Решение № 2А-451/2023 2А-451/2023~М-405/2023 М-405/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2А-451/2023

УИД 66RS0049-01-2023-000524-18

№ 2а-451/2023

Мотивированное
решение изготовлено 15 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года г. Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Костенко И.М., при секретаре Дьяковой Д.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника Режевского городского прокурора Кувалдиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 о дополнении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административного ограничения в виде одной обязательной явки на регистрацию, а всего до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, указывая, что приговором Режевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором в действиях ФИО2 усмотрен особо опасный рецидив. Отбывал наказание в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 15 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Режевского городского суда Свердловской области от 09.08.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства для регистрации два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22- 00 до 06-00 местного времени, если это не связано с трудовой деятельностью. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. За время нахождения под административным надзором в течение года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с чем, с целью оказания на него воспитательного и профилактического воздействия, выражающегося в предупреждении совершения им новых административных правонарушений, совершения преступлений и недопущения антиобщественного поведения, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде одной обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего являться три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске доводам, просила иск удовлетворить. Дополнила, что в целом ответчик характеризуется удовлетворительно, реагирует на профбеседы, иногда злоупотребляет по месту жительства спиртными напиткам, что и ведет к совершению правонарушений.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил в письменном заявлении рассмотреть дело без его участия и выразил согласие с административными исковыми требованиями.

Помощник прокурора Кувалдина Е.В., участвующая в деле на основании ч.7 ст.39 КАС РФ, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению ввиду его обоснованности.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в силу подп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 40 указанного постановления Пленума ВС, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Режевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором в действиях ФИО2 усмотрен особо опасный рецидив (л.д. №

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области, освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 01 год 09 месяцев 15 дней на основании постановления Синарского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ решением Режевского городского суда Свердловской области ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или проживания два раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени связанного с трудовой деятельностью. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д№

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Режевскому району, в отношении него установлен график явок на регистрацию, разъяснены права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности (л.д. №

Из материалов дела установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 два раза в течение года был привлечен к административной ответственности: постановлением начальника ОМВД России по Режевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением врио начальника ОМВД России по Режевскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения, что подтверждено соответствующими постановлениями, которые не обжаловались, вступили в законную силу (л.д. №

Из материалов дела установлено, что ФИО2 проживает по адресу <адрес>. Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Режевскому району, объяснениям представителя административного истца, ФИО2 проживает с сожительницей, официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало, привлекался к административной ответственности (л.д. №

С учетом установленных судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО2 административных правонарушений, связанных с нарушением обязанностей лица, в отношении которого установлен административный надзор, также с учетом сведений, характеризующих его личность, которые свидетельствует о нежелании ответчика вести законопослушный образ жизни, о неоказании на ответчика должного профилактического воздействия установленными ограничениями и проводимыми сотрудниками полиции профилактическими мероприятиями, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Режевского городского суда Свердловской области от 09 августа 2022 года, дополнительное административное ограничение в виде одной обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья И.М. Костенко