Решение № 2А-946/2017 2А-946/2017~М-897/2017 М-897/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-946/2017

Дело № 2а-946/2017 г. копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.11.2017 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Ушковой О.В.

с участием помощника прокурора Усманского района Нартова Д.В.,

при секретаре Мурыгиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Усманскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Усманскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование административного иска указал, что 30.06.2016 года ФИО1 осужден Новоусманским районным судом Воронежской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. 21.02.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО1 имеет непогашенную судимость (до 21.02.2025) за совершение тяжкого преступления. В 2017 году ФИО1 были допущены следующие административные правонарушения: 08.06.2017 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, 09.06.2017 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 19.07.2017 в отношении ФИО1. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ, 19.07.2017 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Согласно характеристики по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей не поступало, привлекался к административной ответственности и уголовной ответственности. Просит установить административный надзор сроком на 3 года в отношении гр-на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Усманского района Липецкой области без разрешения ОВД по Усманскому району.

В судебном заседании представитель ОМВД ФИО2 поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении. Просит установить административный надзор для усиления проводимой профилактической работы, поскольку ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности в течении 1 года.

В судебном заседании ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что он совершил только одно административное правонарушение. Потерю паспорта не считает административным правонарушением, т.к. это дело случая. Постановление о привлечении его к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП Российской Федерации не обжаловал. Штраф оплатил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Усманского района Липецкой области Нартова Д.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО1 административный надзор с возложением указанных в заявлении ограничений, суд считает заявление обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особого тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Закона).

В силу п. п.1,2 ч.1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1(пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Материалами дела установлено, что 30.06.2016 года ФИО1 осужден Новоусманским районным судом Воронежской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. Таким образом, ФИО1 осужден за совершение двух тяжких преступлений.

21.02.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО1 имеет непогашенную судимость до 21.02.2025 за совершение тяжкого преступления.

ФИО1 09.06.2017 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации, 19.07.2017 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП Российской Федерации, следовательно, имеются основания для установления в отношении него административного надзора. Указанные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, соответственно.

Довод осужденного о том, что он не считает утрату паспорта правонарушением, несостоятелен. В силу ст. 19.16 КоАП Российской Федерации административная ответственность предусмотрена за умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта). Указанное правонарушение отнесено законом к правонарушениям против порядка управления. Постановление от 19.07.2017 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, которым он был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП Российской Федерации за небрежное хранение удостоверения личности гражданина Российской Федерации - паспорта гражданина Российской Федерации, повлекшее его утрату, осужденный не обжаловал, и оно вступило в законную силу 31.07.2017 г.

С учетом мнения представителя ОМВД по Усманскому району, прокурора, принимая во внимание характеристику ФИО1 с места жительства, суд полагает необходимым установление административного надзора с установлением ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц на регистрацию, а также запрещения выезда за пределы территории Усманского района Липецкой области без разрешения ОМВД России по Усманскому району.

Указанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 правонарушений и преступлений, а также оказывать на него профилактическое воздействие, позволят усилить контроль за поведением ФИО1

Рассматривая вопрос о сроке административного надзора, суд принимает во внимание срок погашения судимости, то обстоятельство, что два административных правонарушения допущены осужденным в течении полугода после освобождения, считает необходимым установить административный надзор сроком на три года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника ОМВД России по Усманскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года.

В течение срока административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц на регистрацию;

- запрещение выезда за пределы территории Усманского района Липецкой области без разрешения ОМВД России по Усманскому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Усманский районный суд в течении 10 дней.

Председательствующий судья подпись О.В. Ушкова

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2017 г.

.
.

.
.

.

.