Решение № 2-273/2017 2-273/2017~М-276/2017 М-276/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-273/2017

Дело № 2-273/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2017г. г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего и.о. судьи Осиповой Л.И.

при секретаре Белоусовой В.Д.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым домом,

установил:

ФИО1 обратилась в Калязинский районный суд Тверской области с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, в котором просит признать их утратившими право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу. В данном жилом доме зарегистрированы ответчики, которые в 2012 году добровольно выехали из спорного жилого помещения на другое место жительства по адресу: <адрес>, вывезли все принадлежащие им вещи, в течение более 5 лет не оплачивают бытовые и коммунальные платежи, не несут иные расходы, связанные с содержанием жилого помещения. Препятствий в пользовании жилым помещением с ее стороны ответчикам не чинилось. Попыток вселиться в жилой дом они на протяжении длительного времени не предпринимали, поскольку не намерены в нем проживать. Несмотря на это, ответчики отказываются добровольно сняться с регистрационного учета. Регистрация ответчиков в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме носит формальный характер и ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, не просили рассмотреть дело в их отсутствие либо отложить судебное разбирательство.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - миграционного пункта (место дислокации г. Калязин) отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кашинский» ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Возражений по существу иска не представила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - МО МВД России «Кашинский», надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. По заявленным требованиям возражений не имеет.

Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что сноха ФИО1 - ФИО2 и внучка ФИО3 вместе со своей семьей проживали в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, собственником которого с 2005 года является ФИО1, однако в 2012 году ФИО2 и ФИО3 вместе с другими членами семьи выехали из данного жилого дома на другое место жительства, вывезли все принадлежащие им вещи. В течение последних 5 лет они всей семьей проживают в своей квартире по адресу: <адрес>. Препятствий в пользовании жилым помещением со стороны ФИО5 ответчикам не чинилось. Попыток вселиться в жилой дом они на протяжении длительного времени не предпринимали. ФИО2 и ФИО3 членами семьи ФИО1 не являются, с ней совместно не проживают, общее хозяйство не ведут.

Выслушав истца, свидетеля ФИО10, исследовав и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст. ст. 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно п.1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или пользование) принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

На основании п.1,2 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Действующее законодательство Российской Федерации возлагает на граждан - пользователей жилыми помещениями обязанность использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, то есть для удовлетворения своих жилищных потребностей.

Осуществляя свои жилищные права и исполняя обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц. Данная норма содержится в ст. 17 Конституции РФ.

Пункт 4 статьи 17 ЖК РФ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилым помещением, утвержденным Правительством РФ.

Из анализа указанных правовых норм следует, что законодатель исходит из приоритета права собственности на жилое помещение над правом пользования этим жилым помещением, в том числе иными лицами. Пределы пользования жилым помещением в силу положений ЖК РФ определяются собственником этого жилого помещения.

Собственник в силу положений ст. 304 ГК РФ может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом по материалам дела установлено следующее:

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ....... № ___, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области "__"__ __ г.., ФИО1 на основании решения мирового судьи судебного участка Калязинского района Тверской области от 19.01.2005 (дело №2-33/2005) на праве собственности принадлежит жилой дом площадью ....... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "__"__ __ г. сделана запись регистрации и № ___.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ....... № ___, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области "__"__ __ г., ФИО1 на основании дубликата свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № ___ от "__"__ __ г., выданного администрацией Василевского сельского округа <адрес> "__"__ __ г., зарегистрированного в реестре № ___, на праве собственности принадлежит земельный участок из категории земель поселений площадью ....... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "__"__ __ г. сделана запись регистрации и № ___.

Из выписки постановления Главы администрации сельского поселения № ___ от "__"__ __ г. «О присвоении адресных номеров строениям и земельным участкам, расположенным в населенных пунктах Алферовского сельского поселения» следует, что жилому дому и земельному участку ФИО1 присвоен адрес: <адрес>.

Как следует из справки Администрации Алферовского сельского поселения Калязинского района Тверской области № ___ от "__"__ __ г. совместно с ФИО1 по адресу: <адрес> зарегистрированы: сноха - ФИО2 "__"__ __ г. рождения, внучка - ФИО3 "__"__ __ г. рождения. Из выданной справки Администрации Алферовского сельского поселения Калязинского района Тверской области за № ___ от "__"__ __ г. следует, что ФИО2 и ФИО3 не проживают по вышеуказанному адресу свыше 5 лет.

Согласно статье 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Закон РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" к месту жительства относит: жилой дом, квартиру, жилое служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), а также иные жилые помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Следовательно, местом жительства признается место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. Для первого характерна его несменяемость в течение более или менее стабильного времени, отличительным признаком второго является относительное постоянство по сравнению с продолжительностью проживания в других местах. Постоянное и преимущественное проживание предполагает, что гражданин всегда присутствует в определенном месте, хотя бы в тот или иной промежуток времени его там не было.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, таковым местом жительства для ФИО2, ФИО3 не является.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ответчики ФИО2, ФИО3 были зарегистрированы в принадлежащем истцу ФИО1 на праве собственности жилом доме по адресу: <адрес>. однако в 2012 году добровольно выехали из спорного жилого дома на другое место жительства по адресу: <адрес>, вывезли все принадлежащие им вещи, в течение более 5 лет не оплачивают бытовые и коммунальные платежи, не несут иные расходы, связанные с содержанием жилого помещения.

Сведений о каких-либо препятствиях, чинимых ответчикам в использовании жилого дома по назначению, либо о вынужденном характере их выезда в иное место жительства суду не представлено.

Приведенные обстоятельства дают основания для вывода о добровольном отказе ответчиков от своего права пользования жилым помещением, с учетом того, что их отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.

Эти же обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении ответчиками правом пользования спорным жилым помещением, поскольку они не намерены проживать в нем, что согласно ст. 10 ГК РФ является недопустимым, так как этим нарушаются права собственника ФИО1

Доводов и доказательств в опровержение требований истца ответчиками суду не представлено, претензий относительно права пользования жилым помещением, проживания в нем не заявлено, в связи с чем исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО1, законны и обоснованы.

При этом суд принимает во внимание, что ФИО2, ФИО3 не являются членами семьи истца, которому на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, поэтому обязательств по обеспечению ответчиков жильем в соответствии со ст. 31 ЖК РФ у ФИО1 не имеется. Факт наличия у ответчиков права пользования спорным жилым помещением на каком-либо ином основании (договор коммерческого найма или иное соглашение на пользование жилым помещением), судом не установлен. Кроме этого, фактически не проживая в жилом доме, принадлежащем на праве собственности ФИО1, но, состоя на регистрационном учете, ФИО2, ФИО3 не несут совместно с собственником бремя оплаты коммунальных и иных расходов, связанных с содержанием данного жилого помещения, что в свою очередь ставит истца в затруднительное материальное положение. Регистрация ответчиков в жилом доме истца, где они фактически на протяжении длительного периода времени жилую площадь по назначению не используют, по мнению суда, создает истцу, как собственнику данного жилого помещения, препятствие по распоряжению имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, по своему усмотрению.

Суд полагает, что регистрация ответчиков ФИО2, ФИО3 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1, носит формальный характер.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, регистрация граждан осуществляется по месту их фактического проживания или пребывания. Регистрация носит уведомительный характер. В силу Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), и принятых в его исполнение подзаконных нормативных актов, включая Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, ответчики обязаны были зарегистрироваться в семидневный срок по месту своего фактического жительства, которым спорная жилая площадь не является.

Регистрация ответчиков в принадлежащем истцу жилом доме сама по себе, согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

То обстоятельство, что регистрация ответчиков в жилом доме, принадлежащем на праве собственности ФИО1, нарушает ее права как собственника жилого помещения, у суда сомнений не вызывает.

Как следует из ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания прекратившим права пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу изложенного регистрация ответчиков на спорной жилой площади может быть прекращена соответствующим учреждением, осуществляющим функции, связанные с постановкой на регистрационный учет и снятием с него, а данное решение является основанием для прекращения регистрации ответчика в спорном жилом помещении.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им); если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом настоящим решением признано, что ФИО2, ФИО3 утратили право пользования и проживания в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, регистрация ответчиков в этом жилом доме носит формальный характер и не несет каких-либо юридических последствий, более того нарушает право ФИО1 в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться на правах собственности этим жилым домом.

Следовательно, нарушенное право истца действительно подлежит судебной защите, отсюда исковые требования ФИО1 в части признания ответчиков утратившими право пользования, и, как следствие, проживания в спорном жилом помещении подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.193-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением - жилым домом по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для прекращения регистрации ФИО2, ФИО3 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калязинский районный суд.

Председательствующий