Решение № 2-48/2017 2-48/2017~М-22/2017 М-22/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-48/2017

Дело № 2-48/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 г. с. Кыштовка

Судья Венгеровского районного суда Новосибирской области Климова М.А.,

при секретаре Савиных О.В.,

с участием: истца ФИО2, представителя истца адвоката Кушаева Р.К. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ), ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в К. <адрес> в лице его представителя ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в К. <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в К. <адрес> (далее - УПФ РФ в К. <адрес>), указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 п. 1 п.п. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с работой в должности кочегара производственной котельной.

В соответствии с вышеуказанным законом страховая пенсия по старости назначается мужчине по достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелым условием труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

С решением ответчика не согласен, так как все спорные и не включенные в льготный стаж периоды работы он работал кочегаром в К. <адрес>ном производственном объединении по производственному техническому обеспечению сельского хозяйства, впоследствии именуемом К. АООТ «Агротехсервис», К. ОАО «Агротехсервис». В организациях были установлены котлы, работающие исключительно на твердом топливе – угле. Он всегда работал кочегаром (машинистом) именно угольной котельной постоянно, полный рабочий день, за что начислялась заработная плата. Однако его работа при изучении пенсионных прав была засчитана лишь частично, что является несправедливым. Какое-либо неточное наименование организации, в которых он работал, вида их деятельности, либо неточное указание его профессии в трудовой книжке не может служить основанием для отказа в гарантированном и конституционно закрепленном праве на досрочную страховую пенсию.

С учетом заявлений о дополнении исковых требований (л.д.58, 64), просит признать незаконным решение УПФ РФ в К. <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности кочегара производственной котельной в К. ремонтно-техническом предприятии «Кыштовсремтехпредснаб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности кочегара в К. <адрес>ном производственном объединении по производственному техническому обеспечению сельского хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара в К. АООТ «Агротехсервис», К. ОАО «Агротехсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара производственной котельной ООО «Кыштовскагроснаб», обязать УПФ РФ в К. <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании иск поддержал, дополнительно пояснил, что в спорные периоды фактически работал кочегаром котельной на угле и кочегаром технологической печи. Котлов было несколько. Работали они на угле. Одни котлы отапливали помещения предприятия, другие – подогревали воду для промывки деталей. Котлов и технических паспортов на них уже нет. Котлы стояли Е-1,0-0,9Р. Работал он весь год: зимой котлы отапливали производственные помещения и грели воду для мытья запчастей, а летом – только воду грели для мытья запчастей.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, поддержала доводы, приведённые в отзыве на исковое заявление, согласно которым справки, уточняющей особые условия труда, нет, организация на сегодняшний день не существует, правопреемника нет. В наблюдательном деле по данной организации имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ по К. <адрес>ному производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства о том, что на данном предприятии имеется основной цех – ремонтная мастерская, относящаяся к цеху промышленного предприятия. В указанном мастерской к профессиям, относящимся по льготам к Списку №, среди прочих профессий имеется кочегар производственной котельной. После приватизации предприятия с ДД.ММ.ГГГГ предприятие стало называться К. АООТ «Агротехсервис». При этом изменились и основные виды деятельности. Если ранее из названия организации усматривалось, что в организации была производственно-техническая деятельность, то после приватизации этих видов деятельности не усматривается. Это подтверждается и документами наблюдательного дела по данной организации. Из представленных документов с 1988 – 1993 годам не усматривается занятость на других должностях, и нет сведений, опровергающих занятость и должности кочегара производственной котельной. Из трудового стажа по ст. 30 п. 1, п. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» исключены периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара, слесаря в К. <адрес>ном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (должность после приватизации предприятия не прописана, в справках отдела архивной службы – кочегар) в К. АООТ «Агротехсервис», К. ОАО «Агротехсервис».

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично в связи со следующим.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.22, п.2 ч.1, ч.ч.2-5 ст. 30, ч.1 ст.8, ч.ч.1-3 ст.14, ч.8 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст.22).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона (ч.2 ст.22).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2 ч.1 ст. 30).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.5 ст.30).

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14).

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14).

Подпунктом «б» п.1, п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе:

-Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (п/п «б» п.1).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.3).

В соответствии с п/п 2 п.2, п.4, п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Разделом ХХХ11. Общие профессии Списка № производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность кочегара производственных котельных и производственных печей (далее - Список №).

Разделом ХХХ111. Общие профессии Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены должности кочегара технологических печей, занятого в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение (23200000-13162), машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы (23200000-13786) (далее - Список №).

В соответствии со ст.91 Трудового кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Исходя из абз.1 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с п. «а» ч.2, п.п. «а,б» ч.4, ч.5, ч.8, ч.10, ч.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы) (п. «а» ч.2).

При подсчете страхового стажа подтверждаются:

-периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. «а» ч.4);

-периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. «б» ч.4).

Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (ч.5).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (ч.8).

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (ч.10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (ч.11).

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1).

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда (ч.2).

Согласно ч.1 ст.71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Согласно п.п.15, 16 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.) (п.15).

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (п.16).

Пенсионный фонд РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ указывал, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, за гражданином, приобретшим пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно решению УПФ РФ в К. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п/п 2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию (далее - специальный стаж, стаж с тяжелыми условиями труда, льготный стад), бесспорно включены периоды работы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара производственной котельной в К. <адрес>ном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства.

Не включены периоды работы (указанные в трудовой книжке): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара производственной котельной К. ремонтно-технического предприятия «Кыштовскремтехпредснаб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара производственной котельной К. предприятия по материально-техническому обеспечению «Кыштовскагротехсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара производственной котельной К. АООТ «Агротехсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара ООО «Кыштовскагроснаб».

По мнению УПФР в К. <адрес> общий стаж ФИО2 на момент обращения составляет 40 лет 4 мес. 20 дней, стаж на льготных основаниях 3 года 3 мес.17 дней.

В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием страхового стажа (л.д.10-11).

Однако данное решение ответчика нельзя признать законным.

Так, согласно трудовой книжке на имя ФИО2 истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром производственной котельной в К. ремонтно-техническое предприятие «Кыштовскремтехпредснаб» (до переименования – К. <адрес>ное производственное объединение по производтвенно-техническому обеспечению сельского хозяйства). С ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром производственной котельной в ремонтную мастерскую того же предприятия. С ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром производственной котельной во вспомогательное производство того же предприятия. С ДД.ММ.ГГГГ уволен, в связи с переводом. С ДД.ММ.ГГГГ принят переводом кочегаром производственной котельной в К. предприятие по материально-техническому обеспечению «Кыштовскагротехсервис». В связи с приватизацией предприятия, на основании решения ФИО4 <адрес> С. народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ образовано К. акционерное общество открытого типа «Агротехсервис», которое на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано на К. открытое акционерное общество «Агротехсервис». ДД.ММ.ГГГГ уволен, в связи с переводом в ООО «Кыштовскагроснаб». С ДД.ММ.ГГГГ принят переводом кочегаром в ООО «Кыштовскагроснаб». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.14-17).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Районного объединения «Сельхозтехника» К. <адрес> в приказах председателя по личному составу за 1987, 1988, 1990, 1999, 2000, 2001 г.г. значатся приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе токаря ремонтной мастерской ФИО2 кочегаром 2 р. производственной котельной с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе кочегара производственной котельной вспомогательного производства ФИО2 в ремонтную мастерскую кочегаром 2 р. производственной котельной с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО2 переводом из К. РТП кочегаром производственной котельной 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении кочегара ФИО2, в связи с переводом в Кыштовскагропромснаб с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о принятии переводом ФИО2 из ОАО «Агротехсервис» кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении кочегара ФИО2 по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29).

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № о заработной плате ФИО2, в документах архивного фонда Районного объединения «Сельхозтехника» К. <адрес> в книгах «расчеты с рабочими и служащими по заработной плате» значатся сведения о трудовой деятельности ФИО2: 1987 г. – слесарь, ученик токаря, 1988 год – кочегар, 1989 год с июня по декабрь – кочегар, 1990 год – кочегар, слесарь, 1991 год – кочегар, 1992 год – кочегар, с 1993 года по февраль 2001 - кочегар (л.д.22-24).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отдела архивной службы администрации К. <адрес> в документах архивного фонда Районного объединения «Сельхозтехника» К. <адрес> значатся сведения о реорганизации предприятия: Кыштовская ремонтно-тракторная станция образована в апреле 1949. Переименована в <адрес>ную тракторную станцию в 1958 <адрес> в К. <адрес>ное объединение «Сельхозтехника» в 1961 <адрес> в ООО «Агроснаб» на основании постановления главы территориальной администрации К. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Процедура банкротства отсутствующего должника определенна Приказом Федеральной налоговой службы России №САЭ-3-19/80а, МЭРТ РФ №, МФ РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.30).

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара производственной котельной К. ремонтно-технического предприятия «Кыштовскремтехпредснаб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара производственной котельной К. предприятия по материально-техническому обеспечению «Кыштовскагротехсервис» суд считает подлежащими включению в льготный стаж, поскольку Списком №, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена должность кочегара производственной котельной, наименование должности, указанное в трудовой книжке, полностью соответствует Списку, законодательство, действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ, не предусматривало требование об обязательном указании работы котельной на угле и сланце, а также об обязательной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на соответствующей должности.

То обстоятельство, что в указанной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № истец в 1987 г. значится слесарем, учеником токаря, а в 1990 г. – кочегаром, слесарем, не является основанием для исключения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из льготного стажа, поскольку данные сведения противоречат данным из трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника.

Доводы ответчика в части данных спорных периодов, суд считает несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм закона, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ, и неправильной оценке доказательств.

Периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара производственной котельной К. АООТ «Агротехсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара ООО «Кыштовскагроснаб» включению в льготный стаж не подлежат, поскольку Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ введено новое правовое регулирование в части определения производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, которым, как указано выше, право на льготное пенсионное обеспечение установлено кочегарам технологических печей, занятым в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, а также машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность истца в трудовой книжке значится - кочегар производственной котельной, в архивных справках – кочегар, кочегар производственной котельной.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность истца в трудовой книжке, архивных справках значится – кочегар.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица истец работающим с особыми условиями труда в какие-либо периоды не значится (л.д.66-84).

Указанные записи в трудовой книжке по данным периодам, представленные истцом архивные справки, сведения индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждают факт работы истца кочегаром котельной, работающей именно на угле либо сланце, не подтверждают факт работы истца кочегаром именно технологических печей, его занятость в качестве кочегара технологически печей в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, отнесение К. АООТ «Агротехсервис», ООО «Кыштовскагроснаб» к производствам, где основные рабочие пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение.

При этом представленная истцом справка администрации К. <адрес> о работе всех котельных на территории К. <адрес> на угле, в том числе в период с 1990 по 2000 гг., суд не может принять во внимание, поскольку администрация К. <адрес> не являлась работодателем истца в спорные периоды, образовалась в 2009 году и, в соответствии с Уставом К. <адрес>, принятым решением 33 сессии С. депутатов К. <адрес> первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, в ее полномочия не входит обеспечение теплоснабжения на территории района.

Также суд не может принять в качестве доказательства работы истца в качестве кочегара котельной, работающей на угле представленную распечатку с интернет-сайта Бийского котельного завода о технических характеристиках котла парового Е-1,0-0,9Р(Е-1,0-0,9Р), т.к. факт оборудования котельной К. АООТ «Агротехсервис», затем ООО «Кыштовскагроснаб» котлами именно этой марки в суд не представлены. Сам истец в судебном заседании пояснил, что сами котлы и технические паспорта на них к настоящему времени не сохранились.

Кроме того, суд отвергает показания свидетелей ФИО, ФИО1, как недопустимые доказательства.

Учитывая изложенное, периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара производственной котельной К. АООТ «Агротехсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара ООО «Кыштовскагроснаб» включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда не подлежат.

С учётом периодов, бесспорно включенных ответчиком в специальный стаж, периодов работы, включенных в специальный стаж судом, льготный стаж истца составил менее половины требуемых 12 лет 6 месяцев (6 лет 3 мес).

Доказательства, достаточно подтверждающие наличие у истца права на льготную пенсию, последним не представлены, в связи с чем требование истца о назначении ему пенсии удовлетворению не подлежит.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в К. <адрес> удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в К. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из стажа работы ФИО2, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п/п 2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара производственной котельной К. ремонтно-технического предприятия «Кыштовскремтехпредснаб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара производственной котельной К. предприятия по материально-техническому обеспечению «Кыштовскагротехсервис».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в К. <адрес> включить ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п/п 2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара производственной котельной К. ремонтно-технического предприятия «Кыштовскремтехпредснаб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара производственной котельной К. предприятия по материально-техническому обеспечению «Кыштовскагротехсервис».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию судей по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья