Решение № 2А-1182/2024 2А-1182/2024~М-762/2024 А-1182/2024 М-762/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2А-1182/2024

УИД 47RS0№-45

Дело №а-1182/2024

<адрес> 30 октября 2024 года


Решение

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Строгановой О.Г.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Приозерского городского прокурора к Администрации Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес> о признании бездействия выразившееся в непринятии мер по обустройству искусственного освещения на автомобильной дороге незаконным, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Приозерский городской прокурор обратился с данным иском к администрации Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес>, в котором указывает, что в ходе проведения прокурорской проверки установлено, что в нарушении положений ГОСТ 52766-2007 в <адрес> на автомобильной дороге, проходящей по <адрес> отсутствует освещение.

Балансодержателем автомобильной дороги общего пользования местного значения, проходящей по вышеуказанной улице, является административный ответчик. Поскольку выявленные нарушения затрагивают права граждан при эксплуатации дорог, создают угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения, то прокурор просит признать бездействие администрации Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес> незаконным, и обязать устранить данные нарушения на вышеуказанном участке автодороги.

В судебное заседание прокурор, представитель административного ответчика администрации Петровское сельское поселение Приозерского муниципального района <адрес>, представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, не явились, о дате и времени рассмотрения административного дела уведомлены, об отложении рассмотрения дела не просили, сведений об уважительности неявки в судебное заседание не представили.

В этой связи, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Приозерского городского прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что в границах населенного пункта <адрес> имеется <адрес>, которая включена в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Петровское сельское поселение Приозерского муниципального района <адрес>.

Согласно Акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО2, на <адрес> в <адрес> в <адрес> отсутствует искусственное освещение (л.д.8).

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений, в том числе вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 48-оз "Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений <адрес>" за сельскими поселениями <адрес> закреплен вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", то есть вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Как следует из п.1 ч.2 ст. 6 Устава Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес>, к вопросам местного значения поселения в соответствии с законодательством <адрес> относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и организация дорожного движения на них (л.д. 23-52).

Таким образом, содержание автодороги проходящей по <адрес> в <адрес> в <адрес> относится к компетенции административного ответчика.

В соответствии с п. 4.6.1.1 ФИО4 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

Согласно п. 2.5 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Строительные норм и правила, Автомобильные дороги» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах следует предусматривать на участках в пределах населенных пунктов, а при наличии возможности использования существующих электрических распределительных сетей - также на больших мостах, автобусных остановках, пересечениях дорог I и II категорий между собой и с железными дорогами, на всех соединительных ответвлениях узлов пересечений и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м, на кольцевых пересечениях и на подъездных дорогах к промышленным предприятиям или их участках при соответствующем технико-экономическом обосновании.

Таким образом, поскольку автодорога местного значения, проходящая по <адрес> в <адрес>, находится в пределах населенного пункта, то на ней должно быть организовано стационарное электрическое освещение силами административного ответчика.

Бездействие административного ответчика по необеспечению указанной автодороги стационарным электрическим освещением на всем ее протяжении является незаконным и оказывает негативное влияние на безопасность дорожного движения, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этой связи, требование прокурора подлежат удовлетворению.

При установлении срока исполнения решения суд считает возможным установить его в течении 6 месяцев со дня вступления в силу данного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Приозерского городского прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования Петровское сельское поселения Приозерского муниципального района <адрес>, выразившееся в не принятии мер надлежащего содержания автомобильной дороги по <адрес> в <адрес>, незаконным.

Обязать администрацию Петровского сельского поселения Приозерского муниципального района <адрес> организовать искусственное освещение автомобильной дороги по <адрес> в границах <адрес> в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд.

Судья О.<адрес>

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ