Решение № 2-431/2017 2-431/2017 ~ М-390/2017 М-390/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-431/2017

Дело № 2-431/ 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года село Большая Соснова

Большесосновский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Селютиной С.Л.,

с участием истца ФИО1 <данные изъяты>

ответчика ФИО2 <данные изъяты>

при секретаре Погосян О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к ФИО2 <данные изъяты> о возложении обязанности выдать разрешение на добычу охотничьих ресурсов, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

у с т а н о в и л :

ФИО1 <данные изъяты> обратился в суд с иском к ФИО2 <данные изъяты> о возложении обязанности выдать разрешение на добычу охотничьих ресурсов, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, указал, что 18.08.2017 года обратился к егерю охотхозяйства ЗАО «Дедал» за выдачей разрешения на добычу боровой и водоплавающей дичи в срок с 19 августа по 31 декабря 2018 года, и заявлением от 15.09.2017 с заявлением на выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов - пушных зверей в срок с 16 сентября по 28 (29)февраля 2018 года. Ответчик ФИО2 в выдаче разрешения отказал, ссылаясь на отсутствие решения правления о/х ЗАО «Дедал», чем нарушил Положение о порядке оформления и выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, просил обязать ЗАО «Дедал» выдать разрешение на добычу охотничьих ресурсов, и взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 <данные изъяты> исковые требования поддержал, уточнил, что он обратился в суд с иском к ответчику - егерю охотхозяйства ФИО2 <данные изъяты>., как к должностному лицу, так как он состоит в трудовых отношениях с ЗАО «Дедал». Также пояснил, что обращался к ответчику ФИО2 <данные изъяты> с заявлениями на выдачу разрешения на добычу охотничьих животных. Ответчик ФИО2 заявления принял, но разрешения не выдал, требовал документы на охотничьих собак, а потом заявил, что все вопросы по нему (ФИО1) он решает через руководство. Разрешение до настоящего времени он не получил. Ему причинен моральный вред.

Ответчик ФИО2 <данные изъяты>. в судебном заседании с иском ФИО1 <данные изъяты>. не согласился, пояснил, что ФИО1 <данные изъяты>. обратился к нему 18.08.2017 с заявлением о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов - боровой и водоплавающей дичи, указал в заявлении срок охоты с 19.08.2017 по 31.12.2017. Он при принятии заявления попросил у ФИО1 необходимые документы: охотничий билет, оплату госпошлины, разрешение на ношение оружия, а также пояснил, что не все строки заявления заполнены. Сроки охоты на зверей, которые указал ФИО1, разные, и способы охоты разные, до 15.09.2017 для охоты с собаками необходимо представить документы на собак, а после 15.09.2017 можно охотиться без собак. Он предложил ФИО1 привезти документы, на что ФИО1 ответил ему, что обратится в суд. В сентябре 2017 ФИО1 также написал заявление о выдаче разрешения на добычу охотничьих животных - зайца, лисы, енотовидной собаки на срок охоты с 16.09.2017 по 28.02.2018, также не представил необходимые документы, на его просьбу представить документы, сказал, что обратится в суд. Кроме того, пояснил, что ФИО1 требовал выдать ему разрешение на добычу охотничьих ресурсов по путевкам, которые не предусмотрены в охотхозяйстве ЗАО «Дедал». Совместная сезонная путевка на боровую и водоплавающую дичь предусмотрена только для членов ЗАО «Дедал», ФИО1 членом ЗАО «Дедал» не является. Сезонных путевок на добычу зайца, лисицы и енотовидной собаки в ЗАО «Дедал» нет, имеются отдельные суточные и месячные путевки. При обращении ФИО1 с заявлением на выдачу разрешения на добычу охотничьих животных он не отказывал ФИО1, попросил представить необходимые документы, но ФИО1 так и не приехал.

Представитель 3-го лица ЗАО «Дедал» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании генеральный директор ФИО3 <данные изъяты> пояснил, что порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, а также порядок подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений установлен Приказом Минприроды России от 29.08.2014 №379 «Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц». Приказ №379 является обязательным для охотпользователей. Согласно п.3 Порядка оформления и выдачи разрешений, установленного Приказом №379, выдача разрешений осуществляется охотпользователем, уполномоченным органом или природоохранными учреждениями, предусмотренными законодательством об особо охраняемых природных территориях (в зависимости от вида испрашиваемого разрешения). ЗАО «Дедал» является охотпользователем охотхозяйства «Дедал» на основании долгосрочной лицензии серии ХХ №6027 от 24.02,2005r., а также Договора №122 о предоставлении в пользование территории, акватории (охотничьи угодья), необходимых для осуществления пользования животным миром (объектами охоты) и ведения охотничьего хозяйства от 01.03.201 5г. ЗАО «Дедал» как охотпользователь является лицом, уполномоченным на выдачу разрешений на охоту в охотхозяйстве «Дедал». Разрешение не охоту не может выдаваться судом, равно как и не может предрешаться вопрос о необходимости его выдачи. Компетенцией суда охватывается вопрос правомерности или неправомерности отказа в выдаче разрешений обратившимся лицам. Поэтому заявленные ФИО1 требования сформулированы некорректно, что является самостоятельным основанием для отказа в их удовлетворении. Кроме того, пояснил, что нарушений требований законодательства при отказе в выдаче разрешения на охоту истцу ФИО1 допущено не было. В соответствии с п.10 Правил N379 для получения разрешения физическое лицо (далее - заявитель) представляет охотпользователю, в уполномоченный орган либо природоохранное учреждение заявление и документы, предусмотренные порядком подачи заявок и заявлений. Порядок подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - Порядок подачи заявок), разработанный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет процедуру подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - разрешение). Указанный Порядок подачи заявок предусматривает требования к оформлению и подачи заявления (п.4), так, в заявлении указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя; вид охоты, который предполагается осуществлять; сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве; предполагаемые сроки охоты; места охоты; дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер. К заявлению прикладываются дополнительные документы (в зависимости от целей и условий охоты), включая документы, удостоверяющие личность, охотничий билет, а также подтверждающие уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения и сбора за пользование объектами животного мира. ФИО1 <данные изъяты> указанные требования в заявлении от 15.09.2017г, на которое он ссылается, не соблюдены. Согласно п. 17 Порядка оформления и выдачи разрешений, установленного Приказом №379, основанием для отказа в выдаче разрешения, в частности, является, если заявитель представил заявление и прилагаемые к нему документы, которые не соответствуют требованиям порядка подачи заявок и заявлений или содержат недостоверные сведения. В представленном заявлении от 15.09.2017г. не указан вид охоты (ст.12 Закона об охоте) и сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве. В связи с отсутствием данной информации невозможно проверить соблюдение заявленных сроков охоты и их допустимость в данный сезон. Подтверждение оплаты пошлин и сборов ФИО1 также не приложено. Кроме того, указал, на то, что ФИО1 даже не обращался за оформлением путёвки для ведения охоты, что может свидетельствовать о намерении незаконно осуществлять охоту на территории охотхозяйства, т.е. браконьерство (ст.14 Закона об охоте).

Представитель 3-го лица Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, привлеченный к участию в деле, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление, указал, что для получения разрешения необходимо обратиться с заявлением и документами, предусмотренные порядком подачи заявок и заявлений в уполномоченный орган либо природоохранное учреждение. Природоохранное учреждение, охотпользователь проверяет содержание заявления и комплектность прилагаемых к нему документов; оформляет разрешение путем заполнения бланка, направляет заявителю письменный отказ. Порядок выдачи путевок, а также ценообразование на них законодательством об охоте не урегулировано, в связи с этим охотпользователи на закрепленных за ними охотных угодьях самостоятельно устанавливает цены на путевки.

В судебном заседании допрошен свидетель <данные изъяты>., который пояснил, что вместе с истцом ФИО1 <данные изъяты> приезжал к ответчику егерю ФИО2 <данные изъяты> написали заявления о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов. ФИО2 заявления принял и ушел, кому - то звонил, потом вышел, стал требовать документы на собак, после чего стал требовать разрешение на оружие, больше ничего не просил. У них с собой были все необходимые документы, но их ФИО2 они не передавали, а госпошлину платить не надо было, после чего они уехали, никаких документов ФИО2 не довозили.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО1 <данные изъяты>. является охотником, 18.08.2017 и 15.09.2017 обращался с заявлениями к ответчику на выдачу разрешений на добычу охотничьих животных, что подтвердили в суде истец ФИО1 <данные изъяты> и свидетель ФИО1 <данные изъяты> не отрицали ответчик ФИО2 <данные изъяты> и представитель 3-го лица ФИО3 <данные изъяты>.

Ответчик ФИО2 <данные изъяты>. состоит в трудовых отношениях с ЗАО «Дедал» в должности старшего егеря, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений ответчика ФИО2 <данные изъяты>, пояснений и отзыва 3-го лица ФИО3 <данные изъяты>. установлено, что истцу было предложено представить к заявлениям пакет документов, перечень которых предусмотрен п. 10 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих животных.

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее -ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 33 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» предусмотрено, что объекты животного мира предоставляются в пользование физическим лицам и юридическим лицам по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом и федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

В соответствии со ст. 40 указанного выше закона пользователи животным миром имеют право пользоваться объектами животного мира, предоставленными им в пользование, заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими объектов животного мира.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что охотхозяйству ЗАО «Дедал», согласно долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, разрешен вид пользования: охота на виды охотничьих животных в соответствии с действующими правилами охоты Пермской области, площадь охотугодий 16,2 тыс. га в границах согласно приложению к лицензии, на срок с 24.02.2005 по 24.02.2030. На основании договора № 122 от 01.03.2005 ЗАО «Дедал» предоставлено в пользование на срок 25 лет территория, акватория общей площадью 16,2 тыс. га (территория охотхозяйства «Дедал» необходимую для осуществления пользования животным миром.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности права ЗАО «Дедал» пользоваться объектами животного мира в предоставленных охотничьих угодьях.

Реализуя свои права в отношении представленных в пользование объектов животного мира ответчик в соответствии с положениями ст. 40 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» вправе заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими объектов животного мира.

Одним из видов пользования животным миром юридическими лицами и гражданами является охота.

Как предусмотрено пунктами 10 и 11 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" промысловая охота - охота, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях заготовки, производства и продажи продукции охоты, под любительской охотой понимается охота, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления продукции охоты и в рекреационных целях.

Статьей 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ предусмотрено, что охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, а также, что к охотнику приравнивается работник юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется физическому лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, в случаях осуществления им охоты:а) в закрепленных охотничьих угодьях - юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения; б) в общедоступных охотничьих угодьях - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;в) на особо охраняемых природных территориях - природоохранными учреждениями, предусмотренными законодательством об особо охраняемых природных территориях; 2) физическому лицу, указанному в части 2 статьи 20 настоящего Федерального закона, - юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу. Физические лица и юридические лица осуществляют право на добычу охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях.

Согласно ст. 7 указанного закона, охотничьи угодья подразделяются на: охотничьи угодья, которые используются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных законом (закрепленные охотничьи угодья); охотничьи угодья, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты (общедоступные охотничьи угодья).

В силу ст. 14 названного закона, любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях, осуществляется при наличии путевки - документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, и разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Приказом Минприроды РФ от 29.08.2014 года № 379, которым утвержден Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, установлено, что выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется охотпользователем.

Согласно п. 10 данного Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов для получения разрешения физическое лицо представляет указанным в пункте 3 настоящего Порядка охотпользователю, в уполномоченный орган либо природоохранное учреждение заявление и документы, предусмотренные порядком подачи заявок и заявлений.

В соответствии с п. 3 и 4 Порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, утвержденного тем же Приказом Минприроды РФ от 29.08.2014 года № 379, физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, для получения разрешения представляет заявление соответствующему охотпользователю, где указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя; вид охоты, который предполагается осуществлять; сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве; предполагаемые сроки охоты; места охоты; предполагаемые орудия и способы охоты; дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер, а также документы, предусмотренные настоящим Порядком.

На основании п. 13 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов при личном представлении заявителем заявления охотпользователь, природоохранное учреждение в течение 1-го рабочего дня, а при получении заявления по почте либо в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5-ти рабочих дней со дня получения заявления: осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов, а также их соответствие требованиям порядка подачи заявок и заявлений (п.п. 13.1); оформляет разрешение путем заполнения бланка разрешения с использованием машинописных средств либо ручкой с пастой (чернилами) черного или синего цвета и выдает заполненное разрешение заявителю, о получении которого делается соответствующая отметка в разрешении (п.п. 13.2); направляет заявителю в случаях, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения с указанием причин отказа (п.п. 13.3).Пунктом 17 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения заявителю, а именно: 17.1. если заявитель представил заявление и прилагаемые к нему документы, которые не соответствуют требованиям порядка подачи заявок и заявлений или содержат недостоверные сведения;17.2. если в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получены сведения, не подтверждающие указанную в заявлении информацию, которая может представляться заявителем по собственной инициативе в соответствии с пунктом 11.2 настоящего Порядка;17.3. если в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов, определенных пола и возраста, указанных в заявлении, правилами охоты и (или) решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) установлены запреты в соответствии с Законом об охоте; 17.4. если отсутствует решение уполномоченного органа о регулировании численности охотничьих ресурсов либо содержание заявления не соответствует решению уполномоченного органа о регулировании численности охотничьих ресурсов; 17.5. если орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных, требованиям, установленным правилами охоты и (или) параметрами осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях, утвержденными высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с Законом об охоте; 17.6. если указанные в заявлении сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным в соответствии с требованиями Закона об охоте; 17.7. если при выдаче заявителю разрешения будут превышены установленные лимиты (квоты) добычи охотничьих ресурсов либо нормативы и нормы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; 17.8. если в отношении указанных в заявлении охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи, не утверждены лимиты (квоты) добычи охотничьих ресурсов;17.9. в случае отсутствия у иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации, заключенного договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства; 17.10. в случае подачи физическим лицом, не являющимся работником юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющим обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора, заявления на получение разрешения в целях осуществления в общедоступных охотничьих угодьях: промысловой охоты; охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов; охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов; охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.

На основании п. 19 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов Получение разрешения осуществляется заявителем лично на основании предъявляемого заявителем охотничьего билета либо его уполномоченным представителем по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Бланк разрешения на добычу охотничьих ресурсов является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.

Согласно п. 13 Порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, утвержденного Приказом Минприроды РФ от 29.08.2014 года № 379, в заявке на выдачу бланков разрешений охотпользователь указывает, в частности, виды охоты, которые предполагается осуществлять, сведения об охотничьих ресурсах, предполагаемых к добыче, и их количестве, на добычу которых предполагается выдавать разрешения в течение сезона охоты (с 1 августа текущего года по 31 июля следующего года).

Статьей 12 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ определены виды охоты, к которым, в частности, относятся промысловая охота и любительская и спортивная охота.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ промысловая охота осуществляется в закрепленных охотничьих угодьях и общедоступных охотничьих угодьях юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Промысловая охота осуществляется в закрепленных охотничьих угодьях на основании охотхозяйственного соглашения или при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства), а также разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 2 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства. Охотник и указанный в части 2 настоящей статьи, приравненный к нему работник (далее - охотник), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, должны иметь:1) охотничий билет; 2) разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об оружии", за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся в соответствии с указанным Федеральным законом к охотничьему оружию.

Согласно имеющихся в материалах дела заявлений ФИО1 <данные изъяты>. обращался с заявлением о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов в ЗАО «Дедал» 18.08.2017 и 15.09.2017, заявления были приняты егерем охотхозяйства ЗАО «Дедал» ответчиком ФИО2 <данные изъяты> при проверке сведений указанных в заявлениях, ФИО2 <данные изъяты> запросил у истца ФИО1 <данные изъяты> документы, которые должны быть приложены к заявлению в соответствии с Порядком подачи заявок, в том числе охотничий билет и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, а также документы на охотничьих собак по заявлению от 18.08.2017, так как в период до 15.09.2017 разрешена охота с собаками только при наличии документов на собаку, после 15.09.2017 каких - либо документов на собак не требуется. Указанные документы истец ФИО1 <данные изъяты>. ответчику ФИО2 <данные изъяты>. так и не представил.

Кроме того, документы, которые в обязательном порядке должны были быть приложены к заявлению на выдачу разрешения на добычу охотничьих животных, не были представлены истцом в суд, в обоснование заявленных требований.

Заявления ФИО1 <данные изъяты> о выдаче разрешения на добычу охотничьих животных заполнены ненадлежащим образом: в заявлении от 18.08.2017 не указано, какими орудиями будет производится охота, в заявлении от 15.09.2017 не указано количество зверей.

Кроме того, согласно выписки из Постановления расширенного заседания правления охотхозяйства «Дедал» от 26.07.2017 выдача путевки на совместную охоту на зайца и лису, а также на боровую и водоплавающую дичь не предусмотрено.

Совместная путевка на боровую, водоплавающую, полевую и болотно-луговую дичь в предусмотрена только для членов охотобщества «Дедал», членом указанного охотобщества ФИО1 <данные изъяты>. не является.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным действий ответчика ФИО2 <данные изъяты> по невыдаче разрешения ФИО1 <данные изъяты> разрешения на охоту.

Согласно п.1 ст. 420 Гражданского кодекса РФ (далее- ГК РФ)договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Суд принимает во внимание, что егерь ФИО2 <данные изъяты> ЗАО «Дедал» не является уполномоченным лицом исполнительных органов государственной власти, ЗАО «Дедал» является коммерческой организацией, деятельность которой связана с охраной и рациональным использованием объектов животного мира, вследствие чего, у суда не имеется оснований для понуждения ответчика в выдаче разрешения на добычу охотничьих животных.

Кроме того, учитывая, что ценообразование услуг в сфере охоты и охотничьего хозяйства не регулируется нормативными актами, охотпользователь ЗАО «Дедал» вправе самостоятельно устанавливать стоимость путевок (договоров) на право охоты на территории выделенных ему на основе долгосрочной лицензии охотничьих угодий.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 <данные изъяты>. требований.

Требования о взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда являются производными от основного требования, так как судом в удовлетворении основного требования- о возложении обязанности выдать разрешение на добычу охотничьих ресурсов отказано, не подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с истца ФИО1 <данные изъяты>. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, так как при подаче искового заявления ФИО1 <данные изъяты>. государственная пошлина оплачена не была.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к ФИО2 <данные изъяты> о возложении обязанности выдать разрешение на добычу охотничьих ресурсов, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Л. Селютина