Решение № 2А-856/2019 2А-856/2019~М-803/2019 М-803/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-856/2019

66RS0045-01-2019-001200-78


Решение принят в окончательной форме 5 августа 2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2019 г. г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А. при секретаре Обвинцевой О.В., с участием административного истца ФИО1, административного ответчика старшего судебного пристава ФИО2, представителя заинтересованного лица Главы Полевского городского округа ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Полевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО4, начальнику Полевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО2, УФССП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Полевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия по не направлению письменной информации о принятом решении. Административный истец мотивирует требования тем, что решением Полевского городского суда Свердловской области от . . . с Главы Полевского городского округа в его пользу взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также возложена обязанность дать ответ на его заявление. . . . ему выданы исполнительные листы ФС № и ФС №, которые . . . направлены в службу судебных приставов. До настоящего времени никакой информации по исполнительным документам от административного ответчика он не получал.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения дела, к участию в нем в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Свердловской области и начальник Полевского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО2

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования и доводы заявления поддержал, суду пояснил, что до настоящего времени он не получал копий постановлений о возбуждении исполнительных производств.

Административный ответчик начальник Полевского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО2 согласилась с иском, пояснила, что . . . по исполнительным документам, поданным ФИО1 возбуждены два исполнительных производства №, однако, постановления о возбуждении исполнительных производств ФИО1 направлены только сегодня, . . ..

Представитель административного ответчика УФССП России по Свердловской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Полевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО4 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель заинтересованного лица Главы Полевского городского округа ФИО3 с иском не согласился, пояснил, что . . . на счет службы судебных приставов для ФИО1 перечислено 300 рублей, ответ на его заявление также ему направлен.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, …, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от . . . № «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п.п. 2 и 3 ст. 4 Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 1 Федерального закона от . . . № «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от . . . № "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц). В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от . . . № «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу требований статьи 30 Закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч. 2 ст. 31 Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как видно из заявления ФИО1 (л.д. 5), . . . им в Полевской РОСП УФССП России по Свердловской области сдано заявление о возбуждении исполнительных производств по исполнительным листам №, выданным Полевским городским судом . . ..

Суду представлены материалы исполнительного производства №, из которого следует, что . . . данное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа №.

Материалы исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа № суду не представлено, однако, как следует из пояснений начальника Полевского РОСП исполнительное производство № на основании данного исполнительного документа возбуждено . . .. Это подтверждается также платежным поручением № от . . ., согласно которому Администрацией Полевского городского округа перечислены 300 рублей в Полевской РОСП по исполнительному листу ФС № от . . . ФИО1

Таким образом, по исполнительным документам, поступившим от ФИО1 в Полевской РОСП, приняты процессуальные решения, однако, документы о принятии этих решений своевременно ФИО1 не направлены, направлены только . . ..

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя Полевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО4 по своевременному направлению взыскателю копии постановлений о возбуждении исполнительных производств является незаконным.

В силу ч. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Поскольку в день рассмотрения дела копии постановлений о возбуждении исполнительных производств ФИО1 направлены, нарушение его прав устранено, необходимости в принятия судом решения об устранении допущенного административным ответчиком нарушения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 2, 4, 47 Федерального закона от . . . № «Об исполнительном производстве»,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Полевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО4 по направлению взыскателю копий постановлений о возбуждении исполнительных производств № от . . .. № от . . . в установленный законом срок.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов