Решение № 2А-387/2020 2А-387/2020(2А-6784/2019;)~М-6189/2019 2А-6784/2019 М-6189/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-387/2020

№ 2а-387/20

50RS0035-01-2019-009268-84


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Военному комиссару Московской области, Призывной комиссии Г.о.Подольск Московской области о признании решения незаконным, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к Военному комиссару Московской области, Призывной комиссии Г.о.Подольск Московской области, просил:

- признать действия (бездействие) Призывной комиссии г. Подольска незаконными;

-отменить решение Призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении истцу отсрочки по абз. 9 подп. «а» п.2 с. 24 ФЗ-53;

-обязать Призывную комиссию <адрес> устранить допущенное нарушение, а

именно организовать в отношении истца надлежащее медицинское освидетельствование для определения категории годности;выдать истцу направления, раннее составленные, на медицинское обследование с целью определить категорию годности;

- в случае удовлетворения административного искового заявления ходатайствовал о немедленном исполнении решении суда в порядке ст. 188 КАС РФ.

Свои требования мотивировал тем, что истец состоит на воинском учёте в ВК городского округа Подольск. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было вынесено решение о предоставлении отсрочки по абз. 9 подп. «а» п.2 с. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время обучается на 2 курсе магистратуры по очной форме обучения по программе высшего образования по направлению подготовки - «Юриспруденция - 40.04.01». ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Призывной комиссии <адрес> Подольск было подано заявление на отказ от реализации своего права на отсрочку от призыва на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ получил сопроводительное письмо, в котором содержалось требование явиться на заседание Призывной комиссии по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ в 9:00. 15.11.2019г. Призывная комиссия <адрес> Подольск направила истца на медицинское освидетельствование по врачам-специалистам, однако медицинское освидетельствование не было завершено из-за действий (бездействия) Призывной комиссии <адрес>. Призывная комиссия <адрес> нарушила свою обязанность по организации медицинского освидетельствования по отношению к истцу. В связи с указанными обстоятельствами обращается в суд с данным административным иском.

Административный истец - ФИО2 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик - представитель Военного комиссара <адрес> по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Административный ответчик - представитель Призывной комиссии Г.о.<адрес> по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 состоит на воинском учёте в Военном комиссариате <адрес> Подольск.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было вынесено решение о предоставлении отсрочки по абз. 9 подп. «а» п.2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8, 18)

В настоящее время административный истец обучается на 2 курсе магистратуры по очной форме обучения по программе высшего образования по направлению подготовки - «Юриспруденция - 40.04.01».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес Призывной комиссии <адрес> Подольск было подано заявление на отказ от реализации своего права на отсрочку от призыва на военную службу (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ истец получил письмо №, в котором содержалось требование явиться на заседание Призывной комиссии по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ в 9:00 (л.д.6).

О результатах рассмотрения заявления ФИО2 об отмене отсрочки данное письмо информации не содержит.

Согласно абз.2 п.2.1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ"О воинской обязанности и военной службе"граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу.

Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.

Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона N 53 право на отсрочку от призыва предоставляется:

- гражданам, имеющим различные основания, связанные с обучением, перечисленные в подп. "а", "б", "г", "г.1", "г.2", "д" п. 2 ст. 24 Федерального закона N 53;

- гражданам, которым это право дано в соответствии с указами Президента Российской Федерации (например, священнослужителям при наличии условий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 12 июля 2012 г. N 969);

- лицам:

покинувшим место жительства на территории иностранного государства и прибывшим на территорию России, обратившимся с ходатайством о признании вынужденным переселенцем, - на срок со дня регистрации указанного ходатайства до дня его рассмотрения, а в случае признания вынужденным переселенцем, - на срок до трех месяцев со дня признания вынужденным переселенцем;

до приобретения российского гражданства признанным в России беженцами, - на срок до шести месяцев со дня приобретения гражданства.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска, приходит к выводу о том, что гражданин, относящийся к одной из перечисленных категорий, может отказаться от реализации своего права на освобождение от призыва или права на отсрочку и подать в призывную комиссию соответствующее заявление. Заявление приобщается к протоколу заседания комиссии (п. 2.1 ст. 22 Федерального закона N 53). Возможность отказа в удовлетворении заявления Законом не предусмотрена. Гражданин, подавший заявление, призывается на военную службу на общих основаниях.

С учётом изложенного суд считает возможным признать незаконным действия и отменить решение Призывной комиссии Г.о.<адрес> от 02.10.2019г. о предоставлении ФИО2 отсрочки по п. «а» ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ"О воинской обязанности и военной службе", поскольку суду не представлено надлежащих доказательств того, что Призывной комиссией во внесудебном порядке принято решение об отказе в предоставлении отсрочки

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований об обязании организовать медицинское освидетельствование, выдать направление, о немедленном исполнении решения суда, суд исходил из того, что призыв и медицинское освидетельствование проводятся в соответствии с установленным законом регламентом. Доказательств нарушения прав административного истца при проведении медицинского освидетельствования суду не представлено. Как и не представлено суду доказательств наличия особых обстоятельств, при которых замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Военному комиссару Московской области, Призывной комиссии Г.о.Подольск Московской области о признании решения незаконным, обязании совершить действия -удовлетворить частично.

Признать незаконным действия и отменить решение Призывной комиссии Г.о.Подольск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО2 отсрочки по п. «а» ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ"О воинской обязанности и военной службе" до ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО2 к Военному комиссару Московской области, Призывной комиссии Г.о.Подольск об обязании организовать медицинское освидетельствование, выдать направление, о немедленном исполнении решения суда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья М.В. Гаврилова

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Военному комиссару Московской области, Призывной комиссии Г.о.Подольск Московской области о признании решения незаконным, обязании совершить действия,

Руководствуясь ст. 75-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Военному комиссару Московской области, Призывной комиссии Г.о.Подольск Московской области о признании решения незаконным, обязании совершить действия -удовлетворить частично.

Признать незаконным действия и отменить решение Призывной комиссии Г.о.Подольск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении ФИО2 отсрочки по п. «а» ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ"О воинской обязанности и военной службе" до ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО2 к Военному комиссару Московской области, Призывной комиссии Г.о.Подольск об обязании организовать медицинское освидетельствование, выдать направление, о немедленном исполнении решения суда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья М.В. Гаврилова