Решение № 2А-323/2023 2А-323/2023(2А-9799/2022;)~М-9679/2022 2А-9799/2022 М-9679/2022 от 4 мая 2023 г. по делу № 2А-323/2023

Дело № 2а-323/2023 (2а-9799/2022;)

УИД 35RS0010-01-2022-013844-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 04 мая 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гарыкиной О.А.,

с участием помощника прокурора г. Вологды Дементьева И.А.,

при секретаре Ивановой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Вологды Янушевича А. В., действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Заместитель прокурора города Вологды Янушевич А.В., действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В обоснование административного иска указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категорий «А, А1, В1, М» на основании водительского удостоверения серии №, <данные изъяты>. Однако ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку находится на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога, что создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, иного имущественного ущерба.

Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора города Вологды Дементьев И.А. административные исковые требования поддержал.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица УМВД России по г. Вологде не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствии, согласно письменному отзыву просит удовлетворить заявленные требования.

Суд, заслушав мнение помощника прокурора г. Вологды, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ наличие медицинских противопоказаний, медицинских ограничений препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением, установлено, что управление транспортным средством возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойке ремиссии (выздоровлении) после специального лечения.

Таким образом, отсутствие стойкой ремиссии у лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, препятствует допуску их к управлению транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22 мая 2020 года РЭО ГИБДД УМВД России по г. Вологде выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В1, М» со сроком действия до 22 апреля 2030 года.

Согласно данным БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» от 17 октября 2023 года ФИО1 на учете не состоит, получал консультативно-лечебную помощь в 1996 и 1998 г.г. диагноз: «неврастения». В 2013 году амбулаторно признан психически здоровым.

Согласно данным БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1» от 19 октября 2023 года ФИО1 на учете состоит, диагноз: «Алкогольный делирий» с 28.04.2022.

Определением суда от 24 октября 2023 года в отношении ФИО1 было назначено медицинское освидетельствование на предмет наличия у него медицинских противопоказаний и ограничений к управлению транспортными средствами. На ФИО1 возложена обязанность в срок до 18 ноября 2023 года явиться для проведения медицинского освидетельствования в БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1». ФИО1 был предупрежден о последствиях уклонения от участия в медицинском освидетельствовании, предусмотренных частью 5 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно о том, что суд вправе признать факт, для выяснения которого медицинское освидетельствование было назначено, установленным, если заинтересованная сторона уклоняется от проведения освидетельствования.

Согласно медицинскому заключению БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер №1» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: <данные изъяты> У ФИО1 имеются медицинские (наркологические) противопоказания к управлению транспортными средствами.

Определением суда от 16 февраля 2023 года в отношении ФИО1 была назначена медицинская экспертиза на предмет наличия у него медицинских противопоказаний и ограничений к управлению транспортными средствами. На ФИО1 возложена обязанность в срок до 24 марта 2023 года явиться для проведения медицинской экспертизы в БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница».

Согласно медицинскому заключению БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» ФИО1 страдает в настоящее время иным психическим расстройством: «Синдром зависимости от алкоголя стредней стадии» (шифр по МКБ-10 F-10.22).

Управление транспортными средствами ФИО1, страдающим алкоголизмом, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения имущественного ущерба.

При указанных обстоятельствах имеются правовые основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, административные исковые требования прокурора города Вологды подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования заместителя прокурора города Вологды Янушевича А. В., действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, паспорт серии №, <данные изъяты> (водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В1, М» серии №, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Гарыкина