Решение № 2-334/2019 2-334/2019~М-299/2019 М-299/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-334/2019

Шигонский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Решение


именем Российской Федерации

17 июля 2019 г. с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., с участием истца ФИО2, кадастрового инженера ФИО3, главы с.п. Пионерский ФИО4, при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-334 по иску ФИО2 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области о признании ошибки в материалах инвентаризации и установлении границ земельного участка,

установил:


ФИО2, обратилась в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований), в котором просила признать ошибку в материалах инвентаризации села Кушниково в части указания в качестве правообладателя земельного участка № ФИО1, а также установить границы земельного участка площадью 1530 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО3

В обоснование иска истец указала, что ей на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданному нотариусом Шигонского района Самарской области ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью 2300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок учтен в ЕГРН под номером № и право на него зарегистрировано в ЕГРН. Ранее участок принадлежал ФИО1 С целью уточнения местоположения границ земельного участка и его площади истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 Им была проведена горизонтальная съемка спорного земельного участка с использованием геодезического метода определения координат местоположения границ и подготовлен межевой план. По данным горизонтальной съемки фактическое местоположение границ спорного земельного участка соответствует земельному участку с условным номером №, указанному в Плане материалов инвентаризации. Общая площадь земельного участка по результатам измерений составила 1530 кв.м., что на 770 кв.м. меньше сведений, представленных в ЕГРН. Граница земельного участка согласована посредством публикации извещения в газете «Время» от ДД.ММ.ГГГГ. Конфигурация и площадь уточняемого земельного участка отличаются от данных, отраженных в Плане в связи с внесением в ЕГРН сведений о смежном земельном участке с кадастровым номером №, местоположение границ которого установлено в соответствии с требованием земельного законодательства. Осуществление кадастрового учета было приостановлено по следующим основаниям. В соответствии с Планом № на участок земли, передаваемого в собственность ФИО1, входящего в материалы инвентаризации, площадь участка составляет 1532 кв.м. По результатам измерений площадь составила 1530 кв.м., что на 770 кв.м., меньше, чем в ЕГРН. По мнению государственного регистратора вышеназванный участок является многоконтурным и объединяет участки № и №. Однако, конфигурация учитываемого земельного участка в межевом плане и материалах инвентаризации отличается. Кроме того, государственный регистратор сообщает, что в ЕГРН содержатся сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих ФИО1 площадью 536 и 1529 кв.м. соответственно. Согласно материалам инвентаризации <адрес>, ФИО1 принадлежало два земельных участка № площадью 536 кв. и № площадью 1529 кв.м. ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором площадь указана 0,23 га. По сведениям материалов инвентаризации, площадь земельного участка № составляет 1529 кв.м. В соответствии со сведениями ЕГРН участок № учтен под отдельным кадастровым номером №, имеет свою площадь 536 кв.м., и свой адрес местоположения. Исходя из вышеизложенного, он не является контуром по отношению к уточняемому участку №, следовательно, уточняемый участок не является многоконтурным. Кроме того, участок № был записан за ФИО1 ошибочно, семья истца никогда им не пользовалась.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно показала, что у ее матери всегда был один участок, она после смерти матери им пользуется.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО3, в судебном заседании полагал иск обоснованным и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ спорного земельного участка. В соответствии с Планом № на участок земли, передаваемого в собственность ФИО1, входящего в материалы из состава обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Пионерской сельской администрации Шигонского района Самарской области (с.Кушниково), представленные Управлением Росреестра по Самарской области площадь земельного участка составляет 1532 кв.м. По данным горизонтальной съемки фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № соответствует земельному участку, указанному в Плане. Общая площадь земельного участка по результатам измерений составила 1530кв.м., которая на 770 кв.м. меньше сведений, представленных в едином государственном реестре недвижимости. Конфигурация и площадь уточняемого земельного участка отличаются от данных, отраженных в Плане в связи с внесением в ЕГРН сведений о смежном земельном участке с кадастровым номером №, местоположение границ которого установлено в соответствии с требованием земельного законодательства. Согласно Плану, смежными к уточняемому, по границам участка от <данные изъяты> является земельный участок № (<адрес>, кн №), от <данные изъяты>земельный участок № (<адрес>, кн №). В ЕГРН отсутствуют необходимые сведения об их правообладателях. Согласование местоположения границ земельного участка было осуществлено путем публикации извещения в газете Шигонского района Самарской области "Время" от ДД.ММ.ГГГГ. Границы спорного земельного участка от <данные изъяты> считаются согласованными в соответствии с действующим законодательством. Границы уточняемого земельного участка от <данные изъяты> граничат с землями общего пользования в связи с чем данные границы не согласовывались. Решением от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области, утвержденные решением Собрания представителей сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №», которым установлены предельные размеры земельных участков в территориальной зоне <данные изъяты> минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 300кв.м., максимальная -3000кв.м. В связи с вышесказанным предлагается изменить площадь земельного участка с 2300кв.м. на 1530 кв.м., а также уточнить местоположение его границ.

Представитель соответчика Администрации муниципального района Шигонский в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворение исковых требований просил оставить на усмотрение суда.

Третьи лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и Управление Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, причины неявки суду не известны.

Представитель соответчика Администрации сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский ФИО4 согласился с заявленными требованиями, пояснил, что ФИО1 ошибочно указана в материалах инвентаризации как собственник участка №, она им никогда не пользовалась, у ФИО1 всегда был один участок №, который после ее смерти перешел к ее дочери ФИО2

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9 показали, что на участке № растут деревья. Мать истца - ФИО1 им никогда не пользовалась. У ФИО1 всегда был один участок №, которым после ее смерти пользуется ее дочь ФИО2

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представила достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданному нотариусом Шигонского района Самарской области ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по реестру № истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок учтен в ЕГРН под номером № и право на него зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Судом также установлено, что ранее земельный участок принадлежал ФИО1.

В отношении земельного участка истца кадастровым инженером ФИО3 была проведена горизонтальная съемка с использованием геодезического метода определения координат местоположения границ и подготовлен межевой план.

По данным горизонтальной съемки фактическое местоположение границ спорного земельного участка соответствует земельному участку с условным номером №, указанному в Плане материалов инвентаризации. Общая площадь земельного участка по результатам измерений составила 1530 кв.м., что на 770 кв.м. меньше сведений, представленных в ЕГРН.

Граница земельного участка согласована посредством публикации извещения в газете «Время» от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в межевом плане, следует, что в соответствии с Планом № на участок земли, передаваемого в собственность ФИО1, входящего в материалы из состава обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Пионерской сельской администрации Шигонского района Самарской области (с.Кушниково), представленные Управлением Росреестра по Самарской области площадь земельного участка составляет 1532 кв.м. По данным горизонтальной съемки фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № соответствует земельному участку, указанному в Плане. Общая площадь земельного участка по результатам измерений составила 1530кв.м., которая на 770 кв.м. меньше сведений, представленных в едином государственном реестре недвижимости. Конфигурация и площадь уточняемого земельного участка отличаются от данных, отраженных в Плане в связи с внесением в ЕГРН сведений о смежном земельном участке с кадастровым номером №, местоположение границ которого установлено в соответствии с требованием земельного законодательства. Согласно Плану, смежными к уточняемому, по границам участка от <данные изъяты> является земельный участок № (<адрес>, кн №), от <данные изъяты>земельный участок № (<адрес>, кн №). В ЕГРН отсутствуют необходимые сведения об их правообладателях. Согласование местоположения границ земельного участка было осуществлено путем публикации извещения в газете Шигонского района Самарской области "Время" от ДД.ММ.ГГГГ. Границы спорного земельного участка от <данные изъяты> считаются согласованными в соответствии с действующим законодательством. Границы уточняемого земельного участка от <данные изъяты> граничат с землями общего пользования в связи с чем данные границы не согласовывались. Решением от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области, утвержденные решением Собрания представителей сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №», которым установлены предельные размеры земельных участков в территориальной зоне <данные изъяты> минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 300кв.м., максимальная -3000 кв.м. В связи с вышесказанным предлагается изменить площадь земельного участка с 2300кв.м. на 1530 кв.м., а также уточнить местоположение его границ.

Из обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Пионерской сельской администрации, Шигонского района, Самарской области, с. Кушниково, изготовленного ЗАО «Геоэкотехм» в ДД.ММ.ГГГГ, следует, что собственником земельных участков, с условными номерами № и №, площадью 2065 кв.м. (536 кв.м. и 1529 кв.м.), указана ФИО1.

Согласно Уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, приостановлен государственный кадастровый учет спорного земельного участка в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

По мнению государственного регистратора, вышеназванный участок является многоконтурным и объединяет участки № и №. Однако, конфигурация учитываемого земельного участка в межевом плане и материалах инвентаризации отличается. Кроме того, государственный регистратор сообщает, что в ЕГРН содержатся сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих ФИО1, площадью 536 и 1529 кв.м. соответственно.

Согласно материалам инвентаризации с. Кушниково, ФИО1 принадлежало два земельных участка № площадью 536 кв. и № площадью 1529 кв.м. ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором площадь указана 0,23 га.

По сведениям материалов инвентаризации, площадь земельного участка № составляет 1529 кв.м.

В соответствии со сведениями ЕГРН участок с условным номером № учтен под отдельным кадастровым номером №, имеет свою площадь 536 кв.м, и свой адрес местоположения.

Исходя из вышеизложенного, он не является контуром по отношению к уточняемому участку №, следовательно, уточняемый участок не является многоконтурным.

Как установлено в судебном заседании из материалов дела, а кроме того из показаний главы с.п. Пионерский и свидетелей участок № в материалах инвентаризации был записан за ФИО1 ошибочно, ФИО1 им не пользовалась.

Суд полагает, что в материалах инвентаризации земель с. Кушниково, утвержденных постановлением Администрации Пионерского сельсовета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, допущена ошибка в части указания правообладателя земельного участка с условным номером №, ФИО1 ошибочно указана собственником данного земельного участка.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о государственном кадастре недвижимости) кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости может быть осуществлен на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

Исходя из толкований норм Закона о государственном кадастре недвижимости, уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В силу п. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Истец не имеет возможности установить местоположение границ спорного земельного участка во внесудебном порядке.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются.

Как следует из материалов дела, в том числе письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:


Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать ошибку в материалах инвентаризации села Кушниково в части указания собственника земельного участка № ФИО1.

Установить границы земельного участка площадью 1530 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером ФИО3

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Шигонский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Председательствующий О.В. Блинкова

Решение в окончательном виде принято 22.07.2019 года.



Суд:

Шигонский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация м.р. Шигонский (подробнее)
Администрация с.п. Пионерский (подробнее)

Судьи дела:

Блинкова О.В. (судья) (подробнее)