Решение № 2А-2000/2019 2А-2000/2019~М-1461/2019 М-1461/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2А-2000/2019

Дело № 2а-2000/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2019 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

при секретаре Дунаевой Н.А.,

с участием заместителя прокурора Новгородского района Санарова А.Л.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (далее Учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора на срок установленный для погашения судимости и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В обоснование заявленных требований Учреждением указано, что ФИО1, отбывающий наказание в Учреждении, осужден приговором Новгородского районного суда от 28 ноября 2017 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО1 освобождается по отбытию наказания 27 мая 2019 года и убывает по адресу: <адрес>, имеет не снятую и не погашенную судимость по статье, относящейся к категории тяжких, находясь под административным надзором совершил преступление за которое осужден и направлен в места лишения свободы. За период отбывания наказания ФИО1 имеет 2 поощрения, 3 взыскания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).

В силу п.2 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбытия наказания.

В судебном заседании из объяснений административного ответчика и письменных материалов дела установлено, что ФИО1 осужден 28 ноября 2017 года приговором Новгородского районного суда Новгородской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Данным приговором установлено наличие в действиях ФИО1 рецидива.

Также в судебном заседании установлено, что 17 апреля 2013 года решением Новгородского районного суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Старорусского районного суда от 12 мая 2010 года за совершение преступления предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. а, ст. 158 ч. 2 п. в, ст. 69 ч. 3 УК РФ, в виде следующих административных ограничений.

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел;- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов за исключением работы в ночное время суток;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Решением Новгородского районного суда от 31 октября 2016 года дополнены установленные решением Новгородского районного суда от 17 апреля 2013 года административные ограничения.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступления, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 28 ноября 2017 года, следовательно в соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

27 мая 2019 года ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области по отбытии срока наказания и убывает, по адресу: <адрес>.

Срок погашения судимости за совершенное ФИО1 преступления по ст. 161ч.1 УК РФ, составляет, в силу положений ст. 86 УК РФ -3 года после отбытия наказания.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 28 ноября 2017г. на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, из положений ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ следует, что обязательным административным ограничением является обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленной административным истцом в материалы дела характеристике административный ответчик характеризуется отрицательно, мероприятия воспитательного характера посещает, выводы делает не всегда правильные, неоднократно нарушал порядок.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 28 ноября 2017 года, совершения указанного преступления в период нахождения под административным надзором, рецидива преступлений, учитывая данные о его личности и поведении, за время отбывания наказания, суд находит обоснованными требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области о необходимости назначения ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 года по приговору Старорусского районного суда Новгородской области от 28 ноября 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

-запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения- 21 марта 2019 года.

Председательствующий: Э.И. Габидулина