Постановление № 5-116/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-116/2021




Дело №5-116/2021

59RS0018-01-2021-000493-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


03 марта 2021 года, г. Добрянка

Судья Добрянского районного суда Пермского края Дьяченко М.Ю.

при секретаре Коуровой Ж.В.

с участием переводчика ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, временно пребывающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ. специалистом-экспертом по вопросам миграции ОМВД России по Добрянскому городскому округу составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 в том, что в нарушении ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Республики Таджикистан ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ., патент не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации не обращался. После истечения законного срока пребывания (до ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ. в 11 часов по адресу: <адрес> ходе проверки документов ФИО2

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласен, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статьям 2 и 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий в частности действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики <адрес> ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 15.04.2019г., выехал за пределы Российской федерации ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации истекал ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение положений Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО2 не выехал с территории Российской Федерации.

Анализ представленных доказательств в совокупности с приведенными правовыми нормами указывает на то, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, незаконно пребывает на территории Российской Федерации в период с 15.07.2019г. по настоящее время, не имея при этом документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документов, указывающих на то обстоятельство, что срок пребывания на территории Российской Федерации продлен в установленном законом порядке, в материалах дела об административном правонарушении не содержится, ФИО2 в судебное заседание не представлены. Надлежащих мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации он не предпринимал.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Совершенное ФИО2 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения и личность виновного ФИО2, который регистрации по месту проживания на территории Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен, законного источника дохода не имеет.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих вину ФИО2 в совершенном правонарушении не установлено.

В соответствии с пп.б п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (ред. Указа Президента РФ от 15.12.2020 № 791) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией вменяемой ей статьи КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающегося в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановила:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающегося в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.

Получатель платежа – УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Добрянскому городскому округу) ИНН <***>, КПП 591401001, номер счета получателя 40102810145370000048 в отделение Пермь, г. Пермь Банка России УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, ОКТМО 57718000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891599990106010026.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Добрянский районный суд Пермского края.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья- М.Ю. Дьяченко



Суд:

Добрянский районный суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Дьяченко Марина Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ