Постановление № 5-328/2023 от 4 мая 2023 г. по делу № 5-328/2023

дело №

УИД 91RS0№-31


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 мая 2023 года <адрес>

судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Долгополов А.Н. (<адрес>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4, рассмотрев административный материал (протокол об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Турецкой Республики, гражданина Турции, женатого, проживающего по адресу <адрес>Ю

по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17-40 часов по адресу: <адрес>, установлен гражданин Турецкой Республики ФИО4, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также ст. 25 ФЗ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО4 вину признал.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав административный материал, суд считает, что вина ФИО4 в совершенном правонарушении нашла свое полное подтверждение.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу положений п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17-40 часов по адресу: <адрес>, установлен гражданин Турецкой Республики ФИО4, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также ст. 25 ФЗ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17-40 часов по адресу: <адрес>, установлен гражданин Турецкой Республики ФИО4, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также ст. 25 ФЗ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". (л.д.1),

- объяснениями ФИО4 согласно которых он находится на территории РФ без документов ввиду утери паспорта гражданина Турецкой Республики (л.д.2),

- справкой ГУ МВД России по <адрес>, согласно которой ФИО4, утерял паспорт гражданина Турецкой Республики (л.д.3),

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, суд к обоснованному выводу о виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающим административное наказание обстоятельствами суд признает раскаяние ФИО4 в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств в действиях ФИО4 не имеется.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, его отношение к содеянному, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что административное наказание должно быть в виде административного штрафа.

Суд считает необходимым назначить штраф в размере 4 000 рублей, что будет являться соразмерным характеру и обстоятельствам совершенного административного правонарушения.

При этом суд считает необходимым не назначать дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ с учетом положений, закрепленных ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Изложенное свидетельствует о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

В ходе судебного рассмотрения установлено, что ФИО4 проживает на территории Республики Крым, женат на ФИО2, являющейся гражданкой Российской Федерации, имеет постоянное место жительства на территории Российской Федерации, а также на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО3 С учетом данных обстоятельств, суд считает, что применение к нарушителю административного выдворения будет противоречить принципу невмешательства публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, предусмотренного данной Конвенцией.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья,-

п о с т а н о в и л:

признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (двух тысяч) рублей УФК (УМВД России по <адрес>) ( ОП № «Киевский» по <адрес>) ИНН <***>, КПП 910201001, л/с – <***>, номер счета получателя – 03№, Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>, БИК 013510002, КБК 18№, ОКТМО 35701000, к/с 40№, УИН 18№) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На постановление может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья А.Н. Долгополов