Решение № 02А-0964/2025 02А-0964/2025~МА-0679/2025 МА-0679/2025 от 10 июля 2025 г. по делу № 02А-0964/2025




Дело № 02а-0964/2025

УИД 77RS0009-02-2025-005218-82


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

адрес 18 июня 2025 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при ведении протокола помощником фио, с участием представителя административного истца фио, представителя заинтересованного лица ГБУ Мой семейный центр «Оберег» фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес с требованием признать незаконными действия Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес по вынесению постановления от 10.04.2025 года №14-04/2025. В обоснование заявленных требований указав, что 10.04.2025 с её участием состоялось заседание комиссии, основанием для вызова послужил факт автоматической выгрузки из ГБПОУ ОК «Юго-Запад» отделение «Котловка» сведений, что мой сын фио, паспортные данные высказывал суицидальные намерения. 31.03.2025 специалистами ГБУ адрес семейный центр «Оберег» осуществлено обследование условий жизни её троих несовершеннолетних детей. Однако специалистами не учтено, что у фио установлен факт не сформированности навыков совладания со стрессовыми ситуациями, проигнорирована информация о влиянии другого ребенка, отсутствие доказательств социально опасного положения семьи, ненадлежащая оценка положительных характеристик и обстоятельств, несоответствие основанйидля постановки на учет критериям закона, нарушение процедуры уведомления и провеления комиссии.

Административный истец просит признать незаконным постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес от 10.04.2025 года №14-04/2025, обязать исключить семью из соответствующего реестра.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил возражения на отзыв административного ответчика, который приобщен к материалам дела.

Представитель административного истца фио в судебное заседание явился, требования поддержал, просил удовлетворить, по доводам, изложенным в иске и возражениях, просил признать решение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес незаконным и отменить его, поскольку реальных оснований для постановки не имелось, в протоколе присутствуют значительные нарушения в дате рождения. При составлении протоколов указано, что в нашей квартире имеется беспорядок, в другом протоколе указано, что у в квартире все хорошо. При составлении протокола не участвовала школа, где обучается ребенок. Они отстранили ребенка от его пагубного окружения. непосредственно ребенок вместе с мамой посетил кризисный центр. Также они были в Научно-практическом центре психического здоровья детей и подростков им. фио ДЗМ. После этого, по ходатайству школы, ребенок был направлен на занятия с психологом. Все рекомендации семейного центра «Оберег» были выполнены. Он и мама ребенка являемся следователями, у них нормальные взаимоотношения в семье.

Представитель административного ответчика адрес Котловка адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв административное исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица ГБУ «Мой Семейный центр «Оберег» фио в судебное заседание явилась, пояснила, что в адрес четко регламентирована процедура выявления семей, находящихся в сложной жизненной ситуации, опасном положении. В образовательных учреждениях, семейных центрах адрес имеются информационные системы, которые сопряжены между собой. Причиной выхода специалистов семейного центра «Оберег» в семью административного истца послужила выгрузка образовательного учреждения с критерием высокого уровня реагирования – суицидальной мысли. В нормативных документах, регламентирующих нашу деятельность прописаны уровни реагирования. Произошла выгрузка и автоматически сведения передались в систему и семейный центр осуществляет выходы в семьи. Учитывая, что выгрузка произошла в выходные дни, дежурные специалисты связались с семьей, отработали сигнал. Они не смогли попасть к семье. Была достигнута договоренность с законным представителем ребенка о том, что специалисты в понедельник прибудут на адрес. Согласно договоренности, специалисты семейного центра «Оберег» пришли на адрес к данной семье, мама дома отсутствовала. Изучив исковое заявление, она выявила, что там делается акцент на то, что якобы специалист не исследовал тело ребенка на наличие порезов. Попытка суицида – это технические повреждения, а выгрузка была по сигналу суицидальные намерения мысли. Во время проведения обследования, сам ребенок, не ориентируясь на то, что классный руководитель направила сигнал, озвучил методы, которые он рассматривает для того, чтобы покончить жизнь самоубийством. Комиссия по делам несовершеннолетних ориентируется на акт обследования семейного центра «Оберег», где они прописывают, что семье нужно уделить внимание. Когда у ребенка суицидальные мысли, при выезде специалиста на адрес родитель обязательно должен присутствовать, принять меры. У них вызвало опасение, что мамы не было дома. Мама ребенка была с ними на связи. У ребенка есть заболевание, которое может усугубить его намерение. Специалисты не могли уйти и написать что все нормально. Они не медики чтобы понять реальны мысли или нет, они сказали об этом маме, но мама не лояльна. Мама не совсем серьезно относится к этой проблеме. Ребенка нужно было отвести к психиатору, поскольку только психиатор может исключить, что у ребенка все нормально. Они пришли в семью для того, чтобы помочь семье, где ребенок высказывает суицидальные мысли. На сегодняшний момент ситуация открыта, ребенка так и не отвели к врачу-психиатору. Семья борется за то, чтобы решение о постановке на учет было отменено и не было никакого взаимодействия со специалистами. Ситуация о том, что ребенок может причинить себе вред на сегодняшний день не исключена. Социально-опасное положение семьи подтверждено.

Представитель заинтересованного лица ГБПОУ ОК «Юго-Запад» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании был опрошен свидетель классный руководитель фио ГБПОУ ОК «Юго-Запад», которая пояснила, что является классным руководителем фио. В конце февраля 2025 года к ней подошла ученица и сказала, что фио сказал, что хотел порезать себе вены дома. Она позвала фио, спросила об этом, фио все подтвердил. Она посмотрела его руки и ничего не увидела. Потом фио стал смеяться, закрылся и перевел тему, сказал, что пошутил. Она поняла, что это нельзя отставлять без внимания, связалась с мамой ребенка. Мама ребенка была в курсе, что ее ребенок находится в плохой компании взрослого мальчика, мама очень переживала по этому поводу. Мама ребенка узнала, где учится этот мальчик, ходила в его школу. Родители действовали, пытались выяснить, что это за компания. Мама пыталась даже проследить что за компания. Мама просила помощи психолога школы. Она предупредила маму, что в программе классном помощнике она отметила критерии суицидальные мысли. Произошла выгрузка информации в семейный центр «Оберег». Считает, что это была техническая ошибка, потому что каких-то опасных ситуаций в семье нет. Считает, что семья положительная. У ребенка хорошая посещаемость школы. Уроки сделаны. Мама подписала согласие на работу с психиатром. Она не отказывалась. Она была против только госпитализации.

В судебном заседании был опрошен свидетель педагог ГБПОУ ОК «Юго-Запад» отделения Котловка фио, пояснила, что является школьным психологом. Классный руководитель фио Т.В., сообщила ей, что узнала информацию о том, что у фио присутствуют суицидальные мысли. Если они узнают о таких случаях, то об этом направляем информацию в ГППЦ. Далее родители общаются с психологом кризисного центра. У них первый раз такое, что к таким случаям подключился семейный центр «Оберег». Такие случаи бывают регулярно, они их отрабатывают. Бывает и госпитализация, но это решают специалисты.

На основании ст.150 КАС РФ суд рассматривает настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положениями ч.1 ст.218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет в полном объеме следующие обстоятельства: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения, действия (бездействия) нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Вопросы, возникающие в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, регулируются положениями Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Закон N 120-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 2 названного Закона основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются, предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 120-ФЗ в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят, в том числе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 11 Закона N 120-ФЗ комиссии в пределах своей компетенции, в том числе обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают постановления по отнесенным к их компетенции в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи вопросам, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер (пункт 3 статьи 11 указанного Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 15 Закона адрес от 13 мая 2005 года N 12 "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" при рассмотрении материалов, дел, связанных с нарушением прав и законных интересов несовершеннолетнего, комиссия обязана всесторонне изучить обстоятельства, выяснить причины и условия указанных нарушений и принять меры, обеспечивающие защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 19 Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995, решение о признании несовершеннолетнего и (или) семьи находящимися в социально опасном положении принимается комиссией в форме постановления.

Как следует из подпункта 1 пункта 3 Методических рекомендаций о порядке признания несовершеннолетних и семей находящимися в социально опасном положении и организации с ними индивидуальной профилактической работы, утвержденных Минобрнауки России от 1 декабря 2015 года N (далее - Методические рекомендации), при признании несовершеннолетних находящимися в социально-опасном положении комиссии могут опираться на следующие основания: нахождение несовершеннолетнего в обстановке, представляющей опасность (угрозу) для его жизни или здоровья в связи с отсутствием контроля за его поведением вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц, либо в связи с отсутствием у него места жительства и (или) места пребывания.

Согласно пункту 4 Методических рекомендаций решения о признании (отнесении) несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, принимаются комиссией по делам несовершеннолетних, осуществляющей деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

При этом основаниями для рассмотрения на заседании комиссии вопроса о признании несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в социально опасном положении могут служить: а) поступившие от органов или учреждений системы профилактики, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, подтверждающие основания, по которым несовершеннолетний и (или) семья могут быть признаны находящимися в социально опасном положении; б) непосредственное установление комиссией обстоятельств, являющихся основаниями для признания несовершеннолетнего и (или) семьи находящимися в социально опасном положении.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 04.04.2025на рассмотрение КДН и адрес Котловка адрес поступил акт обследования условии жизни несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные и их семьи, проживающих по адресу: адрес.

10.04.2025состоялось заседание комиссии.

ФИО1, паспортные данные была должным образом уведомлена о дате, месте и времени рассмотрения акта обследования условии жизни несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные и их семьи, проживающих по адресу: адрес, на заседание Комиссии явилась.

ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ. ФИО1 сообщила, что права ей понятны. Ходатайств и отводов Комиссии не поступало.

Специалистами ГБУ адрес семейный центр «Оберег», в связи с автоматической выгрузки из образовательного учреждения, при беседе с классным руководителем установлено, что одноклассники сообщили классному руководителю, о том, что фио пытался порезать дома вены, что он сам подтвердил. Порезов при этом не обнаружено. Мама фио сообщила, что мальчик попал в плохую компанию, где транслируются суицидальные мысли,

31.03.2025было проведено обследование условий жизни несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные и их семьи, проживающих по адресу: адрес.

На момент проведения обследования, в квартире находились: отчим фио - фио, несовершеннолетние фио и фио, Мать несовершеннолетнего находилась на работе, и была на связи с супругом и специалистами в телефонной беседе.

ФИО1 идет на контакт со специалистами Центра, отвечает на заданные вопросы, предоставляет согласие на диагностику несовершеннолетнего. В семейной системе отмечается высокая толерантность к насилию, связанная с травматичным опытом семьи в прошлом. Внимания и включенности родителя недостаточно для гармоничного воспитания и развития ребенка. Следовательно, выявлены особенности поведения родителя, говорящие о возможности жесткого обращения с несовершеннолетним.

На момент проведения обследования фио идет на контакт со специалистами Центра, на вопросы отвечает, зрительный контакт поддерживает. Несовершеннолетний проявляет активность и заинтересованность по отношению к ситуации обследования. Из личностных характеристик несовершеннолетнего можно выделить склонность к влиянию референтной группы, открытость в межличностных контактах, способность к непосредственному общению, ситуативную тревожность, эпизодическую непоследовательность. Конструктивные навыки совладания со стрессовыми ситуациями не сформированы, что следует из самоповреждающих тенденций мальчика - фио наносит себе поверхностные царапины при возникновении конфликтов со значимыми взрослыми. В ходе диагностики стало известно, что у мальчика отмечаются суицидальные мысли, внутренние опоры не сформированы, в поведении отмечается ведомость, внимание характеризуется быстрой переключаемостью. в телесных проявлениях также выражена тревожность.

Санитарно - гигиеническое состояние жилого помещения удовлетворительное. В квартире созданы условия для полноценного развития и воспитания несовершеннолетних.

Отчим несовершеннолетнего сообщил специалистам Центра, что ребенок связался с плохой компанией. фио и ФИО1 много работают и не имеют возможности контролировать, чем занимается ребенок в свободное время, после школы. Семья проживает в съемной квартире. В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией, семья переоформляет съемное жилье на ФУ гое, в связи с намерением переехать в другой район, с целью ограждения фио от пагубного влияния друзей. В течении 30 дней семья планирует переехать в адрес.

Также, супруги сообщили, что отец фио страдает алкогольной зависимостью, самоустранился от воспитания и содержания ребенка. Ранее, при совместном проживании. фио проявлял вербальную и невербальную агрессию к супруге и детям. фио имеет травматичный опыт, связанный с тем, что папа избивал маму в его присутствии. В настоящее время фио выражает намерение усыновить фио, путем лишения фио родительских прав над мальчиком, в установленном законе порядке.

Несмотря на то, что ребенок транслировал суицидальные мысли одноклассникам, психологу Центра мальчик рассказал, что гипотетически рассматривает несколько вариантов самоубийства (самосожжение, вскрытие вен), мать несовершеннолетнего отрицает наличие проблемы, соглашается с необходимостью консультации ребенка у врача-психиатра (на словах), однако, фактически не предпринимает никаких действий. ФИО1 не способна в полной мере признать имеющиеся проблемы в семье, использует крайне примитивные психологические зашиты в момент совладания со стрессовой ситуацией.

Несовершеннолетний нуждается в консультации врача-психиатра, с целью проведении обследования и, в случае необходимости, назначения медикаментозной терапии и реабилитационных мероприятий, направленных на улучшение когнитивных функций и стабилизацию психоэмоционального состояния ребенка.

Семье несовершеннолетнего рекомендована социально-психологическая помощь, направленная на ознакомление родителей с новообразованиями подросткового возраста, налаживание взаимоотношений в диаде «родитель- ребенок», формирование устойчивой внутренней опоры и состояния стабилизацию психоэмоционального несовершеннолетнего.

Рекомендуемая форма защиты прав ребенка: организация индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетним и его семьей.

Вместе с тем, фио идет на контакт со специалистами Центра, предоставляет доступ в жилое помещение, открыто делится историей семьи. Исходя из поведения родителя отмечается выборочная безответственность по отношению к физической безопасности ребенка, стиль воспитания попустительский, должный контроль за ребенком не осуществляется. Следовательно, выявлены особенности поведения родителя, говорящие о возможности жесткого обращения с несовершеннолетним.

На момент проведения обследования, фио идет на контакт со специалистами Центра, поддерживает зрительный контакт, мальчика не пугает ситуация обследования. Уровень психического и физического развития мальчика соответствует возрастной норме. Новообразования, свойственные актуальному возрастному периоду, сформированы в полной мере. Между родителем и ребенком сформирована привязанность.

Травм у несовершеннолетнего, на момент обследования, не выявлено. Со слов законного представителя к мальчику не применяют физических форм наказания.

Информация о фактах жестокого обращения с ребенком отсутствует. Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения неудовлетворительное, нуждается во влажной уборке.

Семья ранее не попадала в поле зрения органов системы профилактики.

Внутренних ресурсов семьи недостаточно для самостоятельного выхода из кризисных ситуаций.

Уровня родительских компетенций законного представители недостаточно для защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего.

Семье несовершеннолетнею рекомендована социально-психологическая помощь, направленная на ознакомление родителей потребностями мальчика, проявление большей включенности в воспитательный процесс и поиск внутренних опор для выдерживания кризисных эпизодов.

Провести обследование фио, паспортные данные не представилось возможным, в связи с отсутствием ребенка дома, в момент прихода специалистов. Со слов (подтверждающих документов не предоставлено), ребенка тяжелая Форма РАС, в настоящее время произошёл откат. Мальчик не разговаривает. Мать несовершеннолетнего отказалась от психологической диагностики фио, на базе Центра, аргументируя высокой занятостью на работе и диагнозом ребенка. Оценить дефициты ребенка не представилось возможным.

На момент проведения обследования. фио идет на контакт со специалистами Центра, на вопросы отвечает, зрительный контакт поддерживает. Несовершеннолетний проявляет активность и заинтересованность по отношению к ситуации обследования.

Из личностных характеристик несовершеннолетнего можно выделить склонность к влиянию референтной группы, открытость в межличностных контактах, способность к непосредственному общению, ситуативную тревожность, эпизодическую непоследовательность. Конструктивные навыки совладания со стрессовыми ситуациями не сформированы, что следует из самоповреждаюших тенденций мальчика - фио наносит себе поверхностные царапины при возникновении конфликтов со значимыми взрослыми. В ходе диагностики стало известно, что у мальчика отмечаются суицидальные мысли, внутренние опоры не сформированы, в поведении отмечается ведомость, внимание характеризуется быстрой переключаемостью, в телесных проявлениях также выражена тревожность.

Таким образом, по результатам первичной диагностики, выявлены особенности развития и личности несовершеннолетнего, повышающие риск жестокого обращения с ним.

Травм у несовершеннолетнего, на момент обследования, не выявлено. Однако, на предплечьях мальчика отмечаются царапины, которые, со слов фио, он нанес себе самостоятельно.

ФИО1 дала согласие на проведение обследования и диагностику ребенка. Однако, осознать в полной мере имеющиеся дефициты в семье не представляется возможным для законного представителя.

Хронических заболеваний или состояния здоровья и самочувствия, влияющих на способность выполнять родительские обязанности, у законного представителя не выявлено.

В вопросах воспитания несовершеннолетнего значимые взрослые реализуют авторитарные тенденции. Представление о возрастном периоде фио не сформировано в полной мере, навыки, необходимые для выстраивания четких границ в семейной системе, отсутствуют.

Законный представитель не выступает для мальчика значимой и авторитетной фигурой. Следовательно, уровня родительских компетенций законного представителя недостаточно для защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего.

В квартире, на момент посещения было чисто, убрано. У фио имеется отдельная комната, оснащенная всем необходимым для гармоничного роста и развития. Однако, ввиду того что фио проживает совместно со взрослым, проявляющим вербальную агрессию к мальчику, риск жестокого обращения с несовершеннолетним оценивается как умеренный.

Внутренних ресурсов семьи недостаточно для самостоятельного выхода из кризисных ситуаций.

На момент проведения обследования, признаки непосредственной опасности жизни и здоровью несовершеннолетнего не выявлены. Риск жестокого обращения с фио, паспортные данные, оценивается как умеренный, связанный с индивидуально- личностными особенностями несовершеннолетнего, выражающимися в самоповреждающих тенденциях, отсутствии внутренних опор, повышенной тревожности, нарушенной привязанности со значимыми взрослыми, сниженным уровнем понимания индивидуальных потребностей ребенка со стороны законны законного представителя и высокой восприимчивостью семьи к кризисам.

Рекомендовано открыть случай по защите прав ребенка, организовать индивидуальную профилактическую работу с семьей, направленную на ознакомление родителей с новообразованиями подросткового возраста, налаживание взаимоотношений в диаде «родитель-ребенок», формирование устойчивой внутренней опоры и стабилизацию психоэмоционального состояния несовершеннолетнего.

На момент проведения обследования. фио идет на контакт со специалистами Центра, поддерживает зрительный контакт, мальчика не пугает ситуация обследования.

Уровень психического и физического развития мальчика соответствует возрастной норме. Новообразования, свойственные актуальному возрастному периоду, сформированы в полной мере.

По отношению к значимым взрослым несовершеннолетний транслирует привязанность. Таким образом, по результатам первичной диагностики, особенности развития и личности несовершеннолетнего, повышающие риск жестокого обращения с ним. не выявлены.

Травм у несовершеннолетнего, на момент обследования, не выявлено. Со слов законного представителя к мальчику не применяют физических форм наказания.

Между родителем и ребенком сформирована привязанность.

Осознать в полной мере имеющиеся дефициты в семье не представляется возможным для законного представителя.

Хронических заболеваний или состояния здоровья и самочувствия, влияющих на способность выполнять родительские обязанности, у законного представителя не выявлено.

В вопросах воспитания несовершеннолетнего значимые взрослые реализуют попустительские тенденции. Представление о возрастном периоде фио не сформировано в полной мере, удовлетворить базовые и индивидуальные потребности ребенка не представляется возможным.

Следовательно, уровня родительских компетенций законного представителя недостаточно для защиты нрав и законных интересов несовершеннолетнего.

Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения неудовлетворительное, нуждается во влажной уборке.

На момент проведения обследования, признаки непосредственной опасности жизни и здоровью несовершеннолетнего не выявлены. Риск жестокого обращения е фио, паспортные данные, оценивается как умеренный, связанный с попустительскими тенденциями в поведении законных представителей и высокой восприимчивостью семьи к кризисам.

Рекомендовано открыть случай по защите прав ребенка, организовать индивидуальную профилактическую работу с семьей, направленную на ознакомление родителей потребностями мальчика, проявление большей включенности в воспитательный процесс и поиск внутренних опор для выдерживания кризисных эпизодов.

Из характеристики несовершеннолетнего следует, что фио обучается в ГБПОУ ОК «Юго-Запад» с 01.09.2024 по адаптированной основной общеобразовательной программе для обучающихся с интеллектуальными нарушениями (Вариант 9.1) (ЦПМГЖ №2408641 от 06.03.2024).

Форма обучения - очная. Ученик получает коррекционно-развивающую, психолого-педагогическую помощь. Коррекционно-развивающие занятия проводятся педагогом-психологом, учителем-дефектологом, учителем-логопедом по рекомендации заключения ЦПМПК.

фио соблюдает дисциплину на уроках. На замечания реагирует адекватно. Во взаимоотношениях со взрослыми и сверстниками трудности не возникают. С одноклассниками находится в приятельских отношениях.

Мальчик добрый, вежливый, общительный, преобладает положительный фон настроения, ведомый, может быть подвержен влиянию более взрослых.

Не испытывает сложности в организации самостоятельного выполнения заданий и других видах деятельности. При возникновении трудностей просит помощи взрослого. Отвлекается на посторонние стимулы. Работоспособность на уроках достаточная.

Навыками самообслуживания владеет. Физически хорошо развит, ловок. Ведущая рука правая. Внимание рассеянное, поверхностное, непроизвольное. Легко отвлекается на внешний раздражитель. Уровень развития восприятия позволяет получать правильное представление об окружающем. Хорошо развито зрительное восприятие.

Мышление наглядно-действенное. Операции сравнения обобщения, исключения лишнего, классификации, установления причинно-следственных связей развиты недостаточно.

Объем памяти сужен. Темп запоминания замедлен. Преобладает зрительная память.

Звукопроизношение не нарушено. Понимание обращенной речи в норме. Доступно понимание основной информации текста. Словарь ниже возрастной нормы. Трудность построения связного высказывания.

Представление о цвете, форме, величине предметов сформировано. Ориентировка в пространстве и во времени развиты достаточно. Читает хорошо. Пересказывает содержание прочитанного. На вопросы по тексту отвечает.

Навыки письма сформированы. Списывает текст и пишет под диктовку.

Освоил устный счет в пределах 100, в примерах иногда допускает ошибки. Таблица умножения и деления (в пределах программы) в процессе усвоения. Смысл задач понимает недостаточно, нуждается в дополнительном разъяснении и помощи при решении. Геометрический материал усвоен достаточно.

Сформированность навыков ручного труда и изобразительных умений. Основные умения и навыки по ручному труду сформированы.

На учете не состоит. Записан и регулярно посещает школьные кружки «Логика», «Домисолька».

Принимает участие в школьных и городских (спортивных) мероприятиях.

Посещает индивидуальные занятия с логопедом, психологом, дефектологом.

У фио хорошая посещаемость, добирается до школы самостоятельно, не опаздывает, пропуски без уважительных причин отсутствуют. Домашние задания всегда выполняет. фио обеспечен всеми необходимыми принадлежностями для учебы, имеет опрятный внешний вид.

Семья благополучная, полная, многодетная. Родители принимают активное участие в жизни ребенка. Мама следит за успеваемостью сына помогает ему с занятиями, интересуется жизнью внешкольное время. Родительские собрания посещает с учителем, всегда с участием реагирует на просьбы и инициативы учителя. Папа помогал в организации новогоднего праздника. Родители фио проявили себя как добрые и участливые люди.

Признаков жестокого обращения со стороны родителей ребенком не наблюдалось.

В классном помощнике был отжат критерий «суицидальные мысли» вызванные негативным влиянием на фио его знакомым.

Из характеристики несовершеннолетнего фио, паспортные данные, следует, что он был зачислен в октябре 2024 в дошкольную группу № 1, находящуюся по адресу адрес. адрес. Обучение ведется в соответствии с рекомендациями ЦПМПК адрес (Заключение № 2429542 от 20.08.2024 года) по адаптированной образовательной программе дошкольного образования для обучающихся с расстройствами аутистического спектра с учетом психофизических особенностей обучающегося с ЗГТР.

Для ребенка созданы специальные условия для получения образования: реализация АООП. коррекционная помощь специалистов: учителя-логопеда, учителя- дефектолога, педагога-психолога и др.

Ребенок воспитывается в многодетной семье. У родителей возникали трудности во взаимодействии с ребенком в семье. Консультировались с врачами различных направлений. После начала медикаментозного лечения ребенок стал более уравновешен, спокоен и позитивен.

Приводит и забирает ребенка из детского сада в основном отчим фио, мама ФИО1 приходит в сад по мере возможности (мама работает в органах МВД. имеет малолетнего ребенка) ФИО2 и забирают ребенка всегда вовремя. Рекомендации воспитателей соблюдают, к советам прислушиваются.

адрес посещает с удовольствием. Кружки дополнительного образования не посещает. Пропускает детский сад только по уважительной причине (болезни), посещаемость хорошая.

По характеру фио является активным ребенком, проявляющим повышенный интерес к занятиям физической культурой. В поведении нередко проявляются следующие особенности: не боится новых впечатлений; любит играть один, может быть вспыльчивым и неуправляемым, волевая деятельность на стадии формирования.

Уровень связной речи не соответствует возрастной норме. Грамматические категории и связная речь не сформированы. Звукопроизношение не сформировано. Состояние артикуляционного праксиса:с трудностью удерживает артикуляционную позу. При выполнении заданий старается доводить начатое до конца, внимательно следит за действиями воспитателя, просит о помощи, если необходимо.

Познавательная активность не соответствует возрастной норме, неустойчивое.

Сюжетно-дидактическую игру самостоятельно организовать не может, любит играть с игрушками. Наибольшее внимание уделяет машинам серии «Транспорт», также любит различные настольные игры, сортеры и паззлы. С удовольствием убирает игрушки после игры. В подвижных играх участие принимает, правила игры не выполняет. Работоспособность снижена. Запас внимания быстро истощаем. Требуются стимулирующие действия для привлечения внимания.

Получает адресную медикаментозную помощь, согласно предписанию врача. Навыки самообслуживания сформированы частично: раздевается и одевается с помощью взрослого, столовые приборы (ложку) держит неправильно. Ест хорошо. Одет по сезону, всегда аккуратно.

На заседании Комиссии, фио пояснила, что фио не наблюдается у врача-психиатра и не принимает медикаментозное лечение, так как по объективным причинам, которые фио не назвала, они не обращались к специалисту.

Кроме того, на заседании установлено, что отчим может применять к фио физическую силу, отвесить «оплеуху», что может негативно сказаться на психическом здоровье несовершеннолетнего, как пояснила ФИО1 «воспитывает по взрослому».

На момент обследования фио не уделял должного внимания несовершеннолетним детям, малолетний фио полез вверх по книжным полкам и мог сорваться, на замечание сотрудника ГБУ «Мой семейный центр "Оберег”» фио пояснил, «что ниже плинтуса» ребенок не упадет.

фио осознает тот факт, что фио нуждается в квалифицированной помощи специалистов и планирует заняться этим вопросом.

ФИО1 разъяснена ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, о неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних В ходе обсуждения материала, члены Комиссии и приглашенные лица пришли к мнению, что семья несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные и их законного представителя, ФИО1, паспортные данные, относится к категории семей, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа.

Комиссия единогласно постановила рекомендовать законному представителю несовершеннолетнего фио - ФИО1, паспортные данные усилить контроль за психоэмоциональным состоянием сына, его дружескими связями и времяпрепровождением.

Обратиться за психолого-педагогической помощью в ГБУ адрес «ГППЦ ДОНМ» с несовершеннолетним фио, а также обратиться в ГБУЗ «НПЦ ПЗДП им. фио» с целью оказания квалифицированной помощи, в случае необходимости организации медикаментозного лечения.

Признать семью ФИО1, паспортные данные, имеющей на воспитании несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные,проживающуюпоадресу: адрес, находящейся в социально опасном положении и нуждающейся в проведении индивидуальной профилактической работы.

Однако, до настоящего времени, рекомендации комиссии ФИО1 не выполнены, несмотря на то, что на заседании она пояснила, что едет с фио в кризисный центр ГБУЗ «Научно-практический центр психического здоровья детей и подростков им. фио ДЗМ».

Суд установлено, что оспариваемое постановление вынесено Комиссией по делам несовершеннолетних при проведении надлежащей проверки и установления фактических обстоятельств дела, в связи с чем является законным и обоснованным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес о признании постановления незаконным, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 11.07.2025.

Судья С.А. Бобылева



Суд:

Зюзинский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Ответчики:

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района Котловка ЮЗАО г. Москвы (подробнее)

Судьи дела:

Бобылева С.А. (судья) (подробнее)