Решение № 2-2416/2021 2-2416/2021~М-2160/2021 М-2160/2021 от 30 июля 2021 г. по делу № 2-2416/2021

Дело №

УИД: 50RS0003-01-2021-003346-81


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2021 года город Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Воскресенск Московской области к ФИО1 об обязании привести в соответствие нежилое здание,

установил:

Администрация городского округа Воскресенск Московской области обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с иском к ФИО1 об обязании привести в соответствие нежилое здание, мотивируя свои требования тем, что Администрацией городского округа Воскресенск Московской области совместно с Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области, Главным управлением государственного строительного надзора Московской области проводятся мероприятия по ликвидации объектов незавершенного строительства, самовольного строительства и аварийных объектов капитального строительства на территории городского округа Воскресенск.

В адрес Администрации городского округа Воскресенск через интернет-портал Правительства Московской области «Единый Центр управления регионом (ЕЦУР)» поступило обращение об аварийном состоянии нежилого здания (кадастровый номер №) на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (кадастровый номер №).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, собственником указанного земельного участка и здания является ФИО1.

В ходе обследования вышеуказанного объекта установлено, что на территории расположено одноэтажное здание. Оконные проемы отсутствуют. Имеется открытый проем для форточки. С северной стороны здания имеются закрытые металлические ворота для въезда автомобиля. С западной стороны имеется дверной проем с закрытой дверью, дыра в нижней части стены вместе с частично разрушенным фундаментом, а также большая дыра в стене, предположительно ранее служившая дверным проемом, вследствие чего имеется доступ внутрь здания посторонних лиц. Кирпичная кладка разрушается. Объект длительное время находится в бесхозяйном и полуразрушенном состоянии, имеет неэстетичный вид, нарушены Правила содержания и ремонта фасадов зданий, строений и сооружений на территории <адрес>. Непринятие мер влечет за собой возможность наступления неблагоприятных последствий для неопределенного круга лиц.

<дата>. во исполнение устранения выявленных нарушений в адрес ФИО1 направлено письмо исх.№ о необходимости устранить допущенные нарушения, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта и на прилегающую к нему территорию посторонних лиц.

ФИО1 в ответ на письмо Администрации № от <дата>. направила сообщение о планируемой реконструкции в отношении аварийного нежилого здания с К№, расположенного на земельном участке с К№ по адресу: <адрес>.

<дата>. Администрация городского округа Воскресенск Московской области письмом №, сообщила ФИО1 о необходимости до начала проведения реконструкции указанного объекта, в срок до <дата>. принять меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта и на прилегающей к нему территории посторонних лиц, с указанием на то, что в случае отказа в принятии мер по устранению допущенных нарушений в добровольном порядке, Администрация обратиться с исковым заявлением в суд за защитой нарушенных прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ФИО1 на указанное письмо не ответила, никаких мер по устранению допущенных нарушений не предприняла.

На основании изложенного просит суд: обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления в силу судебного акта по настоящему делу, привести в соответствие нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в указанное нежилое здание, произвести ремонт внешних поверхностей фасада здания в соответствии с установленными требованиями, благоустроить территорию.

Представитель истца Администрации городского округа Воскресенск Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался (л.д.40), просил о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.44). Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась (л.д.41, 42). От получения судебной корреспонденции ответчик уклонился, конверты возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения "за истечением срока хранения". (л.д.41).

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, - лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 и п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом принимались меры для извещения ответчика о времени и месте судебных заседаний, судебные извещения направлялись ответчику по всем имеющимся в деле адресам посредством почтовой связи в установленном порядке надлежащим образом, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Требования к безопасности зданий и сооружений установлены Федеральным законом от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», который принят в том числе в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества (ст. 1 названного Федерального закона).

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

В соответствии с п.1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу положений п. 11 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для нежилого (офисного) здания, для размещения объектов делового назначения, в том числе офисных центров, общей площадью 1102 +/- 12 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.24-30) и расположенное на нем нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 168,7 кв.м. (л.д.31-36).

<дата> сотрудниками Администрации городского округа Воскресенск Московской области в рамках мероприятий по ликвидации аварийных объектов на территории городского округа был произведен осмотр объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в ходе обследования установлено, что на территории расположено одноэтажное здание. Оконные проемы отсутствуют. Имеется открытый проем для форточки. С северной стороны здания имеются закрытые металлические ворота для въезда автомобиля. С западной стороны имеется дверной проем с закрытой дверью, дыра в нижней части стены вместе с частично разрушенным фундаментом, а также большая дыра в стене, предположительно ранее служившая дверным проемом, вследствие чего имеется доступ внутрь здания посторонних лиц. Кирпичная кладка разрушается. Указанное здание брошенное, аварийное и не эксплуатируется (л.д.11, 12-16).

<дата>. во исполнение устранения выявленных нарушений в адрес ФИО1 направлено письмо исх.№ о необходимости устранить допущенные нарушения, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта и на прилегающую к нему территорию посторонних лиц (л.д.17-18).

ФИО1 в ответ на письмо Администрации № от <дата>. направила сообщение о планируемой реконструкции в отношении аварийного нежилого здания с К№, расположенного на земельном участке с К№ по адресу: <адрес>. Ориентировочный срок начала работ апрель-май 2021 г. Окончание работ ноябрь-декабрь 2022г. (л.д.19).

<дата>. Администрацией городского округа Воскресенск Московской области письмом №, сообщила ФИО1 о необходимости до начала проведения реконструкции указанного объекта, в срок до <дата>. принять меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта и на прилегающей к нему территории посторонних лиц, с указанием на то, что в случае отказа в принятии мер по устранению допущенных нарушений в добровольном порядке, Администрация обратиться с исковым заявлением в суд за защитой нарушенных прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (л.д.20-21).

Ввиду того, что ответчиком ФИО1 в нарушение ст.56 ГПК РФ не предоставлено, а судом в ходе судебного разбирательства не добыто доказательств надлежащего исполнения им требований, предъявляемых законом к собственнику недвижимого имущества относительно надлежащего осуществления права владения, пользования и содержания объекта недвижимости, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований как основанных на действующем законодательстве и нашедших свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в полном объеме.

В силу положений ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом названной нормы закона суд считает необходимым установить для ответчика заявленный истцом срок исполнения настоящего решения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. При этом, суд принимает во внимание, что на момент рассмотрения дела ответчиком не были произведены какие-либо действия по устранению выявленных нарушений, а также то обстоятельство, что ответчик не лишен права на обращение в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации городского округа Воскресенск Московской области к ФИО1 об обязании привести в соответствие нежилое здание, – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления в силу судебного акта по настоящему делу, привести в соответствие нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в указанное нежилое здание, произвести ремонт внешних поверхностей фасада здания в соответствии с установленными требованиями, благоустроить территорию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Воскресенский городской суд в течение одного месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.08.2021 года.

Судья: подпись Е.А. Кретова

<данные изъяты>

<данные изъяты>