Постановление № 5-158/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-158/2018

Дело № 5-158/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Омсукчан

Магаданской области 12 октября 2018 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководителя Омсукчанской районной общественной организации коренных малочисленных народов Севера «Буксунда» (Наледь) ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении

должностного лица – руководителя Омсукчанской районной общественной организации коренных малочисленных народов Севера «Буксунда» (Наледь) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>-<адрес><адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – руководитель Омсукчанской районной общественной организации коренных малочисленных народов Севера «Буксунда» (Наледь) ФИО2 нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Административное правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являясь руководителем Омсукчанской районной общественной организации коренных малочисленных народов Севера «Буксунда» (Наледь), и будучи обязанной предоставлять в налоговый орган по месту учета налоговую и бухгалтерскую отчетность, в срок до 03 мая 2018 года не представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №2 по Магаданской области (далее – Межрайонная ИФНС России №2 по Магаданской области) расчет по страховым взносам за 1 квартал 2018 года. Фактически расчет по страховым взносам за 1 квартал 2018 года был представлен в Межрайонную ИФНС России №2 по Магаданской области 12 июля 2018 года и зарегистрирован за № 4045901.

Дата совершения административного правонарушения – 04 мая 2018 года.

Место совершения административного правонарушения (<адрес>-<адрес><адрес> (место нахождения Омсукчанской районной общественной организации коренных малочисленных народов Севера «Буксунда» (Наледь).

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС- сообщения от 05.10.2018. Доказательства уважительности своей неявки, либо ходатайство об отложении дела, ФИО2 не предоставила.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Понятие административного правонарушения дано законодателем в статье 2.1 КоАП РФ. Это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии ст. 419 Налогового кодекса РФ (далее по тексту- НК РФ) Омсукчанская районная общественная организация коренных малочисленных народов Севера «Буксунда» (Наледь) является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с пп. 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 7 ст. 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Обязанность представления расчета по страховым взносам организаций у налогоплательщиков закреплена в п. 7 ст. 431 НК РФ.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Срок представления расчета по страховым взносам за 1 квартал 2018 года не позднее 03 мая 2018 года (30 апреля 2018 года является нерабочим днем).

актически расчет по страховым взносам за 1 квартал 2018 года Омсукчанской районной общественной организацией коренных малочисленных народов Севера «Буксунда» (Наледь) в Межрайонную ИФНС России №2 по Магаданской области 12 июля 2018 года и зарегистрирован за № 4045901.

Исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения должностным лицом - руководителем Омсукчанской районной общественной организацией коренных малочисленных народов Севера «Буксунда» (Наледь) ФИО2 вменяемого ей административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

-протоколом № 07.1-15.3/225 об административном правонарушении от 23 августа 2018 года, в котором изложен факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27 августа 2018 года, содержащей сведения о юридическом лице – Омсукчанской районной общественной организацией коренных малочисленных народов Севера «Буксунда» (Наледь), согласно которой руководителем является ФИО2

Судья принимает в качестве доказательств по делу имеющиеся в материалах дела документы, поскольку они согласуются между собой, составлены в соответствии с законодательством, уполномоченными лицами, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные события и обстоятельства правонарушения. У судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам.

Таким образом, на основании приведенных выше согласующихся доказательств, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении вменяемого ей административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ст.15.5 КоАП РФ - как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Сведения об ином лице, ответственном в Омсукчанской районной общественной организацией коренных малочисленных народов Севера «Буксунда» (Наледь) за предоставление бухгалтерской и иной отчетности в налоговые органы, в суд не представлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судьей не установлено.

Судом проверено соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ, – нарушений сроков не выявлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде предупреждения, считая, что в данном случае превентивные цели административного наказания (ввиду требования соразмерности наказания деянию) могут быть достигнуты без применения в отношении виновной административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – руководителя Омсукчанской районной общественной организацией коренных малочисленных народов Севера «Буксунда» (Наледь) ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Г.В. Егоркина