Решение № 2А-2453/2025 2А-2453/2025~М-1472/2025 М-1472/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 2А-2453/2025

Дело № 2а-2453/2025 КОПИЯ

УИД №...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июня 2025 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе

председательствующего Колчановой Н.А., при секретаре судебного заседания Шуминой Е.А., с участием помощника прокурора <АДРЕС> ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по <АДРЕС> в лице заместителя начальника отдела полиции №... (по обслуживанию <АДРЕС>) Управления МВД России по <АДРЕС> к ФИО2, (дата) года рождения, уроженцу с <АДРЕС>, о дополнении ограничений административного надзора, продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по <АДРЕС> в лице заместителя начальника отдела полиции №... (по обслуживанию <АДРЕС>) Управления МВД России по <АДРЕС> обратилось в суд с административным иском, в котором просит о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений административного надзора ограничением в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения 3 раза в месяц, а также о продлении срока административного надзора на 3 месяца. В обоснование требований административный истец указывает, что ФИО2 за период нахождения под административным надзором допускал несоблюдение возложенных на него ограничений административного надзора, привлекался к административной ответственности (дата) и (дата), на путь исправления не встал, должных выводов не делает.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из положений ч.1 ст.4 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (ст. 5 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ).

Согласно ст. 7 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Из разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст.272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Свердловского районного суда <АДРЕС> от (дата) ФИО2 осужден по <.....> к 1 году 7 месяцам лишения свободы.

Решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока. Установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда <АДРЕС> от (дата), с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета нахождения вне жилого или иного помещения. Являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 до 6 часов (л.д. 13-15).

ФИО2 (дата) поставлен на учет в ОП №... УМВД России по <АДРЕС> с заведением дела административного надзора, разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л<.....>

Решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором в течение года ФИО2 совершено два административных правонарушения, за что он был привлечен к ответственности:

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС> ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста (л.д.27);

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС> ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста (л.д.25-26);

Указанные постановления ФИО2 не оспорены, вступили в законную силу.

Кроме того, приговором Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) ФИО2 осужден по ст. <.....> УК РФ к 8 месяцам принудительных работ с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства. Приговор вступил в законную силу (дата).

Согласно характеристике, составленной инспектором ГоАН ОУУП ОП №... <АДРЕС>, ФИО2 проживает по адресу: <АДРЕС>, с <.....>, замечен в употреблении наркотических средств, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб на его поведение не поступало.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденным об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений. Кроме того, ФИО2 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата) к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступлений.

Принимая во внимание позицию органа, осуществляющего контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор, обоснование заявленных исковых требований, а также позицию прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, в целях недопущения совершения поднадзорным лицом правонарушений или антиобщественного поведения исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Управления МВД России по <АДРЕС> в лице заместителя начальника отдела полиции №... (по обслуживанию <АДРЕС>) Управления МВД России по <АДРЕС> ФИО3 к ФИО2 о дополнении ограничений административного надзора, продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить ФИО2 административный надзор на срок 3 месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Орджоникидзевского районного суда <АДРЕС> от (дата)

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц, всего 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья подпись Н.А. Колчанова

Копия верна, судья