Решение № 2А-1678/2017 2А-1678/2017~М-1214/2017 М-1214/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2А-1678/2017

дело № 2а-1678/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 28 апреля 2017 года

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Антонова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Карабековой О.А.,

с участием прокурора Юшина М.В.,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, - административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, осужден: по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105, п. «д» ч.2 ст.161, ч.3 ст.150 УК РФ, с применением ч.3, 5 ст.69 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился условно-досрочно по постановлению <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок наказания 9 месяцев 19 дней. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ. С момента постановки на учет в ОП № Управления МВД России по <адрес> с ФИО1 систематически проводилась профилактическая работа, однако, ФИО1 на путь исправления не встал, что подтверждается совершением в течение одного года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ. За совершенные правонарушения ФИО1 был подвержен административному наказанию в виде штрафа и ареста.

На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год с установлением следующих ограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражает против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105, п. «д» ч.2 ст.161, ч.3 ст.150 УК РФ, с применением ч.3, 5 ст.69 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11).

Согласно справке, представленной ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес>, ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок наказания 9 месяцев 19 дней (л.д.12).

Кроме того, как следует из материалов дела ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость на путь исправления не встал, и с момента освобождения совершил административные правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14, 15, 16), вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, совместно с женой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сыном ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, правил проживания не нарушает, нарушений в сфере семейно-бытовых отношений не допускает. В настоящее время жалоб и заявлений в отношении ФИО1 не поступали (л.д.18).

Учитывая вышеизложенное, а также что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по освобождению из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого и тяжких преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, сроком на 1 год, и считает возможным одновременно установить ФИО1 следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья: А.Г. Антонов