Решение № 2А-4426/2019 2А-4426/2019~М-3901/2019 М-3901/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-4426/2019

Дело №2а-4426/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2019 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.В. Загитовой

с участием прокурора А.Н. Киселева

при секретаре Л.А. Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ осужден Пестречинским районным судом Республики Татарстан по ст.158 ч.3 п.«а», ст.69 ч.5 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строго режима в колонию-поселение. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива. За период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. Наказание отбывает в обычных условиях содержания. В исправительном учреждении трудоустроен в качестве подсобного рабочего. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает регулярно и делает для себя правильные выводы. За период отбывания наказания 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 5 поощрений от администрации учреждения. Административный истец считает, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО2 действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, уточнив, что в административном исковом заявлении ошибочно указан подп.2 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный ответчик ФИО1 представил заявление, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в его отсутствие (л.д.19).

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично, установить административный надзор и заявленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц и запрещения выезда за пределы муниципального района, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Пестречинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ и ему назначено наказание на основании ст.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.10-12).

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Постановлением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО1, он переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строго режима в колонию-поселение (л.д.14-15, 16).

До истечения срока, указанного в ч.3 ст.86 УК РФ, либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО1 считается судимым за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ определено, что при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.7-8), осужденный ФИО1 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-5 находится с ДД.ММ.ГГГГ. Трудоустроен ДД.ММ.ГГГГ подсобным рабочим обслуживающего персонала. Трудовой стаж в учреждении составляет 9 месяцев. Требования техники безопасности и правила пожарной безопасности в отряде соблюдает. Разовые поручения выполнял точно и в срок, нареканий не имеет. Срок наказания отбывает в обычных условиях содержания. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, в строгие условия не переводился. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду администрацией учреждения поощрялся 5 раз. Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. За весь срок отбывания наказания принял участие в 5 групповых занятиях и 6 индивидуальных консультациях. За время отбывания наказания обучение в ПУ при учреждении не проходил, так как имеет рабочую специальность «автослесарь». Но поведение осужденного не всегда было примерным, так за весь период отбывания наказания допусти 6 нарушений режима содержания, 2 из которых в настоящий момент являются действующими. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает регулярно, но не всегда делает для себя правильные выводы. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как «склонные к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков». Общается как с положительно так и с отрицательно настроенной частью осужденных. По характеру спокойный, но требует контроля со стороны администрации учреждения. Не всегда способен самостоятельно противостоять негативному влиянию и соблазнам со стороны других осужденных. С администрацией исправительного учреждения не всегда тактичен. Спальное место содержит в чистоте, санитарные нормы и личную гигиену соблюдает, внешний вид опрятен, но требует со стороны сотрудников администрации учреждения контроля. Социально-полезные связи не утрачены, ведет переписку с родственникам. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, количество явок суд считает возможным определить два раза в месяц.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности осужденного, характеризуется отрицательно, имеет 5 поощрений, 6 взысканий, одно из которых было наложено за употребление спиртных напитков, последнее взыскание в виде выговора получено 16.10.2019, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного (л.д.9), до осуждения ФИО1 регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имел, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования относительно срока административного надзора и установления указанных в иске административных ограничений, за исключением запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку взысканий и замечаний по нарушению общественного порядка административный ответчик не имеет.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.п., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью;

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны, бары и т.д.);

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: