Решение № 2-1518/2019 2-1518/2019~М-1248/2019 М-1248/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-1518/2019

Дело № 2 – 1518/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2019 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Куниной А.Ю., при секретаре Сафоновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининградского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Мираторг Запад» об обязании в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести очистку сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в ручей Гагаринский, в соответствие с выданным разрешением на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, с участием третьего лица Управления Росприроднадзора по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Калининградский межрайонный прокурор Гурьевского района Калининградской области обратился в суд с указанным выше иском в интересах Российской федерации и неопределенного круга лиц, которым, с учетом уточнения требований, просил обязать ООО «Мираторг Запад» в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести очистку сточный вод, сбрасываемых с очистных сооружений в ручей Гагаринский, в соответствие с выданным ООО «Мираторг Запад» разрешением на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты.

Заявленные требования мотивированы тем, что ООО «Мираторг Запад» предоставлен в пользование водный объект ручей Гагаринский для целей сброса сточных, в том числе, дренажных вод (выпуск № 1), выдано разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект – ручей Гагаринский. При осуществлении сброса сточных вод через выпуск № 1 в ручей Гагаринский ответчиком используются локальные очистные сооружения для очистки производственных стоков. Вместе с тем, при проведении проверочных мероприятий выявлены неоднократные нарушения водного законодательства, допущенные ООО «Мираторг Запад» при сбросе сточных вод в ручей Гагаринский, установлены превышения концентраций загрязняющих веществ, а также факт разлива и сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности береговой полосы и водоохранной зоны ручья Гагаринского, что влечет за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их обитания, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании помощник Калининградского межрайонного природоохранного прокурора Хаврова О.В. настаивала на удовлетворении искового заявления, с учетом уточнения требований в части способа исполнения, по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Мираторг Запад» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Управление Росприроднадзора по Калининградской области в судебное заседание не явилось, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об охране окружающей среды» (далее, ФЗ «Об охране окружающей среды») юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов; обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 с. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В соответствии п. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. При этом запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (п.2 указанной статьи).

Согласно ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ (далее, ВК РФ), использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В силу положений ч. 6 ст. 56 ВК РФ, запрещаются сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов).

Из материалов дела следует, что решением Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от ДД.ММ.ГГ № ООО «Мираторг Запад» предоставлен в пользование водный объект ручей Гагаринский для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод (выпуск № 1). Для ООО «Мираторг Запад» Приказом Невско-Ладожского бассейнового водного управления № от ДД.ММ.ГГ утверждены нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект ручей Гагаринский, ДД.ММ.ГГ Управлением Росприроднадзора по Калининградской области выдано разрешение № на сброс загрязняющих веществ в указанный водный объект.

Проведенными в 2018-2019 годах проверочными мероприятиями выявлены неоднократные нарушения водного законодательства, допущенные ООО «Мираторг Запад» при сбросе сточных вод в ручей Гагаринский, установлены факты превышения концентраций загрязняющих веществ, разлива неочищенных сточных вод на рельеф береговой полосы ручья Гагаринского, прилегающей к территории ООО «Мираторг Запад» по адресу: <адрес >, часть земельного участка территории ООО «Мираторг Запад» подтоплена загрязненными сточными водами.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Калининградской области к административной ответственности по ст. 8.1 и ч. 4 ст. 8.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ за нарушение обязательных требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды неоднократно были привлечены юридическое лицо ООО «Мираторг Запад», а также должностное лицо – инженер по очистным сооружениям ООО «Мираторг Запад».

ДД.ММ.ГГ Управлением Росприроднадзора по Калининградской области в отношении ООО «Мираторг Запад» выдано разрешение на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты за №

Статьей 42 Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993, предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О животном мире», любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.

Обращаясь в суд с настоящим иском, и настаивая на заявленных требованиях, Калининградский межрайонный природоохранный прокурор указывает, что регулярно допускаемые ООО «Мираторг Запад» нарушения, выражающиеся в сбросе недостаточно очищенных сточных вод в водный объект федерального значения - ручей Гагаринский является недопустимыми, влекут за собой изменение среды обитания, нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду.

Положения ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предоставляют прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеприведенные нормы права, у суда имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований Калининградского межрайонного природоохранного прокурора, поскольку факты нарушения обязательных требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, заявленные прокурором требования направлены на обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых прокурор освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем, с ответчика ООО «Мираторг Запад» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Калининградского межрайонного природоохранного прокурора - удовлетворить в полном объеме.

Обязать ООО «Мираторг Запад» (№ адрес места нахождения: <адрес >, <адрес >) в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести очистку сточный вод, сбрасываемых с очистных сооружений в ручей Гагаринский, в соответствие с выданным ООО «Мираторг Запад» разрешением на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты.

Взыскать с ООО «Мираторг Запад» (№, адрес места нахождения: <адрес ><адрес >) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2019 года.

Судья А.Ю. Кунина