Решение № 2-4020/2017 2-4020/2017~М-3300/2017 М-3300/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2-4020/2017

Ангарский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

1 сентября 2017 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сидоренковой Т. Н., при секретаре Виноградовой Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4020/2017 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Ангарском городском муниципальном образовании в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида № 116 о возложении обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:


Обращаясь в суд с иском истец указал, что в ходе плановой выездной проверки проведенной территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Ангарском городском муниципальном образовании в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 116 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. По результатам проверки 28 декабря 2015 года составлен акт № 360, выдано предписание №2/291. В ходе внеплановой выездной проверки 20 января 2017 года установлено, что выполнение п. п. 1, 9, 11, 12 предписания ответчиком не обеспечено. Таким образом, предписание не выполнено в срок в полном объеме, что является нарушением ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 1.9, 5.1, 5.4, 5.2, 4.24, 4.26, 14.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций». По результатам внеплановой проверки также был составлен акт № 38 от 03 марта 2017 года. Выявленные в ходе проверки нарушения ставят в незащищенное состояние жизнь, здоровье и имущество лиц, в том числе несовершеннолетних воспитанников и не гарантируют защиты их прав и законных интересов. Поскольку мерами административного воздействия достичь должного результата не представилось возможным, истец, обращаясь в суд, просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения в срок до 01 сентября 2017 года и возложить на ответчика следующие обязанности:

-обеспечить наполняемость групп в соответствии с требованиями п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций»;

-провести восстановление внутренней отделки потолка в туалете группы № 10; в бассейне - потолка, стен в раздевалках для мальчиков и девочек, в душевых для мальчиков и девочек, в помещении, где располагается чаша бассейна в соответствии с требованиями п. 5.1, 5.4., 5.2. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций»;

-обеспечить поступление на пищеблок мытых и/или очищенных овощей, полуфабрикатов высокой степени готовности (мясные, рыбные) в соответствии с требованиями п. 4.26 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций»;

-обеспечить оборудование пищеблока мясорубкой для готовых продуктов в соответствии с требованиями п. 14.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций».

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, в связи с частичным исполнением ответчиком предписания отказался от исковых требований в части возложения обязанности по устранению нарушения об оборудовании пищеблока мясорубкой для готовых продуктов в соответствии с требованиями п. 14.9 СанПиН 2..4.1.3049-13 и о восстановлении внутренней отделки потолка в туалете группы № 10. В данной части производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, изложенные в дополнительном исковом заявлении, и просит суд обязать ответчика устранить выявленные нарушения, возложив на ответчика следующие обязанности:

-обеспечить наполняемость групп в соответствии с требованиями п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций» в срок до 01 декабря 2017 года;

-провести восстановление внутренней отделки в бассейне - потолка, стен в раздевалках для мальчиков и девочек, в душевых для мальчиков и девочек, в помещении, где располагается чаша бассейну в соответствии с требованиями п. 5.1, 5.4., 5.2. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций» в срок до 01 сентября 2018 года;

-обеспечить поступление на пищеблок мытых и/или очищенных овощей, полуфабрикатов высокой степени готовности (мясные, рыбные) в соответствии с требованиями п. 4.26 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций» в срок до 01 сентября 2018 года.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании прав по должности, иск не признала, по существу дала пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № 116 является не коммерческой организацией, учредителем которого является Ангарский городской округ, единственным источником дохода для него является финансирование из бюджета Ангарского городского округа. Относительно восстановления внутренней отделки в бассейне было направлено обращение в Администрацию АГО, в ответ на которое поступили данные о включении данных расходов в план мероприятий на 2018-2025 годы. На данный момент бассейн закрыт, ставка инструктора по физической культуре бассейна исключена из штатного расписания, бассейн не эксплуатируется. Решить незамедлительно вопрос о поставке на пищеблок мытых и/или очищенных овощей, полуфабрикатов высокой степени готовности не представляется возможным, требует времени и финансирования из бюджета муниципального образования, работа в этом направлении проводится. Что касается обеспечения наполняемости групп, то полагает, что в связи с переводом детей в другие учреждения и наличием 330 мест в их учреждении при количестве 13 групп, требования наполняемости групп соответствуют требованиям закона, поэтому нарушения в данной части отсутствуют.

Представитель третьего лица - Управления образования администрации Ангарского муниципального образования - ФИО3, с заявленными требованиями не согласна по тем доводам, которые приведены в письменных возражениях на иск.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Ангарском городском муниципальном образовании является структурным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, действует на основании Положения, согласно которому наделен полномочиями предъявлять иски в суд, в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Установлено, что по результатам проверки, проведенной истцом в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 116, выдано предписание № 2/291 от 28 декабря 2015 года о необходимости устранения выявленных нарушений требований санитарного законодательства. Указанное предписание было получено руководителем учреждения 28 декабря 2015 года.

На основании распоряжения руководителя Территориального отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Ангарском городском муниципальном образовании от 30 января 2017 года № 38, в учреждении проведена внеплановая выездная проверка выполнения пунктов 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12 предписания № 2/291 от 28 декабря 2015 года, срок исполнения которых истек 20 января 2017 года.

По результатам внеплановой проверки составлен акт № 38 от 03 марта 2017 года, в соответствии с которым установлено, что МБДОУ детский сад общеразвивающего вида №116 обеспечило выполнение пунктов 2, 5, 6, 7, 8 предписания № 2/291 от 28 декабря 2015 года. Пункт 9 исполнен частично, пункты 1, 9, 11, 12 не исполнены, а именно:

-пунктом 9 предписано провести восстановление внутренней отделки стены в игровой комнате группы № 4 под раковиной; стен, потолка в спальне и туалете группы №14, потолков в туалетных комнатах № № 5, 8, 10, 12; стены около окна, потолка в постирочной комнате прачечной; стены в охлаждаемой камере пищеблока; в бассейне - потолка, стен в раздевалках для мальчиков и девочек, в душевых для мальчиков и девочек, в помещении, где располагается чаша бассейна в соответствии с требованиями п. 5.1, 5.4., 5.2. и 5.5. СанПиН 2.4.1.3049-13.

На момент проверки восстановлена внутренняя отделка стены в игровой комнат группы № 4 под раковиной; стен, потолка в спальне и туалете группы № 14; потолков в туалетных комнатах № 5, 8, 12; стены около окна, потолка в постирочной комнате прачечной; стены в охлаждаемой камере в пищеблоке.

На момент проверки не устранено следующее: на потолке в туалете группы № 10 имеются следы протечки около канализационной трубы; на потолке, стенах раздевалок для мальчиков и девочек, в душевых для мальчиков и девочек, в помещении, где располагается чаша бассейна, имеются множественные следы отслоения краски, что не соответствует требованиям п. 5.1, 5.4, 5.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций» (далее СанПиН 2.4.1.3049-13).

Пунктом 5.1 регламентировано, что стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека и иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. Возможно использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию.

Пунктом 5.4 установлено, что потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и другие) окрашиваются влагостойкими материалами.

Пунктом 5.2 регламентировано, что стены помещений пищеблока, буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной, постирочной, гладильной и туалетных следует облицовывать глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м; в заготовочной пищеблока, залах с ваннами бассейна и душевых - на высоту не менее 1,8 м для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств.

-пунктом 1 предписано обеспечить наполняемость групп в соответствии с требованиями п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13. Данный пункт не исполнен.

Согласно рабочему проекту МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № 116 рассчитан на 320 мест. Администрацией МБДОУ детский сад общеразвивающего вида №116 представлена информация о наполняемости групп по состоянию на 01 февраля 2017 года. Фактическая наполняемость детского сада на указанную дату составляет 323 человека. Списочный состав детей группы № 2 (дети с 2 до 3 лет) составляет 22 ребенка, площадь игровой комнаты - 54,4 кв. м., на одного ребенка приходится 2,47 кв. м. при нормируемом показателе «не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка»; списочный состав детей группы № 7 (дети с 3 до 4 лет) составляет 28 детей, площадь игровой комнаты - 55,5 кв. м., на одного ребенка приходится 1,98 кв. м. при нормируемом показателе «не менее 2,0 метров квадратных на 1 ребенка»; списочный состав детей группы № 5 (дети с 4 до 5 лет) составляет 27 детей, площадь игровой комнаты - 53,2 кв. м., на одного ребенка приходится 1,97 кв. м. при нормируемом показателе «не менее 2,0 метров квадратных на 1 ребенка». Таким образом, в группах № № 2, 7, 5 не соблюдается норма площади групповой (игровой) комнат на 1 ребенка, что противоречит требованиям п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций».

Пунктом 1.9. регламентировано, что количество детей в группах дошкольной образовательной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты - для групп раннего возраста (до 3-х лет) не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка и для дошкольного возраста (от 3-х до 7-ми лет) - не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка.

-пункт 11 предписывал обеспечить поступление на пищеблок мытых и/или очищенных овощей, полуфабрикатов высокой степени готовности (мясные, рыбные), что также на момент проверки не было исполнено.

Администрацией МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № 116 представлена выкопировка из рабочего проекта, согласно которому на пищеблоке предусмотрены следующие помещения: кухня с моечной и раздаточной; кладовая овощей, кладовая сухих продуктов; загрузочная, заготовочный цех, охлаждаемая камера для хранения мяса рыбы. Объемно-планировочное решение помещений пищеблока предусматривает использование полуфабрикатов, поступление на пищеблок мытых и/или очищенных овощей, полуфабрикатов высокой степени готовности (мясные, рыбные котлеты, биточки, филе рыбы).

Пищеблок размещен на первом этаже здания, состоит из следующих помещений:

горячий цех совещен с моечным цехом, доготовочным и раздаточной;

овощной цех для обработки сырых овощей, раковина для мытья рук отсутствует;

мясной цех;

склад сыпучей продукции;

охлаждаемая камера (хранение свежих овощей).На момент проверки установлено, что на пищеблок поступает сырая продукция - овощи не мытые и неочищенные, полуфабрикаты мясные низкой степени готовности, кроме того, при зонировании раздаточная, доготовочный, моечный и горячий цеха совмещены в одном помещении, но не разделены перегородкой, что противоречит п. 4.26. СанПиН 2.4.1.3049-13.

Пунктом 4.26 регламентировано, что при проектировании пищеблока, работающего на полуфабрикатах, рекомендуется предусмотреть следующий набор помещений: загрузочная, доготовочный цех, горячий цех, холодный цех, раздаточная, помещение для хранения сыпучих продуктов, помещение с холодильным оборудованием для хранения скоропортящихся продуктов, моечная кухонной посуды. Доготовочный, горячий и холодный цеха могут быть совмещены в одном помещении и разделены перегородкой. На пищеблок, работающий на полуфабрикатах, должны поступать мытые и/или очищенные овощи, полуфабрикаты высокой степени готовности (мясные, рыбные).

Поэтому набор помещений пищеблока не предусматривает работу на сырье (мясо, рыба, птица, овощи не мытые и/или не очищенные) и полуфабрикатах низкой степени готовности и приводит к пересечению встречных потоков сырой и готовой продукции и не позволяет соблюсти последовательность технологических процессов, что не соответствует требованиям п. п. 4.24 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Пунктом 4.24 регламентировано, что объемно-планировочные решения помещений пищеблока должны предусматривать последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции.

-пункт 12 установлено обеспечение оборудования пищеблока мясорубкой для готовых продуктов в соответствии с требованиями п. 14.9 СанПиН 2.4.1.3049-13. Данный пункт предписания не был исполнен.

В ходе проверки установлено, что на пищеблоке отсутствует мясорубка для готовых продуктов, что не соответствует требованиям п. 14.9. СанПиН 2.4.1.3049-13.

Согласно п. 14.9 регламентировано, что в перечень технологического оборудования следует включать не менее 2 мясорубок для раздельного приготовления сырых и готовых, продуктов.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, в ходе внеплановой проверки установлено и отражено в акте № 38 от 03 марта 2017 года, что предписание № 2/291 от 28 декабря 2015 года не выполнено в срок и в полном объеме, что является нарушением ст.11, ч. 1 ст. 28 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 1.9, 5.1, 5.4, 5.2, 4.24, 4.26, 14.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций».

Поскольку после проведения внеплановой проверки и до рассмотрения гражданского дела по существу ответчиком устранены нарушения в части оборудования пищеблока мясорубкой для готовых продуктов в соответствии с требованиями п. 14.9 СанПиН 2..4.1.3049-13 и в части восстановления внутренней отделки потолка в туалете группы № 10, истец от данных исковых требований отказался, производство по делу в указанной части определением суда прекращено.

Суд, проверив доводы сторон, представленные документы и имеющиеся доказательства в их совокупности в остальной части исковых требований приходит к следующему.

Представитель ответчика, не оспаривая наличие нарушений санитарных норм, указанных в предписании и в акте проверки, указывает на то, что устранение всех этих нарушений требует значительных финансовых вложений, единственным источником дохода для учреждения является финансирование из бюджета Ангарского городского округа, а отсутствие перечисления денежных средств на указанные нужды, не позволяет устранить выявленные нарушения в установленные сроки. Кроме того, представитель ответчика, ссылаясь на закрытие бассейна и исключение из штатного расписания ставки инструктора по физической культуре бассейна, полагает, что в настоящее время отсутствует необходимость в устранении нарушений, указанных в пункте 9 предписания. Относительно обеспечения наполняемости групп, представитель ответчика полагает, что нарушения устранены переводом детей в другие учреждения, корректировке количества групп и мест в учреждении.

Оценивая эти возражения, суд находит их не заслуживающими внимания.

Доводы ответчика об отсутствии необходимых финансовых средств для приведения учреждения в состояние, отвечающее всем требованиям санитарных норм и правил, не освобождают ответчика от необходимости принятия всех необходимых мер для устранения выявленных нарушений в сфере санитарного благополучия.

Доводы о том, что помещение бассейна не эксплуатируется в настоящее время, в связи с чем, отсутствует необходимость в устранений нарушений, указанных в пункте 9 предписания, суд не может принять во внимание.

Обоснованной суд находит позицию истца о том, что объемно-планировочное решение помещений пищеблока МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № 116 предусматривает использование полуфабрикатов, поступление на пищеблок мытых и/или очищенных овощей, полуфабрикатов высокой степени готовности (мясные, рыбные котлеты, биточки, филе рыбы), в связи с чем, следует обеспечить поступление на пищеблок мытых и/или очищенных овощей, полуфабрикатов высокой степени готовности (мясные, рыбные) в соответствии с требованиями п. 4.26 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций».

Так, как следует из поэтажного плана, пищеблок учреждения размещен на первом этаже здания и состоит из следующих помещений:

-горячий цех совещен с моечным цехом, доготовочным и раздаточной;

-овощной цех для обработки сырых овощей, раковина для мытья рук отсутствует;

-мясной цех;

-склад сыпучей продукции;

-охлаждаемая камера (хранение свежих овощей).

На момент проверки установлено, что на пищеблок поступает сырая продукция - овощи не мытые и неочищенные, полуфабрикаты мясные низкой степени готовности, кроме того, при зонировании раздаточная, доготовочный, моечный и горячий цеха совмещены в одном помещении, но не разделены перегородкой, что противоречит п. 4.26 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Пунктом 4.26 регламентировано, что при проектировании пищеблока, работающего на полуфабрикатах, рекомендуется предусмотреть следующий набор помещений: загрузочная, доготовочный цех, горячий цех, холодный цех, раздаточная, помещение для хранения сыпучих продуктов, помещение с холодильным оборудованием для хранения скоропортящихся продуктов, моечная кухонной посуды. Доготовочный, горячий и холодный цеха могут быть совмещены в одном помещении и разделены перегородкой. На пищеблок, работающий на полуфабрикатах, должны поступать мытые и/или очищенные овощи, полуфабрикаты высокой степени готовности (мясные, рыбные).

Между тем, имеющийся в учреждении набор помещений пищеблока не предусматривает работу на сырье (мясо, рыба, птица, овощи не мытые и/или не очищенные) и полуфабрикатах низкой степени готовности и приводит к пересечению встречных потоков сырой и готовой продукции и не позволяет соблюсти последовательность технологических процессов, что не соответствует требованиям п. п. 4.24 СанПиН 2.4.1.3049-13, согласно которому объемно-планировочные решения помещений пищеблока должны предусматривать последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции.

Что касается требований истца об обеспечении наполняемости групп, то суд считает их обоснованными исходя из следующего.

Пунктом 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций» установлено, что количество детей в группах дошкольной образовательной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты - для групп раннего возраста (до 3-х лет) не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка и для дошкольного возраста (от 3-х до 7-ми лет) - не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка.

Представленной МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № 116 информацией о наполняемости групп по состоянию на 01 августа 2017 года подтверждается устранение имевшихся нарушений и соответствие требованиям п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 наполняемость групп № № 2-13 учреждения. Однако, из данной информации усматривается и не оспаривается ответчиком, что списочный состав детей группы № 1 (дети с 1,6 до 2 лет) составляет 23 ребенка, площадь игровой комнаты - 57,3 кв. м., следовательно на одного ребенка приходится 2,49 кв. м. при нормируемом показателе не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка, что является нарушением.

Поскольку в ходе разбирательства дела установлено несоответствие наполняемости группы № 1 действующим санитарным требованиям, суд приходит к выводу о неустранении выявленного нарушения, отраженного в п. 1 предписания, и об обоснованности заявленных требований в указанной части.

Статьей 51 Федерального закона РФ № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно ч. 3 ст. 20 названного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу ч. 3 ст. 39 данного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Неисполнение ответчиком требований Предписания существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и требования санитарного, эпидемиологического законодательства, а также создает угрозу возникновения и распространения неинфекционных и инфекционных заболеваний.

В силу п. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с требованиями п. 3 ч. 4 ст. 41 названного Федерального закона организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Выявленные в ходе проверки нарушения ставят в незащищенное состояние жизнь, здоровье и имущество лиц, в том числе несовершеннолетних воспитанников.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, свидетельствующих о неисполнении законных требований контролирующего органа в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в Ангарском городском муниципальном образовании в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида № 116 о возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 116» выполнить пункты 1, 9, 11 предписания №2/291 должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 28 декабря 2015 года, а именно:

Обязать МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № 116 обеспечить наполняемость групп в соответствии с требованиями п. 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций» в срок до 01 декабря 2017 года;

Обязать МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № 116 провести восстановление внутренней отделки в бассейне - потолка, стен в раздевалках для мальчиков и девочек, в душевых для мальчиков и девочек, в помещении, где располагается чаша бассейна в соответствии с требованиями п. п. 5.1, 5.4., 5.2. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций» в срок до 01 сентября 2018 года;

Обязать МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № 116 обеспечить поступление на пищеблок мытых и/или очищенных овощей, полуфабрикатов высокой степени готовности (мясные, рыбные) в соответствии с требованиями п. 4.26 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций» в срок до 01 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 06 сентября 2017 года.

Судья: Т. Н. Сидоренкова



Суд:

Ангарский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сидоренкова Т.Н. (судья) (подробнее)