Решение № 2А-303/2017 2А-303/2017~М-156/2017 М-156/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2А-303/2017

Дело № 2а-303/2017

Мотивированное
решение изготовлено 21.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2017 года с. Красногорское

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Коноваленко Л.В.,

при секретаре Злобиной Е.М.,

с участием прокурора Красногорского района Алтайского края Воронкова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Красногорского района в интересах неопределенного круга лиц к Совету депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края ( пятого созыва) о признании решения незаконным, возложении обязанности о досрочном прекращении полномочий депутата,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красногорского района Алтайского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Совету депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края о признании незаконным решения Совета депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края от 26.12.2016г. в части отказа в принятии решения о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования ФИО1, возложении на Совет депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края обязанности по принятию решения о досрочном прекращении полномочий депутата ФИО1 на ближайшем заседании указанного представительного органа после вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивировал тем, что 28.11.20216г. в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции выявлен факт неисполнения депутатом Совета депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края ( пятого созыва) ФИО1 обязанности, предусмотренной ст. 12.1 ФЗ «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ от 25.12.2008г. о предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, своего супруга и своих несовершеннолетних детей в срок до 30.04. 2016г., установленный решением Совета депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края №6 от 18.02.2016г. « Об утверждении Положения о порядке предоставления депутатами сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги( супруга) и несовершеннолетних детей». Указанные обязанности депутатом ФИО1 не были исполнены на момент проверки. В связи с выявленными нарушениями 28.11.2016г. прокурором в адрес Совета депутатов внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, в котором указано на необходимость досрочного прекращения полномочий депутата ФИО1 Указанное представление рассмотрено представительным органом на сессии 26.12.2016г., по результатам рассмотрения принято решение № 22, которым ФИО1 объявлено замечание, прокурору отказано в досрочном прекращении полномочий депутата.

Нарушение административным ответчиком антикоррупционного законодательства напрямую затрагивает интересы государства, подрывает принципы противодействия коррупции.

Процессуальный административный истец прокурор Красногорского района Алтайского края Воронков С.А.в судебном заседании на иске настаивал по изложенным в нем доводам.

Представитель административного ответчика Совета депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания административный ответчик извещен надлежащим образом, возражений по иску, ходатайств не заявил.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила суду заявление, в котором просила судебное заседание отложить в связи с болезнью, о чем представила листок нетрудоспособности о нахождении ее на амбулаторном лечении в период с 18.04.2017г. по 21.04.2017г.

Статья 152 КАС РФ предусматривает, что отложение судебного разбирательства административного дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае, если признает невозможным рассмотрение административного дела в этом судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из участников судебного разбирательства; удовлетворено ходатайство стороны об отложении судебного разбирательства административного дела в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 150 КАС РФ суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.

Отложение рассмотрения дела является правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела. Суд вправе отклонить ходатайство, если сочтет возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В ходатайстве об отложении судебного заседания от 18.04. 2017 года ФИО1 указала, что явиться в суд не имеет возможности в связи с заболеванием, вместе с тем заинтересованным лицом не представлено доказательств того, что по состоянию здоровья она не может участвовать в судебном заседании, а само по себе прохождение амбулаторного лечения не свидетельствует об этом. Кроме того, будучи своевременно извещенной о дате и времени судебного заседания ФИО1 не была лишена возможности дать свои объяснения в письменной форме, либо вести дело через представителя, обстоятельства, которые могли бы повлиять на выводы суда по рассматриваемому спору заинтересованное лицо суду не сообщила и соответствующих доказательств не представила, явка указанного лица судом не была признана обязательной, в этой связи, суд рассмотрел дело при данной явке по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный иск прокурором предъявлен в суд 20.03.2017г., о нарушении прав неопределенного круга лиц прокурору стало известно 26.12.2016г., после принятия Советом депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края решения об объявления замечания за предоставление заведомо неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера депутату ФИО1 и отказе в принятии решения о досрочном прекращении полномочий депутата ФИО1, не представившей сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Таким образом, начало течения срока на предъявление указанного административного иска приходится на 27.12.2016г., окончания –на 26.03.2017г., срок на подачу настоящего административного искового заявления соблюден.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Нормам указанного Федерального закона корреспондируют положения Устава муниципального образования Соусканихинский сельсовет Красногорского района Алтайского края в котором определены компетенция, полномочия, порядок формирования и деятельности Соусканихинского совета депутатов Красногорского района Алтайского края, являющегося представительным органом муниципального образования Соусканихинский сельсовет Красногорского района Алтайского края края (п.1 ст.19).

В соответствии с ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования.

Частями 1,2,3 ст.19 Устава муниципального образования Соусканихинский сельсовет Красногорского района Алтайского края определено, что совет депутатов является представительным органом поселения и состоит из 10 депутатов. Срок полномочий депутата 5 лет.

Основной формой деятельности Совета депутатов является сессия. Порядок созыва и проведения сессий Совета депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов, утверждаемым решением Совета депутатов.( ст. 21 Устава)

В соответствии с ч.4 ст.12.1 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу абз.19 ч.1 ст.2 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к лицам, замещающим муниципальные должности, относятся, в том числе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса.

Положением ч.7.1 ст.40 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», установлено, что депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

В соответствии с п.п.1,8 ч.1 ст.12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007г. № 25 - ФЗ, муниципальный служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение, а также муниципальный служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи.

В ч.1 ст.15 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлено, что граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

В п.2 Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009г. № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» установлено, что граждане, претендующие на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с утвержденным настоящим Указом Положением и по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, если федеральными конституционными законами или федеральными законами для них не установлены иные порядок и форма представления указанных сведений, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Аналогичные сроки подачи сведений о доходах установлены Указом Губернатора Алтайского края от 16 января 2015 года № 1.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.07.2004г. № 79- ФЗ «О государственной гражданской службе» установлена взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы в части единства ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 16 указанного Федерального закона гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае .

Положением о порядке предоставления депутатами сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги( супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Решением Совета депутатов Соусканихинского сельсовета <адрес> ФИО4 края от 18.02.2016г. установлено, что депутат ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом представляет в Постоянную комиссию сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей( п.2). В случае непредставления или представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутат несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.( п.10.)

Полномочия по приему и проверке достоверности и полноты сведений, представляемых депутатами возложены на Постоянную социально- экономическую комиссию по делам молодежи и правопорядку в лице ФИО2.( п.2 Решения)

Положением ч.10.1 ст.40 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.

Аналогичные положения установлены подп.11 п.7, п.8 ст. 25 Устава муниципального образования Соусканихинский сельсовет Красногорского района Алтайского края, где указано, что полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ и иными федеральными законами. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.

Согласно ч. 11 ст.40 Федерального закона от 06.10.2003г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Как следует из решения окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Совета депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края от 09.09.2013г. № 19/67 и списка депутатов пятого созыва по избирательному округу №7 избрана депутат ФИО1

Всего согласно списка было избрано 10 депутатов, на 26.12.2016г.районный Совет состоял из 10 депутатов.

Прокуратурой Красногорского района Алтайского края в ходе осуществления проверки за соблюдением действующего законодательства о противодействии коррупции выявлены нарушения депутатом Совета депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района ФИО1 действующего законодательства о противодействии коррупции в части предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015год, установлено, что требуемые сведения указанным депутатом представлены не были.

Частью 6 статьи 5 Федерального закона от 25.12.2008г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлены полномочия Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров реализовывать полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.

Статьей 24 Федерального закона от 17.01.1992г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые уполномочены устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

28.11.2016г. прокурором Красногорского района Алтайского края Воронковым С.А в адрес Совета депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции N 02-42-2016г., в том числе принятии решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края ФИО1 в течение 30 дней со дня получения представления, принятия решения о досрочном прекращении полномочий иными депутатами представительного органа муниципального образования, представившими заведомо недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Решением № 22 от 26.12.2016г. Совета депутатов в удовлетворении представления прокурора об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции о принятии решения о прекращении полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, представившими заведомо недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера отказано. Депутатам ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, представившими заведомо неполные и недостоверные сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также депутату ФИО1, не представившей сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, своих, своего супруга и несовершеннолетних детей, объявлено замечание.

Постоянной социально- экономической, по делам молодежи и правопорядку комиссии рекомендовано провести разъяснительную работу с депутатами о недопущении впредь представлять заведомо неполные и недостоверные сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, как в отношении себя, так и в отношении супругов и несовершеннолетних детей.

Разрешая требования прокурора о признании незаконным решения Совета депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края в части отказа в удовлетворении представления прокурора о досрочном прекращении полномочий депутата ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку оспариваемое решение принято с существенными нарушениями закона, не соответствует изложенным выше нормативно правовым актам, обязывающим депутата выборного органа местного самоуправления представлять в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а в случае неисполнения данной обязанности, последствий в виде прекращения его полномочий. Последствие в виде досрочного прекращения полномочий за неисполнение установленных законом ограничений, связанных с замещением муниципальной должности, является безальтернативным, ввиду чего объявление замечания за неисполнение установленной законом обязанности по предоставлению сведений о доходах является незаконным.

У Совета депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края имелись безусловные основания для принятия решения о прекращении полномочий депутата ФИО11, поскольку ею не были исполнены обязанности, предусмотренные Федеральным законом «О противодействии коррупции», а именно: не были поданы сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга и несовершеннолетних детей за 2015 год в срок до 30.04.2016г. Непредставление таких сведений в названный срок административный ответчик и заинтересованное лицо ФИО1 не оспаривали. О наличии указанной выше обязанности в 2016 году заинтересованное лицо должна была знать, поскольку она установлена законодательно, что следует из положений ст. 4 Федерального закона от 03 ноября 2015 года № 303-ФЗ, вступившего в силу 04 ноября 2015 года, которым в Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе ч. 4 ст. 12.1 данного закона, внесены соответствующие изменения.

Кроме того, что ФИО1, являясь депутатом Совета депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края, должна была знать о принятом 18.02.2016г. Положении о порядке предоставления депутатами сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, устанавливающим соответствующую обязанность и сроки ее исполнения, при этом решение об утверждении данного положения № 6 от 18.02.2016г. было официально обнародовано на информационных досках Администрации сельсовета, с. Лебяжье и п. Каменка, что следует из п.3 указанного решения. Таким образом, условия для надлежащего исполнения установленной федеральным законодательством обязанности по предоставлению сведений о доходах были созданы, о чем свидетельствует, в том числе, факт исполнения такой обязанности иными депутатами Соусканихинского Совета депутатов.

Поскольку ФИО1 являясь депутатом, в нарушение Федерального закона от 25.12.2008г. N 273-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ, не представила сведения о своих доходах до 30.04.2016г., то ее полномочия депутата, подлежали досрочному прекращению на основании пункта 10.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003г.131-ФЗ и подп.11 п. 7 ст. 25 Устава муниципального образования Соусканихинский сельсовет Красногорского района Алтайского края.

При таких обстоятельствах решение №, 22 от 26.12.20016г. об отказе в удовлетворении представления прокурора о досрочном прекращении полномочий депутата ФИО1 принято в нарушение законодательства, действующего в период совершения ФИО1 нарушений, а именно в соответствии с ч.4 ст.12.1 Федерального закона от 25.12.2008г. N 273-ФЗ "О противодействию коррупции", ч. 7, п. 10 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 25 Устава муниципального образования Соусканихинский сельсовет Красногорского района Алтайского края.

Принятое Советом депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края решение от 26.12.2016г. в части отказа в удовлетворении представления прокурора о прекращении полномочий депутата ФИО11 нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц в части противодействия коррупции, допущенные нарушения требований закона административным ответчиком создают предпосылки коррупционных проявлений, что противоречит основным принципам противодействия коррупции, установленным ст. 3 Федерального закона "О противодействии коррупции".

При указанных обстоятельствах, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 227 Кодекса Административного судопроизводства РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В целях исполнения судебного акта, с учетом требований ч. 3 ст. 227 КАС РФ, суд считает необходимым установить срок совершения обязанности принятию решения о досрочном прекращении полномочий депутата ФИО1 – на ближайшей сессии Совета депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина на основании ст. 111 КАС РФ взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования прокурора Красногорского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Совету депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края удовлетворить.

Признать незаконным решение Совета депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края от 26 декабря 2016 года №22 в части отказа в удовлетворении представления прокурора Красногорского района Алтайского края от 28.11.2016г. о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края ФИО1.

Обязать Совет депутатов Соусканихинского сельсовета Красногорского района Алтайского края на ближайшей сессии со дня вступления в законную силу решения суда прекратить полномочия депутата ФИО1 в связи с неисполнением ею обязанности по предоставлению сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга и несовершеннолетних детей за 2015 год, в установленный законом срок до 30.04.2016г.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Л.В. Коноваленко

.
.

.
.

.

.