, утратившими частное аварийное/непригодное для проживания (ветхое) жилое помещение в результате пожара (утраченное жилье), относящегося к инвентарному жилью временных поселков контейнерного типа со сборно-щитовыми домами, построенными по титулу «временные здания и сооружения» в период строительства БАМ. Просят суд признать членом семьи нанимателя по договору социального найма №53 от 08.02.2000 г., утратившим аварийное жилое помещение, признать незаконным решение от 25.03.2021 г. комиссии по вопросам реализации муниципальной программы "Переселение граждан их жилых помещений, расположенных в зоне БАМ, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых домов, признанных аварийными на территории Каларского муниципального округа", изложенное в уведомлении №986/2-3 от 25.03.2021 г. об утрате права на переселение в рамках данной программы, возложить обязанность восстановить истцов в очереди в качестве участников данной программы.

Требования истцов дополнены требованием о возложении обязанности на администрацию Каларского муниципального округа восстановить дом по адресу: <адрес> реестре домов подлежащих переселению и восстановить истцов- ФИО1 и ФИО2 в очереди в качестве участников программы "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМ, признанных непригодными для проживания и (или) жилых домов, признанных аварийными на территории Каларского муниципального округа» (л.д._____).

В судебном заседании установлено следующее.

Истцы и их представитель ФИО5 ходатайствуют о рассмотрении в отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель истцов ФИО5 настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, в них изложенных. В письменном отзыве на возражения ответчика указала, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях, в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. До введения в действие Жилищного кодекса РФ, семья А-вых уже состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и не должна была быть, снята с учета ответчиком так как основания сохранялись, признаки нуждаемости по учетной норме на каждого члена семьи имеются, но ответчик незаконными действиями (решениями) исключил членов семьи из числа нуждающихся в нарушение ст. 13 ФЗ N 189. Согласно п.4 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения. Речь в норме закона, на которую ссылается ответчик в качестве оснований для снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях идет о получении бюджетных средств (по жилищным субсидиям), а не земельных участков. Полагает, что п.1 ст.49 ЖК РФ в данных отношениях не применим, а подлежат применению нормы ст.ст.50-51 ЖК РФ и ст.13 Федерального закона №189-ФЗ (л.д._____).

Представитель ответчика администрации Каларского муниципального округа представил письменный отзыв, в котором указал, что согласно договору социального найма №53 от 08 февраля 2000 года нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являлся ФИО3. В качестве членов семьи в указанный договор социального найма были включены: супруга- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно поквартирной карточке по данному адресу по настоящее время значатся зарегистрированными: супруга - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> был уничтожен в результате пожара. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Каларского района Читинской области от 18 марта 2002 года №48 многоквартирный <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, ветхим с физическим износов более 65 %. В связи с чем, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было включено в Реестр жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) жилых домов, признанных аварийными на территории Каларского муниципального округа Забайкальского края в рамках реализации программы БАМ. Однако, при формировании списка - претендентов на получение социальных выплат в 2021 году решением жилищной комиссии при администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края от 25 марта 2021 г. семье ФИО3 было отказано, в связи с тем, что что при проверке документов было выявлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за счет ипотечного кредитования была приобретена в совместную собственность супругов благоустроенная квартира, расположенная по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>, которую в дальнейшем они продали на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Позже они приобрели другую благоустроенную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за счет целевых кредитных денежных средств. Таким образом, семья А-вых самостоятельно улучшила свои жилищные условия и право на получение жилья в рамках программы БАМ они утратили. В связи с чем сгоревшее жилое помещение было исключено из реестра домов, подлежащих переселению. Кроме того, ФИО4 в соответствии с постановлением администрации муниципального района «Каларский район» от 08 июля 2015 года №328 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью - 1375 кв.м, для строительства и дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (участок №7), который она продала ДД.ММ.ГГГГ, то есть, нуждаемость в предоставлении жилых помещениях у семьи А-вых отсутствует в соответствии с п. 4 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как они воспользовались правом на получение от государства земельного участка, которым распорядились по своему усмотрению. Учитывая, что семья А-вых состоящая из 5 человек, проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 56,7, что не соответствует учетной норме на одного человека, они имеют право встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях в соответствии с жилищным законодательством. ФИО3 и члены его семьи не состоят в администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не признаны малоимущими. Просит в иске отказать (л.д._____).

В дополнении к отзыву указано, что Распоряжением администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края от 11 января 2021 года № 06-р утвержден реестр жилых помещений, признанных непригодными для проживания и жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции на территории Каларского муниципального округа Забайкальского края на 01 января 2021 года. В данный реестр за № 6 включена семья А-вых - ФИО4. Письмом от 25 марта 2021 наниматели члены его семьи были уведомлены об утрате права на переселение из ветхого и аварийного жилья в связи с приобретением иных жилых помещений и соответственно улучшением своих жилищных условий.

Распоряжением от 27 мая 2022 года № 411-р жилое помещение по адресу: <адрес> (наниматель жилого помещения ФИО3) исключено из реестра, так как наниматель и члены его семьи не соответствуют критериям программы. Семья А-вых (ФИО4) не зарегистрирована в очередности граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий по пгт. Новая Чара. Постановлением Правительства Забайкальского края от 04.02.2016 года № 58 утвержден порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, или нанимателям таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться. Право на получение социальных выплат в соответствии с данным порядком имеют граждане, изъявившие желание переселиться, и являющиеся нанимателями таких жилых помещений по договорам социального найма. Нанимателем аварийного жилого помещения в соответствии с договором социального найма являлся ФИО3 (л.д.________).

Третьи лица ФИО3, ФИО4 ходатайствуют о рассмотрении в отсутствие.

Указанное в исковом заявлении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Забайкальскому краю исключено из числа лиц, участвующих в деле, как ошибочно указанное, о чем пояснено в судебном заседании представителем истцов.

Исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании договора социального найма от 08.02.2000 г. №53 ФИО3 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи в указанный договор социального найма были включены: супруга- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.____).

29 октября 2004 года многоквартирный жилой <адрес> был уничтожен в результате пожара (л.д._____).

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Каларского района Читинской области от 18 марта 2002 года №48 многоквартирный <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, ветхим с физическим износов более 60 % (л.д._____). В связи с чем, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было включено в Реестр жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) жилых домов, признанных аварийными на территории Каларского муниципального округа Забайкальского края в рамках реализации программы БАМ.

Дом планировался к расселению в рамках муниципальной подпрограммы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными на территории муниципального района «Каларский район», государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017г. № 1710.

По условиям муниципальной программы первоочередное право на получение жилого помещения (социальной выплаты) имеют граждане, проживающие во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали; во вторую очередь переселяются граждане, фактически проживающие на текущий период времени в аварийном жилье по Соглашениям на временное проживание в связи с утратой муниципального аварийного / непригодного для проживания (ветхого) жилого помещения в результате пожара или вынужденного сноса аварийного жилого дома (утраченное жилье), относящегося к инвентарному жилью временных поселков контейнерного типа со сборно-щитовыми домами, построенными по титулу «временные здания и сооружения» в период строительства Байкало-Амурской магистрали, в которых граждане постоянно проживали на праве договора социального найма на день пожара или сноса аварийного непригодного для проживания (ветхий) дома (далее - граждане утратившие жилье) (на текущий момент проверяется нуждаемость - отсутствие/наличие у граждан, утративших жилье, а также у членов их семей, фактически совместно проживающих на день пожара или сноса аварийного дома, другого жилого помещения на территории Российской Федерации); далее очередность переселения формируется по дате признания жилого помещения аварийным, непригодным для проживания (ветхим), т. е. согласно нормативно-правовым актам (акт, заключение, постановление органа местного самоуправления - поселения), подтверждающим признание жилого помещения аварийным, непригодным для проживания (ветхим) (л.д.____).

Постановлением администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края от 20 января 2022 года №26 внесены изменения в муниципальную Экономическое и территориальное развитие муниципального района «Каларский район» на 2018-2022 годы, утвержденную постановлением администрации муниципального района «Каларский район» от 27 декабря 2017 года № 538 в части и во вторую очередь после расселения погорельцев, проживающих в муниципальном жилье, далее имеют право на переселение погорельцы, проживающие на праве частной собственности.

Из возражений представителя ответчика следует, что при формировании списка - претендентов на получение социальных выплат в 2021 году решением жилищной комиссии при администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края от 25 марта 2021 г. семье ФИО3 было отказано, в связи с тем, что что при проверке документов было выявлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за счет ипотечного кредитования была приобретена в совместную собственность супругов благоустроенная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которую в дальнейшем они продали на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Позже они приобрели другую благоустроенную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за счет целевых кредитных денежных средств. Таким образом, семья А-вых самостоятельно улучшила свои жилищные условия и право на получение жилья в рамках программы БАМ они утратили. В связи с чем сгоревшее жилое помещение было исключено из реестра домов, подлежащих переселению.

Распоряжением администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края от 11 января 2021 года № 06-р утвержден реестр жилых помещений, признанных непригодными для проживания и жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции на территории Каларского муниципального округа <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ. В данный реестр за № 6 включена семья А-вых – ФИО4 (л.д._____).

Распоряжением от 27 мая 2022 года № 411-р жилое помещение по адресу: <адрес> (наниматель жилого помещения ФИО3) исключено из реестра, так как наниматель и члены его семьи не соответствуют критериям программы (л.д._____).

С принятым решением администрации Каларского муниципального округа суд соглашается, поскольку оно принято в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Ранее на территории Каларского района реализовывались мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2010-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 о Федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы были утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции. Данные акты утратили силу с 1 января 2018 г. на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 г. № 1710.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710 (ред. от 29.12.2021) утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета и устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, Забайкальского края, Амурской и Иркутской областей на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее соответственно - мероприятия, ветхое и аварийное жилье), и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов указанных субъектов Российской Федерации на указанные цели в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Постановлением администрации муниципального района «Каларский район» от 16.11.2015 г. №508 была утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории муниципального района «Каларский район» (2016-2020 годы)» и постановлением администрации городское поселение «Новочарское» №125 от 12.10.2011 муниципальная программа «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории городского поселения «Новочарское» (2016-2020 годы)».

Постановлением администрации МР «Каларский район» №538 от 27.12.2017 г. признано утратившим силу постановление администрации муниципального района «Каларский район» от 16 ноября 2015 года № 508 «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными на территории муниципального района «Каларский район» на 2016-2020 годы» и утверждена муниципальная программа «Экономическое и территориальное развитие муниципального района «Каларский район» на 2018-2022 годы (в ред. постановлений администрации муниципального района «Каларский район» от 13.02.2018г. № 56, от 13.04.2018г. № 136, от 23.05.2018г. № 177, от 27.07.2018г. № 288, от 29.12.2018г. № 568, от 12.02.2019г. № 67, от 22.08.2019г. № 402а, от 20.12.2019г. № 607, от 26.02.2020г. № 95, от 15.07.2020г. № 320, от 12.01.2021г. № 03, от 20.01.2022г. № 26).

Постановлением администрации Каларского муниципального округа №615 от 05.10.2022 г. утверждена муниципальная программа «Экономическое и территориальное развитие Каларского муниципального округа Забайкальского края на 2023-2027 г.» (л.д.____).

Задачами подпрограммы является обеспечение условий переселения граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными.

Цель подпрограммы - создания условий для развития территорий, улучшения жилищных условий граждан, повышения качества и уровня жизни населения. Согласно п. 5.3 программы жилые помещения экономкласса (в том числе приобретенные на вторичном рынке жилья), приобретенные (построенные) с использованием субсидий, а также социальные выплаты на приобретение жилых помещений, предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

Во вторую очередь переселяются:

- граждане, утратившие муниципальное или частное аварийное / непригодное для проживания (ветхое) жилое помещение в результате пожара или вынужденного сноса аварийного жилого дома (утраченное жилье), относящегося к инвентарному жилью временных поселков контейнерного типа со сборно-щитовыми домами, построенными по титулу «временные здания и сооружения» в период строительства Байкало-Амурской магистрали, в которых граждане постоянно проживали на праве договора социального найма на день пожара или сноса аварийного непригодного для проживания (ветхий) дома (далее – граждане утратившие жилье);

- граждане, фактически проживающие на текущий период времени в аварийном жилье по Соглашениям на временное проживание в связи с утратой муниципального аварийного / непригодного для проживания (ветхого) жилого помещения в результате пожара или вынужденного сноса аварийного жилого дома (утраченное жилье), относящегося к инвентарному жилью временных поселков контейнерного типа со сборно-щитовыми домами, построенными по титулу «временные здания и сооружения» в период строительства Байкало-Амурской магистрали, в которых граждане постоянно проживали на праве договора социального найма на день пожара или сноса аварийного непригодного для проживания (ветхий) дома (далее – граждане утратившие жилье).

При этом обязательными условиями является:

- отсутствие у граждан, утративших жилье, а также у членов их семей, фактически совместно проживающих на день пожара или сноса аварийного дома, другого жилого помещения на территории Российской Федерации;

- гражданин ранее не являлся получателем мер государственной поддержки на обеспечение жильем за счет бюджетных средств.

Определено, что основным условием участия в подпрограмме является отсутствие у граждан, а также у членов их семей, другого жилого помещения на территории Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 2-3 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Участие в любой из программ по переселению, равно как и постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий носит заявительный характер.

Ранее по заявлению нанимателя жилого помещения ФИО3, являющегося отцом истцов, квартира была включена в программу по переселению из аварийного жилья.

Не получив жилого помещения за счет господдержки, он совместно со своей супругой улучшил самостоятельно свои жилищные условия, а именно приобрели на праве совместной собственности благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. <адрес>, общей площадью – 56,7 кв.м.

При этом, как участник программы переселения он должен был быть исключен в связи с улучшением жилищных условий, поскольку по условиям программы у граждан, утративших жилье, а также у членов их семей, фактически совместно проживающих должно отсутствовать другое жилое помещение на территории Российской Федерации.

Доводы о том, что истцы (дети заявителя по программе переселения) сохранили право числится в списке граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья, не состоятельны, поскольку их жилищные права производны от жилищных прав участника программы переселения ФИО3

Истцы являются совершеннолетними и имеют право на самостоятельное волеизъявление по решению своих жилищных вопросов.

Никаких заявлений о постановке на учет в качестве самостоятельной семьи истцы ни в администрацию городское поселение «Новочарское», ни в администрации Каларского муниципального округа не подавали.

Согласно п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Доводы представителя истцов о том, что администрацией Каларского муниципального округа не учтены требования к жилому помещению исходя из учётной нормы, является несостоятельными, поскольку даже в случае переселения из аварийного жилого помещения должны были быть соблюдены требования требованиям статьи 89 ЖК РФ, когда предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Предоставление жилья в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу носит компенсационный характер, предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий.

Между тем, ни отец истцов, ни сами истцы нуждающимися в улучшении жилищных условий не признавались. Никаких оснований для применения и соблюдения норм предоставления жилого помещения исходя из учётной нормы предоставления жилого помещения у администрации Каларского муниципального округа на момент принятия оспариваемого решения не имелось и не имеется.

Факт того, что ФИО1, ФИО2 являлись членами семьи нанимателя по договору социального найма не оспариваются, в связи с чем требования ФИО1, ФИО2 о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма, утратившим аварийное жилое помещение, при установленных судом обстоятельствах не влечет правовых последствий для истцов. Юридически значимым является наличие либо отсутствие самостоятельного права на участие в программе переселения, наличие или отсутствие жилого помещения, прав на жилое помещение. Оснований для возложения обязанности на администрацию Каларского муниципального округа восстановить истцов в очереди в качестве участников программы переселения, равно как и для возложения обязанности восстановить дом по адресу: <адрес> реестре домов подлежащих переселению, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, когда права истцов ФИО1, ФИО2 производны от жилищных прав ФИО3; истцы никогда не являлись заявителями и участниками программы переселения, а являлись членами семьи заявителя и участника программы ФИО3, самостоятельно улучшившего свои жилищные условия и жилищные условия своей семьи, в состав которой в соответствии со ст.31 ЖК РФ входят проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети данного собственника; доказательств в порядке ст.56 ГПК РФ о наличии оснований для сохранения права числиться в качестве участников программы переселения из ветхого и аварийного жилья со стороны истцов суду не представлено, в связи с чем суд находит исковое заявление подлежащим оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО1, ФИО2 к Администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма, утратившим аварийное жилое помещение, признании незаконным решения от 25.03.2021 г. комиссии по вопросам реализации муниципальной программы "Переселение граждан их жилых помещений, расположенных в зоне БАМ, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых домов, признанных аварийными на территории Каларского муниципального округа", возложении обязанности восстановить истцов в очереди в качестве участников данной программы, о возложении обязанности на администрацию Каларского муниципального округа восстановить дом по адресу: <адрес> реестре домов подлежащих переселению, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского районного суда О.Н. Пешкова

Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2023