Постановление № 5-1594/2017 5-1594Д/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 5-1594/2017

Дело № 5-1594Д/17 Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., при секретаре Жоховой Л. А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев представленное УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (GAIPOVA DILFUZA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес> гражданки: <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес>, не имеющей постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, работающей на территории торгового объекта по адресу: <адрес> качестве подсобного рабочего, незамужней, на иждивении имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, который является гражданином Республики Узбекистан, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности, на территории торгового объекта по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1 которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по 10 час. 35 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью и по существу пояснила, что на территорию Российской Федерации он прибыла ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ оформила патент на осуществление трудовой деятельности в Московской области, срок которого истек в ДД.ММ.ГГГГ году. Переоформлением патента не занималась в связи с рождением ребенка. Она узнала, что на территорию торгового объекта по адресу: <адрес> требуются рабочие, пришла к руководству данного предприятия, где ей предложили работу в качестве подсобного рабочего. Она работала в должности подсобного рабочего с ДД.ММ.ГГГГ по 10 час. 35 мин. ДД.ММ.ГГГГ, в её обязанности входили работы по уборке помещения и другие работы по указанию руководства. Трудовой договор с руководством предприятия заключила в устной форме. О том, что у неё отсутствует патент, дающий право осуществлять трудовую деятельность на территории Московской области руководству предприятия было известно. Она не замужем, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка, который является гражданином Республики Узбекистан. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, связь с родственниками в Республики Узбекистан не поддерживает.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину либо лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО1 являющаяся гражданкой Республики Узбекистан, осуществляла трудовую деятельность на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по 10 час. 35 мин. 80 декабря 2017 года, не имея при этом оформленного в установленном порядке разрешения на работу или патента, что она не оспаривала в ходе судебного разбирательства, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут ФИО1 была задержана сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Коломенскому городскому округу в момент осуществления ей трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т. е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занималась трудовой деятельностью на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение, либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что она признал себя виновной в совершении административного правонарушения, впервые привлекается к административной ответственности. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет. Имеет документ, удостоверяющий еёличность. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять к ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 проживает на территории РФ с малолетним ребенком, связь с родственниками в Республике Узбекистан не поддерживает, суд считает возможным привлечь ФИО1 к основному административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (GAIPOVA DILFUZA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку: <адрес> гражданку: <адрес> привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области.

Судья (подпись) Сергеева Е. В.

Копия верна

Судья Сергеева Е. В.