Решение № 2А-2287/2021 2А-2287/2021~М-1908/2021 М-1908/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-2287/2021

№ 2а-2287/2021

24RS0002-01-2021-003651-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием прокурора Чиркова Д.С.,

при секретаре Волковой Л.П.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений к ранее установленным решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14 октября 2020 года в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы территории Ачинского района Красноярского края; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Исковые требования мотивированы тем, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. При этом ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, бродяжничеству, менял место жительства, не уведомив сотрудников ОВД, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. В связи с этим начальник МО МВД России «Ачинский» просил дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения.

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 31.05.2021 (л.д. 28).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 31), надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 35), не явился, в заявлении просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 30).

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте слушания дела судебным сообщением по указанному в иске адресу (л.д. 35), а также смс-сообщением с его согласия (л.д. 27, 36), в зал суда не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с административным исковым заявлением полностью согласен (л.д. 29).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить частично, суд считает административные требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии оснований, предусмотренных ст. 3 настоящей статьи, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 30 марта 2018 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-15).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 22 января 2021 года по отбытии срока наказания, судимость не погашена (не снята) (л.д. 24-оборот).

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14 октября 2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде запрета ФИО1 на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 6.00 часов; возложении обязанности в течение указанного срока два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Основанием для установления административного надзора явилось совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, который признан опасным (л.д. 7-8).

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 14 декабря 2020 года решение Богучанского районного суда Красноярского края от 14 октября 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения (л.д. 9-10).

22 января 2021 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 7, 8).

В последующем в период административного надзора ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления, а именно:

- совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, сменил место жительства без уведомления сотрудников органа внутренних дел по месту жительства в установленный законом срок без уважительной причины, за что постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» от 14 мая 2021 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 17);

- 07 мая 2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не явился на регистрацию без уважительной причины, за что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 134 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 15 мая 2021 года, вступившим в законную силу, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток (л.д. 18);

- 16 апреля 2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не явился на регистрацию без уважительной причины, за что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 134 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 15 мая 2021 года, вступившим в законную силу, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток (л.д. 19);

- совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не уплатив административный штраф по постановлению МО МВД России «Ачинский» № 2022100695 по делу об административном правонарушении от 04.02.2021 в размере 500 руб., за что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 134 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 15 мая 2021 года, вступившим в законную силу, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток (л.д. 20).

Согласно бытовой характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, бродяжничеству, менял место жительства, не уведомив сотрудников ОВД, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, в 2021 году неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на учете в МО МВД России «Ачинский» как лицо, ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 25).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы территории Ачинского района Красноярского края.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Установление в отношении ФИО1 данных административных ограничений отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора.

Каких-либо обстоятельств и предпосылок для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях административным истцом не было приведено, материалы дела данных в пользу установления данного административного ограничения не содержат, а потому в его установлении суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Ранее установленные решением Богучанского районного суда Красноярского края от 14 октября 2020 года ограничения в отношении ФИО1 на период срока административного надзора дополнить ограничениями в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в определенное время суток в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени;

- запрета на выезд за пределы территории Ачинского района Красноярского края.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.А.Ирбеткина

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2021 г.

Решение в законную силу не вступило.