Решение № 2А-155/2024 2А-155/2024~М-2/2024 М-2/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-155/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2024 г. город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Чолий Л.Л.

при секретаре Берестовой Ю.С.,

с участием помощника прокурора города Балтийска Утенковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №<...> по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району (далее по тексту – "ОМВД России по Балтийскому району") обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за тяжкое преступление, на срок два года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения, являющего местом жительства либо пребывания в ночное время, т.е. с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

Свои требования административный истец обосновал тем, что ФИО1 был осуждён приговором Балтийского городского суда Калининградской области от 19.11.2019 по ч. 1 ст. 186, ч. 5 ст. 69 к 2 годам 08 месяцам лишения свободы, и освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области после отбытия наказания <...> После освобождения, находясь под административным надзором, ФИО1 не сделал для себя должных выводов, не стал вести законопослушный образ жизни и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст.20.1 КоАП РФ).

Представитель ОМВД России по Балтийскому району в судебном заседании поддержала доводы административного иска.

ФИО1 в письменном заявлении с предъявленным административным иском согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Утенковой Е.А. полагавшей удовлетворить административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку требование ОМВД России по Балтийскому району законно, обоснованно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – "Федеральный закон № 64-ФЗ") под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.

Статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При рассмотрении административного дела суд на основании представленных документов установил, что ФИО1 был осуждён приговором Балтийского городского суда Калининградской области от 19.11.2019 по ч. 1 ст. 186, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 08 месяцам лишения свободы и освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области после отбытия наказания <...>, при этом в приговоре указано на наличие обстоятельств, отягчающих наказание, а именно на рецидив преступлений. Данное обстоятельство проверено судом, оснований для сомнений в том, что установлен рецидив преступлений, не имеется.

Также судом установлено, что постановлениями об административных правонарушениях ОМВД Росси по Балтийскому району №<...> от 12.09.2023 и № б/н от 17.09.2023 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов в размере 500 рублей за совершение каждого административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам (мелкое хулиганство).

Таким образом, ФИО1 в 2023 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

В силу части 3 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор (преступления при рецидиве преступлений)устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части четвёртой статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 186 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, в настоящее время судимость ФИО1 по приговору Балтийского городского суда Калининградской области от 19.11.2019 не погашена и влечёт для административного ответчика правовые последствия в виде установления в отношении него административного надзора на два года.

Как следует из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Балтийскому району от 13.10.2023 (л.д. <...>) ФИО1 замечен за злоупотреблением алкогольной продукции, привлекался к административной ответственности.

Таким образом, ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны.

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок два года.

Применительно к пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание характеристику личности административного ответчика, обстоятельства совершения им преступления, его социальное положение, образ жизни и поведение после отбытия наказания, для достижения целей административного надзора, устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, и оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, то есть с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <...>, на срок два года.

Исчислять срок административного надзора со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, то есть с 22.00 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Л.Л. Чолий

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.