Решение № 2А-9991/2017 2А-9991/2017~М-8276/2017 М-8276/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-9991/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-9991/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Копия

Дело № 2а-9991/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.Н. Куляпина,

при секретаре А.В. Егорушковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны (далее ИФНС России по г. Набережные Челны) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в вышеприведенной формулировке, в обоснование которого указано, что административный ответчик, имеющий в собственности транспортные средства и обязанный уплачивать соответствующие виды налогов, не выполнил эту обязанность в установленный срок, из-за чего образовалась задолженность за 2014 год в размере 17875 рублей, на которую административным истцом начислены пени в размере 4053 рубля 71 копейка. Кроме того, административный ответчик также является плательщиком налога на имущество, так как имел в собственности недвижимое имущество. В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей ФИО1 по уплате налога на имущество в размере 2301 рубль, налоговым органом начислены пени в сумме 1015 рублей 65 копеек. Также в связи с неуплатой земельного налога, налоговым органом начислены пени по земельному налогу в размере 21 рубль 32 копейки по состоянию на 12 ноября 2015 года. Для добровольной уплаты задолженности по налогу и пени административному ответчику были направлены налоговые уведомления и требования. Ввиду того, что административный ответчик не погасил имеющуюся задолженность, ИФНС России по г. Набережные Челны обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 13 по судебному району города Набережные Челны вынесен судебный приказ о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу, пени и налогу на имущество физических лиц и пени, пени по земельному налогу с ФИО1. Однако административный ответчик обратился с заявлением об отмене судебного приказа, в связи с чем, 5 июня 2017 года определением мирового судьи судебный приказ был отменен. На основании вышеизложенного, просят взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Набережные Челны задолженность в размере 25266 рублей 34 копейки, в том числе по налогу на имущество физических лиц в размере 2301 рубль, пени по налогу на имущество в размере 1015 рублей 50 копеек задолженность по транспортному налогу в размере 17875 рубля, пени по транспортному налогу в сумме 4053 рубля 62 копейки, пени по земельному налогу в размере 21 рубль 22 копейки.

На судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства в суд не обращался. При этом, в суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения». В соответствии частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-573/16-13, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Республики Татарстан от 29 ноября 2002 г. № 24-ЗРТ «О транспортном налоге» налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, и указанные в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 2 указанного закона объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего на момент образования задолженности) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.

Согласно пункту 9 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку в его собственности находилось транспортное средство: марки ..., с государственным знаком ...

Кроме того, административный ответчик ФИО1 является плетельщиком налога на имущество, поскольку в его собственности находилось следующее недвижимое имущество: ? доли в квартире, расположенной по адресу: ... и ? доли в квартире, расположенной по адресу: г. ...

Также имея в собственности земельный участок, расположенный по адресу: ..., административный ответчик является плательщиком земельного налога, однако имеет задолженность по земельному налогу, в связи с чем, были начислены пени по земельному налогу в размере 21 рубль 22 копейки.

Административным истцом административному ответчику было направлено налоговое уведомление № ... с указанием расчета транспортного налога, налога на имущество и пени, налоговое уведомление №... с указанием расчета земельного налога и пени (л.д.8-11,12,14,15), а также требования № ... и № ... (л.д.7-13). Однако в добровольном порядке в установленный срок задолженность административным ответчиком не погашена.

24 октября 2017 года мировым судьей судебного участка № 13 по судебному району г. Набережные Челны был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 17875 рублей, пени по состоянию на 12 ноября 2015 года в размере 4053 рубля 71 копейка, по налогу на имущество в размере 2301 рубль, пени по состоянию на 12 ноября 2015 года в размере 1015 рублей 65 копеек, пени по земельному налогу в размере 21 рубль 32 копейки, всего 25266 рублей 68 копеек.

5 июня 2017 года по заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № 13 по судебному району г. Набережные Челны ФИО2 вышеуказанный судебный приказ был отменен (л.д.5).

В соответствие с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу абзаца 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая административные исковые требования, суд приходит к выводу, что административным истцом был пропущен срок обращения с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа. Так, как видно из требования № ... от 8 октября 2015 года ФИО1 в срок до 19 ноября 2015 года предлагалось оплатить задолженность по недоимке в размере 20176 рублей, а также задолженность по пени в общей сумме 4618 рублей 68 копеек. Соответственно, предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности истекал у налогового органа 19 мая 2016 года.

Как следует из требования №... от 12 ноября 2015 года, ФИО1 в срок до 22 декабря 2015 года было предложено оплатить задолженность по пени по земельному налогу в сумме 472 рубля. Предусмотренный законодательством срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности у налогового органа истекал 22 июня 2016 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа ИФНС России по г. Набережные Челны обратилось к мировому судье лишь 20 октября 2016 года, то есть с пропуском установленного срока.

Учитывая, что срок обращения в суд за взысканием задолженности по налогу является пресекательным, пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления, налоговый орган утратил право для взыскания задолженности по названным налогам, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований ИФНС России по г. Набережные Челны следует отказать.

Каких-либо оснований, свидетельствующих об уважительности причин пропуска указанного выше срока, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Д.Н. Куляпин

Секретарь судебного заседания: А.В. Егорушкова

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Д.Н. Куляпин