Решение № 2-12286/2024 2-3834/2025 2-3834/2025(2-12286/2024;)~М-10215/2024 М-10215/2024 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-12286/2024

К делу № 2-3834/2025 (2-12286/2024)

УИД 23RS0047-01-2024-014459-53


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 19 августа 2025 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Канаревой М.Е.

при секретаре Скачковой А.М.,

при участии представителя ответчика ООО «Тополек» - ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

3 лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Тополек» об обязании совершить определенные действия,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью торговое предприятие «Тополек» предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> доступ в нежилые помещения №, 2, 3, 4 (1101) многоквартирного <адрес><адрес>; обязать общество с ограниченной ответственностью торговое предприятие «Тополек» обеспечить участие уполномоченного лица при проведении администрацией муниципального образования <адрес> контрольно - надзорного мероприятия; обязать общество с ограниченной ответственностью торговое предприятие «Тополек» предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> технический паспорт на нежилые помещения №, 2, 3, 4 (1101) многоквартирного <адрес><адрес>, по состоянию на дату последней технической инвентаризации.

В обоснование требований указано, что в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> поступило обращение (№-П/24 от ДД.ММ.ГГГГ) относительно возможных нарушений жилищного законодательства в многоквартирном доме (МКД) №, литер «Х», пом. №, №) <адрес>. Заявитель указал на самовольную перепланировку в нежилых помещениях №, №), принадлежащих ООО ТП «Тополек» (согласно выписке из ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №). Управлением были инициированы внеплановые инспекционные визиты ДД.ММ.ГГГГ (решение №) и ДД.ММ.ГГГГ (решение №). Несмотря на то, что согласно п. 4 ст. 70 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020, инспекционный визит проводится без предварительного уведомления, собственник был уведомлен телеграммой. Доступ в помещения обеспечен не был, что зафиксировано в актах инспекционных визитов. На основании технического паспорта и визуального осмотра комиссией установлено, что конфигурация помещения № не соответствует техническому паспорту, перенесены туалет и раковина. В помещении № возведены перегородки, образующие новое помещение, перенесены туалет и раковина, обустроен радиатор отопления. Данные факты зафиксированы актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №. Отсутствие доступа в помещения препятствует осуществлению Управлением контрольно-надзорных полномочий.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что во исполнение указания судьи Советского районного суда города Краснодара ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар ответчиком предоставлен доступ в нежилые помещения. Проведено контрольно-надзорное мероприятие в виде инспекционного визита, по результатам инспекционного визита составлен акт, обществу выдано предписание, таким образом, требования администрации муниципального образования город Краснодар ответчиком исполнены.

Представитель ответчика ООО «Тополек», в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях, указав, что доступ в нежилые помещения должностному лицу был предоставлен во все помещения, однако, не присутствовал директор Общества ввиду не получения извещения. ДД.ММ.ГГГГ представитель Общества принял участие при проведении истцом контрольно-надзорного мероприятия; пояснил, что Обществом была проведена последняя инвентаризация в 2020 г и копия технического паспорта имеется у истца – документ был получен в рамках рассмотрения дела, рассматриваемого в арбитражном суде.

3 лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 поддержал заявленные требования, пояснила, что им было направлено обращение в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар.

Суд, выслушав представителя ответчика, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> получило обращение (№ от ДД.ММ.ГГГГ) о нарушениях жилищного законодательства в многоквартирном доме (МКД) №, № по улице <адрес>. Заявитель указал на самовольную перепланировку в нежилых помещениях №, №), нарушающую права жильцов.

В целях проверки Управлением инициирован внеплановый инспекционный визит. Согласно выписке из ЕГРН (№ № от ДД.ММ.ГГГГ), собственником нежилого помещения № (кадастровый №) является ООО ТП «Тополек».

В связи с отсутствием доступа в помещения, осмотр был произведен комиссионно, с использованием технического паспорта, выполненного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация». Было установлено, что конфигурация помещения № не соответствует техническому паспорту, перенесены туалет и раковина. В помещении № возведены перегородки, образующие новое помещение, перенесены туалет и раковина, обустроен радиатор отопления. Данные факты зафиксированы актами внеплановых инспекционных визитов (№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно части 7 статьи 31 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведение инспекционного визита без присутствия контролируемого лица невозможно.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со статьей 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 № 3700-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования <адрес>, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

B соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании Положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённого постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523, Управление осуществляет государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был проведен инспекционный визит в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, №) в отсутствие явки представителя юридического лица.

В рамках рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар ответчиком предоставлен доступ в нежилые помещения с участием представителя ответчика. Проведено контрольно-надзорное мероприятие в виде инспекционного визита, по результатам инспекционного визита составлен акт, обществу выдано предписание, таким образом, требования администрации муниципального образования город Краснодар об обеспечении участия представителя ответчика исполнены.

Как следует из копии Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ технический паспорт должностному лицу предоставлялся. Пояснения представителя ответчика о том, что последняя инвентаризация была проведена в 2020 г, лицами, участвующими в деле, не оспорена, тем самым, имеются основания для отказа в иске по требованиям о понуждении представить технический паспорт на дату последней инвентаризации.

Исходя из изложенного, учитывая обстоятельства дела, факт того, что истцом указано об исполнении исковых требований в части предоставления доступа к нежилым помещениям, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части с указанием о не приведение решения суда в исполнение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования г. Краснодар к ООО «Тополек» об обязании предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> доступ в нежилые помещения №, №) многоквартирного <адрес><адрес> в <адрес>, обеспечить участие уполномоченного лица при проведении администрацией муниципального образования <адрес> контрольно-надзорного мероприятия, предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар технический паспорт на нежилые помещения №, №) многоквартирного <адрес><адрес> в <адрес> по состоянию на дату последней технической инвентаризации – удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования <адрес> к ООО «Тополек» об обязании предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> доступ в нежилые помещения №, №) многоквартирного <адрес><адрес> в <адрес>, предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> технический паспорт на нежилые помещения №, №) многоквартирного <адрес><адрес> в <адрес> по состоянию на дату последней технической инвентаризации – отказать.

Исковые требования Администрации муниципального образования г. Краснодар к ООО «Тополек» обеспечить участие уполномоченного лица при проведении администрацией муниципального образования г. Краснодар контрольно-надзорного мероприятия – удовлетворить.

Обязать ООО «Тополек» обеспечить участие уполномоченного лица при проведении администрацией муниципального образования г. Краснодар контрольно-надзорного мероприятия.

Решение в части обязания ООО «Тополек» обеспечить участие уполномоченного лица при проведении администрацией муниципального образования г. Краснодар контрольно-надзорного мероприятия – в исполнение не приводить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовлении мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2025.

Судья: