Решение № 2А-217/2021 2А-217/2021~М-197/2021 М-197/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-217/2021

УИД: №

дело № 2а-217/2021


Р Е Ш ЕН И Е

Именем Российской Федерации

г. Полесск 29 июня 2021 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего Полиловой Л.А.,

при секретаре Данишевской А.Э.,

с участием прокурора Волкова Ю.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-217/2021 по административному иску начальника межмуниципального отдела МВД России «Гвардейский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений, -

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Гвардейский» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, а именно: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания, в период времени с 22 до 06 часов; запретить пребывание в местах увеселительных заведений, дискотеках, барах, кафе, кулинариях, а также других заведениях, где разрешена продажа алкогольных напитков на разлив.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ФИО2 на основании решения Полесского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ состоит под административным надзором в ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» с ДД.ММ.ГГГГ. После постановки на учет ФИО2 был вручен экземпляр графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Кроме того, он неоднократно предупреждался о недопущении нарушений административного надзора, административных ограничений, установленных судом и обязанностей, предусмотренных Федеральном законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; ему были разъяснены обязанности поднадзорного лица под роспись.

В связи с нарушением общественного порядка и несоблюдением административных ограничений в период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, поднадзорный дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. Также ФИО2 совершил деяние, содержащее признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец полагает необходимым установить административному ответчику дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично. Подтвердил, что не явился на регистрацию, так как перепутал дни. Пояснил, что проживает с матерью и братом, подрабатывает у частных лиц по хозяйству. Действительно находился в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, при этом общественный прядок он не нарушал.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Полесского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>. На период действия административного надзора ему установлены административные ограничения в виде явки на регистрацию в отделение полиции по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт в отделении полиции по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский».

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка Полесского судебного района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с неявкой на регистрацию в орган внутренних дел.

Из постановления заместителя начальника ОП по Полесскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. При этом из постановления не ясно какие именно ограничения либо обязанности нарушил административный ответчик.

Как следует из пояснений представителя административного истца, Одарченко не явился в отделение полиции ДД.ММ.ГГГГ по повестке, в связи с чем и был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Вместе с тем, доказательств вызова и вручения повестки ФИО2 в материалы дела не представлено.

Также в материалах дела находятся копии постановлений заместителя начальника ОП по Полесскому району от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в связи с появлением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Вместе с тем объективная сторона ст. 20.21 КоАП РФ предполагает наступление административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Таким образом, одного лишь нахождения лица в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах не достаточно для привлечения к административной ответственности по указанной статье КоАП РФ.

Доказательств того, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ суду не представлено.

Судом установлено, что в настоящее время административный ответчик характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью и братом по месту регистрации, неофициально подрабатывает. После освобождения из мест лишения свободы жалоб на него в отделение полиции не поступало.

Вместе с тем, с учетом привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также периодическим употреблением спиртных напитков и появлением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, что не оспаривалось ФИО2 в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требований подлежат удовлетворению частично.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований в части установления таких ограничений как запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях и запрет покидать жилое помещение, являющееся местом жительства или пребывания, в период времени с 22 до 06 часов. Каких-либо доводов в обоснование необходимости применения данных ограничений представитель административного истца ни в иске, ни в судебном заседании не привел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования МО МВД России «Гвардейский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Полесского районного суда Калининградской области от 9 июля 2020 г. административные ограничения, следующими ограничениями:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в местах увеселительных заведений, дискотеках, барах, кафе, кулинариях, а также других заведениях, где разрешена продажа алкогольных напитков на разлив.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья подпись Л.А. Полилова