Постановление № 5-22/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 5-22/2019

Дело №5-22/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Г. Кунгур Пермского края 24 января 2019 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Власова Е.В.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ширинова Айхана Г. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ширинова Айхана Г. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, гражданина Республики Азербайджан, не имеющего места жительства, неженатого, не работающего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов по адресу <адрес>,установлено,что гражданин Азербайджана ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ с нарушением правил пребывания на территории РФ. ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ через КПП «Бугристое» на автомобиле и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ с нарушением правил пребывания.

Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что имеет возможность самостоятельно выехать с территории РФ и уплатить штраф.

Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

рапортом старшего инспектора ОВМ;

справкой, данными информационных баз о том, что ФИО2 состояла на миграционном учете в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время сведения о постановке на миграционном учете отсутствуют.

На основании п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пре-бывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто во-семьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Фе-деральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответ-ствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок вре-менного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает полное признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие у ФИО2 на территории Российской Федерации семейных связей, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1.ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе её законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Рассмотрев представленные материалы, судья не усматривает оснований для неприменения в отношении ФИО2 обязательного к назначению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. У ФИО2 на территории Российской Федерации семейные связи отсутствуют, дохода, места работы, нет.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих ФИО2 легализовать свое проживание на территории Российской Федерации, судом не установлено. В настоящее время ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Учитывая изложенное судья считает, что ФИО2 подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО2 следует назанчить наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации следует назначить в виде принудительного выдворения, поскольку он въехал на территорию Российской Федерации незаконно, самостоятельно выехать за переделы территории Российской Федерации не имеет возможности в виду отсутствия дохода.

Сомнений, состояние здоровья для применения к данному лицу наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, у судьи не имеется.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Ширинова Айхан Г. О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский») ИНН <***>, КПП 591701001, Банк Отделение Пермь <адрес>, р/с 40№, БИК 045773001, ОКТМО 57722000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18№, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства в РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить УФССП России по <адрес>.

До административного выдворения Ширинова Айхана Г. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>).

Обязанность по исполнению доставления Ширинова Айхана Г. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>) возложить на отдел судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Власова