Решение № 2-772/2025 2-772/2025~М-634/2025 М-634/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2-772/2025

Дело № 2-772/2025

29RS0№-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Арестова А.И., при секретаре Мицюк А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вельского муниципального района Архангельской области к СОВ, ПЛВ об исключении объектов недвижимости из состава наследства, прекращении и признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости,

установил:

администрация Вельского муниципального района обратилась в суд с иском к СОВ, ПЛВ об исключении из наследственной массы ШГА, умершей ДД.ММ.ГГГГ, недвижимого имущества: жилого дома, с кадастровым номером №, площадью 53,5 кв.м., расположенный по адресу: Архангельская область <адрес>, <...><адрес> земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1281 кв.м., по адресу: Архангельская область <адрес>, <...> земельный участок 8. В обоснование указав, что ШГА ДД.ММ.ГГГГ обратилась с администрацию муниципального образования «Вельский муниципальный район» с заявлением о включении ее в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных законодательством» и выдаче ей государственного жилищного сертификата. ШГА приобрела право на получение указанной социальной выплаты, ДД.ММ.ГГГГ ШГА был выдан жилищный сертификат, для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы в размере 1838760 рублей для приобретения жилого помещения на территории Ярославской области. Согласно выписке из Единого государственного реестра ШГА ДД.ММ.ГГГГ приобретено жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Таким образом, после приобретения указанного жилого помещения, ШГА была обязана передать в собственность Вельского муниципального района Архангельской области, принадлежащее ей на праве собственности жилой дом и земельный участок под ним расположенные по адресу: Архангельская область, <адрес>, <...><адрес>. Наследниками умершей ДД.ММ.ГГГГ ШГА, являются её дочери - ПЛВ и СОВ Нотариусом Гаврилов-Ямского нотариального округа Ярославской области ВГИ от ДД.ММ.ГГГГ открыто наследственное дело к имуществу ШГА, с заявлением о принятии наследства по закону обратилась дочь ШГА – СОВ, которой ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство на жилое помещение, принадлежавшего умершей ШГА, по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве на наследство на объекты по адресу: Архангельская область, <адрес>, <...><адрес>, не выдавалось. В связи с тем, что государственный жилищный сертификат был получен ШГА, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ей реализован, при жизни она не исполнила своего обязательства по передаче принадлежащего ей дома и земельного участка в муниципальную собственность, истец лишен возможности поставить недвижимое имущество на государственный учет и распоряжаться им, а поэтому полагаем необходимым, исключить из наследственной массы и прекратить право собственности ШГА на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Архангельская область, <адрес>, <...><адрес>.

Представитель истца дело просил рассмотреть в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики СОВ и ПЛВ, в судебное заседание не явились, дело просили рассмотреть в их отсутствие, указав о своём согласии с заявленными требованиями.

Представитель третье лица - администрации сельского поселения «Усть-Шоношское» Вельского муниципального района, дело просил рассмотреть в его отсутствие указав, что считает заявленные требования обоснованными.

Нотариус Гаврило-Ямского нотариального округа Ярославской области ВГИ, дело просила рассмотреть без её участия.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 18, 19, 35, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Статья 131 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствие с завещанием или законом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

В судебном заседании установлено, что ШГА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого дома с кадастровым номером 29:01:100311:1321 и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: Архангельская область, <адрес>, <...><адрес>.

На основании решения заседания рабочей группы по реализации на территории <адрес> подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» от ДД.ММ.ГГГГ № ШГА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была поставлена в очередь на получение государственного жилищного сертификата с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 года № 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессуальных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Правила).

ДД.ММ.ГГГГ ШГА обратилась с администрацию муниципального образования «Вельский муниципальный район» с заявлением о включении ее в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных законодательством» и выдаче ей государственного жилищного сертификата.

На основании вышеуказанного заявления ШГА в соответствии с подпунктом «з» пункта 5 Правил приобрела право на получение социальной выплаты как граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и была поставлена на учет на получение государственного жилищного сертификата для улучшения жилищных условий.

В соответствии с абзацем 2 пункта 16(3) Правил условием выдачи сертификата гражданину - участнику процессных мероприятий, относящемуся к категории граждан, указанной в подпунктах «б», «з» или «и» пункта 5 Правил, которому и (или) членам семьи которого на праве собственности принадлежит жилое помещение без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности (за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 16(2) Правил). При этом отчуждение жилого дома (части жилого дома) осуществляется вместе с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью жилого дома) и необходимым для его использования.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 44 Правил, для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы представляет обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) в случаях, указанных в пункте 16(3).

Обязательство, указанное в подпункте «ж» пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты (пункт 45 Правил).

В соответствии со ст. 135 Гражданского кодекса РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением, принадлежностью, следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: 1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; 2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса; 3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Министерством строительства и архитектуры Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ ШГА выдан жилищный сертификат ПС № предоставляющий право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации в размере 1838760 рублей для приобретения жилого помещения на территории Ярославской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ШГА ДД.ММ.ГГГГ приобретено жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Таким образом, в соответствии с обязательством, и действующим законодательством, ШГА после приобретения указанного жилого помещения, она была обязана передать в собственность Вельского муниципального района Архангельской области, принадлежащее ей на праве собственности жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок под ним с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Архангельская область, <адрес>, <...><адрес>.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, ШГА, является собственником жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: Архангельская область, <адрес>, <...><адрес>.

Согласно представленным заявлению и расписки, ШГА в августе 2022 года передала главе администрации сельского поселения «Усть-Шоношское» ключи от жилого дома по адресу: Усть-Шоноша, пер.Северный, <адрес>.

ШГА умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками после смерти ШГА являются ее дочери - ПЛВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и СОВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По сообщению нотариуса Гаврилов-Ямского нотариального округа Ярославской области ВГИ к имуществу ШГА, умершей ДД.ММ.ГГГГ открыто наследственное дело №. С заявлением о принятии наследства по закону обратилась дочь ШГА – СОВ, которой ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилое помещение, принадлежавшее умершей ШГА, по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве на наследство на объекты по адресу: Архангельская область, <адрес>, <...><адрес>, не выдавалось.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п.1 ст.1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 398 Гражданского кодекса РФ, в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании было установлено, что ШГА был получен государственный жилищный сертификат, ей реализован, при жизни она не исполнила своего обязательства по передаче в муниципальную собственность, в установленном законом порядке принадлежащих ей дома и земельного участка, отсутствие юридического закрепления фактической передачи спорных объектов имущества, нарушены права и законные интересы администрации Вельского муниципального района, устранить которые истец лишен в связи со смертью ШГА, не имеет возможности поставить недвижимое имущество на государственный учет и распоряжаться им, что является основанием удовлетворения заявленного иска, право собственности ШГА на спорные объекты недвижимости подлежит прекращению, из наследственной массы ШГА подлежат исключению указанные объекты недвижимости, за истцом подлежит признание права муниципальной собственности на указанные объекты.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п.3). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (п.4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п.5).

При этом, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (п. 6 ст. 1 закона).

В соответствии с п.1 ст.3 Закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В силу п.1 ст.58 Закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пп.5 п.2 ст.14 Закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

Принимая во внимание изложенное, и проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, дав им оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, а поэтому они подлежат удовлетворению. С учетом позиции ответчиков по данному спору и того, что истец не имеет возможности оформить право собственности на спорные объекты по независящим от него обстоятельствам, что ущемляет его права, а поэтому единственным основанием в данном случае для регистрации в соответствии с законом права собственности на спорные объекты недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившее в законную силу решение суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации Вельского муниципального района Архангельской области об исключении объектов недвижимости из состава наследства, прекращении и признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости – удовлетворить.

Признать за администрацией Вельского муниципального района Архангельской области ИНН <***>, ОГРН <***>, право собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 53,5 кв.м, расположенный по адресу: Архангельская область <...><адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1281 кв.м., расположенный по адресу: Архангельская область муниципальный район Вельский, сельское поселение Усть-Шоношское, <адрес>, переулок Северный, земельный участок 8.

Исключить из состава наследства ШГА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 53,5 кв.м, расположенный по адресу: Архангельская область <...><адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1281 кв.м., расположенный по адресу: Архангельская область муниципальный район Вельский, сельское поселение Усть-Шоношское, <адрес>, переулок Северный, земельный участок 8.

Прекратить за ШГА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 53,5 кв.м, расположенный по адресу: Архангельская область <...><адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1281 кв.м., расположенный по адресу: Архангельская область муниципальный район Вельский, сельское поселение Усть-Шоношское, <адрес>, переулок Северный, земельный участок 8.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.И.Арестов

Копия верна

Судья А.И.Арестов