Решение № 2А-379/2019 2А-379/2019~М-362/2019 А-379/2019 М-362/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2А-379/2019

№а-379/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 10 июня 2019 года

Льговский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петлица Г.М.,

с участием Льговского межрайонного прокурора Игнатенко С.М.,

представителя административного истца МО МВД России «Льговский» ФИО1,

при секретаре Самарской А.М.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Льговский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Льговский» обратился в Льговский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязанности являться два раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Льговский» по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, указав, что ФИО2 на основании постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 5 месяцев 10 дней, где отбывал наказание по приговору Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

Решением Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок один год и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, постоянной работы не имеет, проживает с родителями, дружеские отношения поддерживает с лицами ранее судимыми.

За время нахождения на учете под административным надзором ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Льговский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить административный иск.

Административный ответчик - поднадзорное лицо ФИО2 административный иск признал и не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора Игнатенко С.М., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При рассмотрении административного дела установлено, что приговором Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.ст. 158 ч.2 п. «в», 158 ч.3 п. «а», 69 ч.3 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания ФИО2 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик совершил тяжкое преступление против собственности при рецидиве преступлений.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Судимость не снята и не погашена; нормативный срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что решением Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок один год и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.

Как установлено судом, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются административным ответчиком ненадлежащим образом.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 0 часов 35 минут отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, чем нарушил ограничение, установленное решением Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в МО МВД России «Льговский», чем нарушил ограничение, установленное решением Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Вышеназванные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.

Данные обстоятельства ФИО2 не оспаривал в судебном заседании, пояснив, что с указанными постановлениями он был согласен, наказание в виде административного ареста отбыл.

Таким образом, факт совершения ФИО2 двух административных правонарушений в течение одного года в судебном заседании нашел свое подтверждение.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Льговский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми. Жалоб от соседей и жителей <адрес> в адрес ФИО2 не поступало (л.д. 10).

Дополняя ранее установленные ФИО2 административные ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО2, который судим за совершение тяжкого преступления, образ жизни ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, а также несоблюдение им установленных судом административных ограничений, повлекшее последующее привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Находясь под установленным административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что устанавливаемое дополнительно административное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Льговский» по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Дополнение данного вида административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Льговский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде обязанности являться два раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Льговский» по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда в течение десяти дней со дня принятия через Льговский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья Г.М. Петлица