Решение № 12-568/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 12-568/2024

№ 12-568/2024

УИД 24RS0056-01-2024-001523-44

копия


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 22 апреля 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Дю М.А., рассмотрев жалобу представителя ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности, на постановление Административной комиссии по Центральному району в г. Красноярске № 7/2023/АК000002380 от 24.01.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии по Центральному району в г. Красноярске № 7/2023/АК000002380 от 24.01.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2, действующий в интересах ФИО1 на основании доверенности, обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Красноярска, в которой просит постановление Административной комиссии по Центральному району в г. Красноярске № 7/2023/АК000002380 от 24.01.2024 года отменить, мотивируя жалобу тем, что ФИО1 в силу своего возраста на сайте Госуслуги не зарегистрирован, поэтому он не знал, что в отношении него ведется административное производство, ФИО1 не был уведомлен должным образом в рассмотрении дела, был лишен возможности дать свои пояснения. Кроме того, на месте, где был припаркован автомобиль, каких-либо знаков, обозначающих благоустроенную территорию, не было. В связи с погодными условиями (большим количеством выпавшего снега, нечищеной дорогой) определить наличие бордюрного камня было невозможно, так же как и определить то, что место, на котором припаркован автомобиль, является газоном. При вынесении постановления в отношении ФИО1, его вина не доказана. Фотоснимок имеющейся в материале дела об административном правонарушении информативной базы не несет, привязки к адресу: <адрес> не имеет, так как ни улицы, ни номера дома на фото нет, происхождение снимка не известно. Также бордюрного камня на фотоснимке не видно, в месте парковки автомобиля на снежном покрове имеется накат от автомобильных шин, тем самым можно сделать вывод, что это проезжая часть.

Представитель административной комиссии, ФИО2, ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу п. 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска", утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378 на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается: ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы; разбивать палатки и разводить костры; засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы; добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, прикреплять номерные знаки, указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей; пасти скот; производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими их защиту от повреждений; обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или отходами; устраивать свалки отходов, снега, сбрасывать снег с крыш на участки, имеющие зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность древесно-кустарниковых растений; добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки на территории города без получения разрешения от соответствующих уполномоченных органов; самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Как следует из материалов дела, 30.11.2023 в 07:17 по адресу:<адрес> ФИО1 в нарушение п. 6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, повредил расположенную в границах г. Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней транспортного средства TOYOTA PRIUS HYBRID, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.

Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиму специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В иных случаях, когда названные административные правонарушения не фиксируются работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, привлечение собственника (владельца) транспортного средства возможно исключительно при наличии доказательств, что именно последним были совершены виновные действия.

Из материалов дела следует, что вменяемое ФИО1 административное правонарушение не фиксировалось работающим в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. При этом в деле отсутствуют доказательства, что вменяемые ФИО1 действия совершены именно последним. Факт того, что ФИО1 является собственником (владельцем) транспортного средства TOYOTA PRIUS HYBRID, государственный регистрационный знак № в данном случае сам по себе не является основанием для привлечения его к административной ответственности.

Сообщение от 30 ноября 2023 года об административном правонарушении и фотоснимки, на которых запечатлен припаркованный автомобиль, в котором или около которого отсутствует лицо им управлявшее, так же не подтверждают виновность заявителя. Из предоставленных суду фотографий невозможно установить время и место парковки указанного автомобиля, а лицо, сообщившее о размещении транспортного средства на газоне, в соответствии с требованиями КоАП РФ, по указанным обстоятельствам не опрошено, в связи с чем суд лишен возможности оценить указанные доказательства с точки зрения допустимости и достоверности.

Кроме того, суд считает заслуживающим внимания довод заявителя о том, что по месте, на котором был припаркован автомобиль TOYOTA PRIUS HYBRID, государственный регистрационный знак № невозможно определить наличие газона, поскольку по фотографии, на которой запечатлено административное правонарушение видно, что в связи с погодными условиями (большим количеством выпавшего снега, нечищеной и укатанной дорогой), широкой колеёй от автомобильных шин, невозможно визуально определить границы проезжей части и тротуара.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, а также умысел на его совершение, не подтверждены объективными и бесспорными доказательствами, приобщенными к делу.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание изложенное, постановление Административной комиссии по Центральному району в г. Красноярске № 7/2023/АК000002380 от 24.01.2024 подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО1, с учетом истечения на момент рассмотрения дела судом срока давности привлечения к административной ответственности, подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Центрального района в г. Красноярске № 7/2023/АК000002380 от 24.01.2024, по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, - за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Центрального района г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Копия верна.

Судья М.А. Дю