Решение № 2-3599/2019 2-3599/2019~М-3094/2019 М-3094/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-3599/2019

Дело № 2-3599/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 11 июля 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Сахматовой Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, несовершеннолетним ФИО3, ФИО4 и просила признать ответчиков неприобретшими право пользования комнатами <адрес>, и снять их с регистрационного учета по данному адресу. Требования обоснованы тем, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности городского округа «Город Йошкар-Ола» и было предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ОАО «Специализированное жилищно-эксплуатационное управление». В нарушение требований закона ОАО «Специализированное жилищно-эксплуатационное управление» не имело оснований для предоставления данной жилой площади по договору социального найма, решения о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам по договору социального найма органом местного самоуправления не принималось, основания для занятия его ответчиками не имелось.

В судебном заседании представитель администрации ГО «Город Йошкар-Ола» ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском администрации не согласилась.

Ответчик ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом.

Представители третьих лиц МВД по РМЭ в лице Управления по вопросам миграции МВД России по РМЭ, Министерства государственного имущества РМЭ, ОАО «СЖЭУ» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

По правилам статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № утверждено мировое соглашение, заключенное между Министерством государственного имущества Республики Марий Эл и Администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола», по условиям которого Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» обязуется принять из государственной собственности Республики Марий Эл в собственность муниципального образования городской округ «Город Йошкар-Ола», в том числе, в срок до ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Межведомственной комиссией, назначенной в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №, принято заключение от ДД.ММ.ГГГГ № о признании многоквартирного <адрес>, Республики Марий Эл аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно акту приема-передачи в собственность городского округа «Город Йошкар-Ола» жилых помещений государственной собственности Республики Марий Эл, находящихся в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> жилом <адрес> передана в собственность городского округа «Город Йошкар-Ола».

Квартира № в жилом <адрес> находится в муниципальной собственности городского округа «Город Йошкар-Ола», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно поквартирной карточке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО2 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, ком. 5, 6.

Жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ОАО «Специализированное жилищно-эксплуатационное управление».

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (часть 3 статьи 57 ЖК РФ).

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 ЖК РФ).

Вышеуказанный договор социального найма был заключен на основании распоряжения ОАО «Специализированное жилищно-эксплуатационное управление» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Республики Марий Эл от 11.05.2005 № 13-З «О регулировании отдельных жилищных отношений в Республике Марий Эл» жилые помещения муниципального жилищного фонда и жилищного фонда Республики Марий Эл по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, в силу статьи 1 Закона Республики Марий Эл от 11.05.2005 № 13-З «О регулировании отдельных жилищных отношений в Республике Марий Эл» к категории граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Республики Марий Эл, отнесены только граждане, проживающие по договорам социального найма в жилых помещениях жилищного фонда Республики Марий Эл, признанных непригодными для проживания в порядке, установленном органами государственной власти Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, решения о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма органом местного самоуправления не принималось.

Доказательств обратного суду представлено не было.

Согласно письму отдела учета и распределения жилой площади администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес> на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не состояла и не состоит.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежало жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 данное жилое помещение было подарено ФИО6 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежала 1/2 доля жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м.

Данное обстоятельство ответчик не отрицала в судебном заседании.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с частью 5 статьи 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Пунктом 1 постановления главы администрации города Йошкар-Олы от 09.06.2005 № 1386 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения» на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 14,5 кв. м общей площади на одного члена семьи.

В силу статьи 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Таким образом, на момент заключения договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не состояла на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не могла быть признана нуждающейся в жилом помещении.

В соответствии с письмом отдела учета и распределения жилой площади администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированные по адресу: <адрес>, на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства не состоят.

Также согласно материалам дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве общей долевой собственности принадлежит 1/4 доля, а с ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доля жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м.

Таким образом, жилое помещение по адресу: <адрес> в установленном порядке ФИО1 не предоставлялось, следовательно, ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 не могли приобрести права пользования данным жилым помещением на законных основаниях.

Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация граждан осуществляется по месту их жительства (месту, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку законных оснований для занятия спорного жилого помещения у ответчиков не имелось, право пользования комнатами они не приобрели, суд приходит к выводу о признании ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 неприобретшими право пользования комнатами 5,6 <адрес>.

Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что регистрация по месту жительства имеет уведомительный характер и не влечет возникновения права на жилую площадь. Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713) регистрация граждан осуществляется по месту их жительства (месту, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

По смыслу подпункта «е» пункта 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Применительно к приведенному правовому регулированию и установленным по делу обстоятельствам решение суда по настоящему делу является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО1, ФИО2 в доход Муниципального образования городской округ «Город Йошкар-Ола» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Йошкар-Оле для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес><адрес>

Взыскать с ФИО1, ФИО2, государственную пошлину в доход Муниципального образования городской округ «Город Йошкар-Ола» в размере 300 руб. по 150 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 16 июля 2019 года