Постановление № 5-206/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-206/2021

Дело № 5-206/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 марта 2021 года город Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Медведева И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 17 февраля 2021 года в 17 часов 40 минут в месте общественного пользования – торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <...>, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в нарушение введенного режима повышенной готовности, установленного Распоряжением Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года, а так же распоряжения Правительства Челябинской области № 288-рп от 06 мая 2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой короновирусной инфекции на территории Челябинской области», находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен (л.д.15).

Должностное лицо Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Тем самым, признавая явку ФИО1 и должностного лица органа УМВД необязательной, судья определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, судья полагает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нашла свое подтверждение материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Определением начальника УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области ФИО3, 18 февраля 2021 года дело в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д.9).

На основании протокола об административном правонарушении 74 АП №/607, составленного 17 февраля 2021 года полицейским взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2, 17 февраля 2021 года в месте общественного пользования – в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <...>, был выявлен ФИО1, который в нарушение введенного режима повышенной готовности, установленного Распоряжением Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года, а так же распоряжения Правительства Челябинской области № 288-рп от 06 мая 2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой короновирусной инфекции на территории Челябинской области», находился в общественном месте (месте общего пользования) без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.

В своих объяснениях по протоколу ФИО1 указал: «Потерял маску, поэтому не надел, с правонарушением согласен».

Из рапорта полицейского взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области ФИО2 следует, что 17 февраля 2021 года в месте общественного пользования – в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <...>, был выявлен ФИО1, который в нарушение введенного режима повышенной готовности, установленного Распоряжением Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года, а так же распоряжения Правительства Челябинской области № 288-рп от 06 мая 2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой короновирусной инфекции на территории Челябинской области», находился в общественном месте (месте общего пользования) без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Постановлением судьи Озерского городского суда Челябинской области от 20 ноября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Постановление вступило в законную силу 22 декабря 2020 года (л.д.3-4).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 названного кодекса.

Исследованные доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому судья признает их допустимыми доказательствами по делу и принимает в основу постановления. Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапорте полицейского взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерска Челябинской области, не имеется, поводов для оговора ФИО1 указанным должностным лицом в судебном заседании не установлено, и на такие основания сам ФИО1 не ссылался.

В соответствии с частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года (с дополнениями, внесенными Распоряжениями Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года N190-рп, от 12 апреля 2020 года N 212-рп, от 16 апреля 2020 года N 239-рп, от 17 апреля 2020 года N 241-рп, от 18 апреля 2020 года N 242-рп, от 23 апреля 2020 года N 258-рп, от 30 апреля 2020 года N 284-рп, от 06 мая 2020 года N288-рп, от 11 мая 2020 года N 301-рп, от 24 мая 2020 года N 345-рп, от 29 мая 2020 года N 365-рп, от 31 мая 2020 года N 366-рп, от 11 июня 2020 года N415-рп, от 18 сентября 2020 года №710-рп, от 02 октября 2020 года №757-рп, от 16 октября 2020 года №828-рп, 30 октября 2020 года №875-рп, 13 ноября 2020 года №947-рп, 25 декабря 2020 года №1123-рп, 22 января 2021 года №14-рп) «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера», по 21 февраля 2021 года на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с Распоряжением правительства Челябинской области от 6 мая 2020 года № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесенных изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года N146-рп, от 06 апреля 2020 года N 191-рп, граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Таким образом, анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за повторное нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Повторное нахождение ФИО1 17 февраля 2021 года в месте общественного пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), свидетельствует о том, что последний не исполнил Правила поведения в период введенного на территории Челябинской области режима повышенной готовности, что образует состав инкриминируемого ему правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, не представлено. Не добыты такие доказательства и в ходе судебного разбирательства.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные личности, семейное и имущественное положение, размер доходов, состояние здоровья.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считаю признание виновности, раскаяние в содеянном. Отягчающих вину обстоятельств не усматриваю.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, материальное положение, а именно, наличие основного места работы, постоянного дохода, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб., которое, по мнению судьи, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения как самим правонарушителем, так и иными лицами новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественном месте.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате: УИН 188800742000000117701, КБК 18811601201010601140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты (административные штрафы)»; получатель УФК по Челябинской области (ОМВД России в городе Озерск Челябинской области), ИНН <***>, КПП 741301001, р\с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75743000.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60 - дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья Озёрского

городского суда ФИО4