Решение № 12-372/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 12-372/2020

дело №12-372/2020


Р Е Ш Е Н И Е

21 мая 2020 года г. Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Шафикова Е.С.,

с участием помощника прокурора Абдульмановой К.Р., ФИО1, представителя Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО2, представившей доверенность №№ от 22 мая 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Октябрьского района г. Уфы на постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №№ от 18 марта 2020 года, которым

ФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, проживающая по адресу: <адрес>

подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

у с т а н о в и л:

обжалуемым постановлением ФИО3 признана виновной по ч.1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

Не соглашаясь с данным постановлением, прокурор Октябрьского района г. Уфы внес протест, в которой просит отменить вышеуказанное постановление в отношении ФИО3, поскольку состав правонарушения отсутствует, установленные вывески не относятся к средствам наружной рекламы.

Одновременно подано ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления в связи с получением обжалуемого акта 24 апреля 2020 года.

Решая вопрос о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления, считаю возможным срок восстановить, поскольку Указами Президента РФ с 30 марта до 12 мая 2020 года были объявлены нерабочими днями.

Помощник прокурора в судебном заседании протест поддержала по изложенным основаниям.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3 протест прокурора поддержала.

Представитель Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебном заседании считала постановление обоснованным.

Проверив представленные материалы административного дела, суд находит, постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях -лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении ФИО3 за административное правонарушение по ч.1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

В подтверждение вины заявителя представлены фотографии, из которых усматривается наличие на фасаде здания вывесок, содержащих информацию о предоставляемых услугах.

При этом, вывески указывают на профиль деятельности общества, его наименование и вид деятельности, используется для индивидуализации общества, предоставляемой услуги и размещена в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и не может быть отнесена к рекламе.

Таким образом, коллегиальным органом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из указанных в ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Изложенное свидетельствует о том, что вина ФИО3 отсутствует, следовательно, постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года является незаконным и подлежащим отмене, а производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №№ от 18 марта 2020 года в отношении ФИО3 ФИО6 отменить за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить, чем удовлетворить протест прокурора.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.С.Шафикова