Решение № 2А-8565/2019 2А-8565/2019~М-7516/2019 М-7516/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-8565/2019

К делу 2а-8565/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2019 года Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Тихоновой К.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Прокурора города Майкопа в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по ЮФО о признании информации запрещенной в РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Майкопа в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что проведенной проверкой установлено, что в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https://maikop.diplomnknam.com размещено и находится в свободном доступе предложение о продаже дипломов о высшем профессиональном, о среднем образовании. Сайт предлагает изготовление дипломов государственного образца любого учебного заведения в кротчайшие сроки.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 08.08.2019 г. рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что проведенной проверкой установлено, что в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https://maikop.diplomnknam.com размещено и находится в свободном доступе предложение о продаже дипломов о высшем профессиональном, о среднем образовании. Сайт предлагает изготовление дипломов государственного образца любого учебного заведения в кротчайшие сроки.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ № 124-ФЗ от 24.07.1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон № № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей является, в том числе содействие их интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

На основании ст. 4 Закона № 124-ФЗ органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за использование поддельного документа.

Таким образом, размещенная на сайте информация посягает на авторитет государственной власти, нарушает установленный порядок создания, приобретения и оборота документов, то есть является запрещённой, которая оказывает негативное влияние на правосознание граждан, в частности несовершеннолетних, формирует искаженное представление о способах получения документов об образовании, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений.

Согласно п. 6 ст. 10 данного Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ст. 15 на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Также пп. 2 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Аналогичная норма закреплена ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://maikop.diplomnknam.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить интернет-сайт https://maikop.diplomnknam.com, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Председательствующий: