Решение № 2А-155/2021 2А-155/2021~М-94/2021 М-94/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-155/2021

Дело № 2а-155/2021г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Славгород 04 марта 2021 года

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Безуглов В.В.,

с участием помощника Славгородского

межрайонного прокурора Сотниковой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Волковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» ФИО3 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 отразив, что последний был осужден апелляционным приговором Алтайского краевого суда от 27 июля 2017 года по п.«з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 19 декабря 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений.

Административный истец отразил, что после установления дополнительных ограничений ФИО2 более двух раз совершил административные правонарушения в области охраны общественного порядка и порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности. На основании изложенного административный истец просил суд продлить административный надзор на 6 месяцев и дополнить ФИО2 административные ограничения: увеличить явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица с двух до четырех раз в месяц; запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Славгорода; увеличить временной порог запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Славгородский» поддержал заявленные требования о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2

ФИО2 возражал относительно требований истца, указав, что административные правонарушения, по его мнению не имеют решающего значения, так как он уплатил штрафы по назначенным ему наказаниям, кроме этого, выезжать за пределы г.Славгорода ему необходимо, так как в г.Яровое у него проживают родственники, кроме этого, увеличение временного порога нахождения по месту жительства, будет препятствовать общению с родными.

Прокурор пояснил, что требование истца о запрещении ответчику пребывания вне жилого помещения с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., не мотивированно. В оставшейся части полагал, что имеются основания для дополнения ФИО2 административных ограничений и продления срока административного надзора.

Заслушав пояснения участников по делу, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии со ст. 2 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден апелляционным приговором Алтайского краевого суда от 27 июля 2017 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы. Из мест лишения свободы освобожден 28 февраля 2020 года по отбытии срока.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 19 декабря 2019 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

Установлено, что в период административного надзора ФИО2 совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к ответственности.

Так, 03 июня 2020 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 500 рублей.

06 июля 2020 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 500 рублей.

Кроме того, ФИО2 неоднократно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 Ко АП РФ, с назначением наказаний в виде штрафов.

Согласно справки - характеристике участкового УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Славгородский», ФИО2 проживает совместно с супругой по адресу: <адрес>. На профилактическую с ним работу реагирует с пониманием, нигде не трудоустроен, жалоб и заявлений на него не поступало, имеет не погашенную судимость, склонен к совершению повторных преступлений.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что после установления в отношении ответчика административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и в области охраны общественного порядка, данных характеризующих его личность, суд полагает необходимым иск удовлетворить частично, продлить ФИО2 административный надзор на 6 месяцев, дополнив ранее установленные на время административного надзора административные ограничения в виде: увеличения количества обязательных явок с двух до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны).

Согласно разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Требования административного истца об увеличении ответчику времени запрещения пребывания вне жилого помещения с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., не мотивированы, не представлено сведений о необходимости их дополнения и в ходе судебного разбирательства. Поэтому суд считает, что ранее установленное ФИО2 ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 минут является достаточным для целей предупреждения совершения преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 270 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника МО МВД России «Славгородский» о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений к ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить ФИО2 ранее установленные на время административного надзора административные ограничения:

- увеличить количество обязательных явок с двух до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования г.Славгород;

- запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В остальной части требования административного истца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено в день принятия настоящего решения.

Председательствующий В.В. Безуглов