Решение № 2А-546/2020 2А-546/2020~М-367/2020 М-367/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-546/2020

№ 2а-546/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 13 апреля 2020 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Боровичского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в обоснование указав, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 16.02.2010 года. Согласно сведениям, представленным ГОБУЗ «Боровичский психоневрологический диспансер» от 25.11.2019 № 1518, ФИО1 с 07.02.1994 года наблюдался у врача-нарколога с диагнозом: синдром зависимости от сочетания употреблении психотропных веществ» (алкоголь, амфетамин). В 2014 г. снимался с диспансерного учета в связи с осуждением, после освобождения вновь в 2016 году поставлен на диспансерное наблюдение. В настоящее время ремиссия 1-2 месяца. ФИО1 прошел курс стационарного лечения и реабилитации в ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» с 25.02.2019 по 24.05.2019 г. регулярно посещает врача психиатра-нарколога. ФИО1 может быть допущен к управлению транспортным средством, после снятия с диспансерного наблюдения через 1 год 10 месяцев, при условии регулярного посещения врача психиатра-нарколога и полного воздержания от употребления психотропных веществ.

При таких обстоятельствах ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, что ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения (других водителей, пассажиров, пешеходов), круг которых с точностью определить нельзя.

На основании положений ст.17 Конституции РФ, Конвенции о дорожном движении, Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ст. 12 Гражданского кодекса РФ, просит прекратить действия права управления транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 16.02.2010 года.

В судебном заседании прокурор Воробьев С.Н. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, телефонограммой сообщил, что не возражает против удовлетворения исковых требований прокурора.

Представитель заинтересованного лица- ОГИБДД МО МВД России «Боровичский» в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 вышеназванного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания «алкоголизм», «наркомания».

Данным Перечнем установлено, что управление транспортным средством категории « В, С» возможно при заболеваниях алкоголизмом и наркоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

По сведениям ГОБУЗ «Боровичский психоневрологический диспансер», ФИО1 с 07.02.1994 года наблюдался у врача-нарколога с диагнозом: «синдром зависимости от сочетания употреблении психотропных веществ» (алкоголь, амфетамин). В 2014 г. снимался с диспансерного учета в связи с осуждением, после освобождения вновь в 2016 году поставлен на диспансерное наблюдение. В настоящее время ремиссия 1-2 месяца. ФИО1 прошел курс стационарного лечения и реабилитации в ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» с 25.02.2019 по 24.05.2019 г. регулярно посещает врача психиатра-нарколога.

Учитывая, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, и ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Сам факт нахождения ФИО1 на учете у нарколога до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Поскольку истец в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции, государственная пошлина в части удовлетворенных требований подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Иск Боровичского межрайонного прокурора удовлетворить

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 16.02.2010 года.

Решение направить в ОГИБДД МО МВД России «Боровичский» для изъятия водительского удостоверения

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Боровичского муниципального района судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме

Судья Е.М.Кудрявцева