Решение № 2-1661/2024 2-1661/2024~М-1448/2024 2А-1661/2024 М-1448/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2-1661/2024

Дело № 2а-1661/2024

УИД 75RS0002-01-2024-003390-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2024 года <адрес>

Ингодинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Порошиной Е.В.

при секретаре Цырельниковой Е.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> Суворовой О.А., представителя ответчика и третьих лиц ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Петракова П.С. в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности по оснащению медицинского кабинета,

у с т а н о в и л :

рокурор <адрес> Петраков П.С. в интересах неопределённого круга лиц в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 45 ГПК РФ, обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц с указанным иском, ссылаясь на нарушение ответчиком прав несовершеннолетних на защиту их жизни и здоровья. По результатам проверки прокуратурой было установлено, что оснащение медицинского кабинета МБОУ «СОШ №» произведено не в полном объеме, не соответствует Приложению № к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №н. Так в медицинском кабинете МБОУ «СОШ №» отсутствует: плантограф (1 шт.); оториноскоп с набором воронок (1 шт.); шприцы одноразовые с иглами на 1 мл (1 шт.), 2 мл (5 шт.), 5 мл (5 шт.), 10 мл (1 шт.) (комплекты по 100 шт.); аппарат Рота с таблицей ФИО2 (1 шт.); комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.); аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.); носилки (2 шт.);травматологическая укладка (1 шт.); зонды желудочные разных размеров (4 шт.); термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.); посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 комплект);столик манипуляционный (1 шт.); биксы большой и малый (по 2 шт.);пинцет (4 шт.); корцанг (4 шт.);калькулятор (2 шт.);сейф для хранения медикаментов (1 шт.); коврик (1 мх 1,5 м)(1 шт.); комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов). Не в полном объеме в наличии имеются: тонометр с возрастными манжетами (1 шт.); секундомер (1 шт.); светофонендоскоп (1 шт.); холодильник (1 шт.);грелка медицинская (1 шт.); жгут кровеостанавливающий резиновый (1 шт.); пузырь для льда (1 шт.); ведро с педальной крышкой (1 шт.);стол рабочий (1 шт.); кушетка (1 шт.);ширма медицинская (1 шт.);лампа настольная (1 шт.);ножницы (1 шт.); динамометр кистевой двух видов (3 шт.);пипетки (2 вместо 10 шт.); стул (2 шт. вместо 6). В соответствии с ответом на акт прокурорского реагирования 10.06.2024г.,обазоваетльными учреждениями района принимаются все зависящие меры для выполнения необходимых оборудование медицинских блоков, в 2024г. частично приобретено оборудование в МБОУ «СШ№», МБОУ «СОШ <данные изъяты>», приобретение другого оборудования включено в проект бюджета городского округа «<адрес>». При это действенных мер при приобретению оборудования для дооснащения медицинского кабинета не принято. Ссылаясь на ст. 2,20,38,41 Конституции РФ, ст. 7 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», ст. 28, 41 федерального закона «Об образовании в РФ», просили возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) обязанность по оснащению медицинского кабинета в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетних, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013г. №н, путем приобретения в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу следующих изделий и оборудования:

плантограф (1 шт.);

оториноскоп с набором воронок (1 шт.);

шприцы одноразовые с иглами на 1 мл (1 шт.), 2 мл (5 шт.), 5 мл (5 шт.), 10 мл (1 шт.) (комплекты по 100 шт.);

аппарат Рота с таблицей ФИО2 (1 шт.);

комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.);

аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.);

носилки (2 шт.);

травматологическая укладка (1 шт.);

зонды желудочные разных размеров (4 шт.);

- термоконтейнер для транспортировки медицинских

иммунобиологических препаратов (1 шт.);

посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 комплект);

столик манипуляционный (1 шт.);

биксы большой и малый (по 2 шт.);

пинцет (4 шт.);

корцанг (4 шт.);

калькулятор (2 шт.);

сейф для хранения медикаментов (1 шт.);

коврик (1 мх 1,5 м)(1 шт.);

комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов);

тонометр с возрастными манжетами (1 шт.);

секундомер (1 шт.);

светофонендоскоп (1 шт.);

холодильник (1 шт.);

грелка медицинская (1 шт.);

жгут кровеостанавливающий резиновый (1 шт.); ^

пузырь для льда (1 шт.);

ведро с педальной крышкой (1 шт.);

стол рабочий (1 шт.);

кушетка (1 шт.);

ширма медицинская (1 шт.);

лампа настольная (1 шт.);

ножницы (1 шт.);

динамометр кистевой двух видов (3 шт.);

пипетки (8 шт.);

- стул (4 шт.).

Представитель прокуратуры в судебном заседании требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Начальная общеобразовательная школа №», и третьих лиц Администрации городского округа «<адрес>», Комитета образования администрации городского округа «<адрес>» ФИО1 возражал против требования заявления по основаниям, изложенным в возражениях, просил в иске отказать.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, оценив в совокупности

представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2,29,38 и 41 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина –обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства. Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28, п. 8 ч. 1 ст. 41 федерального закона «Об образовании в РФ», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", несовершеннолетние имеют право на оказание медицинской помощи в период оздоровления и организованного отдыха в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения РОФ от 05.11.2013г. №н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях. П 4 порядка установлено, что организация охраны здоровья несовершеннолетних, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Согласно п. 7 порядка, в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации. Пунктом 11 Порядка установлено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение 23 к Порядку).

Установлено, что оснащение медицинского кабинета МБОУ «46» не в полном объеме соответствуют Приложению № к порядку. Указанные в исковом заявлении изделия и оборудование отсутствуют или не в полном объеме имеются в медицинском кабинете МБОУ «Школы <данные изъяты>»

Представитель ответчика не оспаривал перечень медицинского оборудования и изделий, указанных прокурором в исковом заявлении, указывал на недостаточность финансирования и недостаточный срок для исполнения решения суда.

Вместе с тем данное обстоятельство не влечет к признанию исковых требований необоснованными, поскольку оборудование медицинского кабинета должно производиться в соответствии с требованиями законодательства. Ответчик не лишен возможности обращения в дальнейшем с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Срок 5 месяцев, с учетом времени вступления решения суда в законную силу суд находит достаточным.

В соответствии с. ст. 45 ГПК РФ, прокурор в праве обраться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов субъектов, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, с учётом вышеприведённых положений закона, требования истца законные, обоснованные и подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 179, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора <адрес> Петракова П.С. в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) по оснащению медицинского кабинета в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетних, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013г. №Н., путем приобретения в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу изделий и оборудования:

плантограф (1 шт.);

оториноскоп с набором воронок (1 шт.);

шприцы одноразовые с иглами на 1 мл (1 шт.), 2 мл (5 шт.), 5 мл (5 шт.), 10 мл (1 шт.) (комплекты по 100 шт.);

аппарат Рота с таблицей ФИО2 (1 шт.);

комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.);

аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.);

носилки (2 шт.);

травматологическая укладка (1 шт.);

- зонды желудочные разных размеров (4 шт.);

- термоконтейнер для транспортировки медицинских

иммунобиологических препаратов (1 шт.);

посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 комплект);

столик манипуляционный (1 шт.);

биксы большой и малый (по 2 шт.);

пинцет (4 шт.);

корцанг (4 шт.);

калькулятор (2 шт.);

сейф для хранения медикаментов (1 шт.);

коврик (1 мх 1,5 м)(1 шт.);

комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов);

тонометр с возрастными манжетами (1 шт.);

секундомер (1 шт.);

светофонендоскоп (1 шт.);

холодильник (1 шт.);

грелка медицинская (1 шт.);

жгут кровеостанавливающий резиновый (1 шт.); ^

пузырь для льда (1 шт.);

ведро с педальной крышкой (1 шт.);

стол рабочий (1 шт.);

кушетка (1 шт.);

ширма медицинская (1 шт.);

лампа настольная (1 шт.);

ножницы (1 шт.);

динамометр кистевой двух видов (3 шт.);

пипетки (8 шт.);

- стул (4 шт.).

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Порошина Е.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.