Решение № 2А-76/2019 2А-76/2019(2А-857/2018;)~М-833/2018 2А-857/2018 М-833/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-76/2019

Административное дело № 2а-76/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.,

при секретаре Каменскас А.А.,

представителя истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Забайкальскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Забайкальскому краю обратилась в Оловяннинский районный суд с административным иском к административном ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В обоснование своих требований ссылались на следующее. Налогоплательщиком ФИО2 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц, на основе которой проведена камеральная налоговая проверка. По результатам проверки, составлен акт камеральной налоговой проверки, вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ г. №, о привлечении к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, за непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации в орган по месту учета и п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действия (бездействий), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 129.3 и 129.5 НК РФ. После вступления решений в законную силу, суммы, отраженные в решениях, налогоплательщиком не уплачены. Были направлены требования ДД.ММ.ГГГГ года, которые не исполнены. Суммы штрафов не уплачены до настоящего времени.

Просят рассмотреть исковое заявление в порядке упрощенного производства, взыскать с ФИО2 задолженность в сумме 11209,40 рублей, в том числе в пользу федерального бюджета задолженность по штрафу – 11209,40 рублей – сумма штрафа за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 119 НК РФ, ч. 1 ст. 122 НК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Забайкальскому краю по доверенности ФИО1, на требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал, просил отказать. Указал, что доходы не скрывал, указывал арендную плату 20000,00 рублей без учета за отопление. С расчетом истца о начислении суммы штрафа участия не согласен ( л.д.).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым кодексом РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п. 1 ст. 3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п. 1 ст. 45).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абз.4 п.2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства, объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

С учетом передачи налоговым органам от государственных внебюджетных фондов Российской Федерации полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, загруженности специалистов ввиду большого количества налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограничений НК РФ по срокам взыскания налогов, требования истца о восстановлении срока подлежат удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ФИО2 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц. По декларации проводилась камеральная проверка. По результатам проверки составлен акт, вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ г. №. Проверкой установлено, что ФИО2 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. В отношении доходов, полученных ФИО2 от налогового агента <данные изъяты>» в виде товаров, работ, услуг, не был удержан налог от сдачи в наем нежилого помещения, по адресу: <адрес>. Налоговым агентом представлена справка 2 –НДФЛ с признаком «2» в налоговый орган о невозможности удержать налог у налогоплательщика исчисленную сумму налога ( п.5 ст. 226 НК РФ).

Фактически налоговая декларация на доходы физических лиц по форме 3 –НДФЛ представлена ФИО2 за период ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением срока на 20 месяцев, уточненная налоговая декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчик допустил нарушение налогового законодательства п.1 ст. 119 НК РФ не предоставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013г. С учетом расчета начисления штрафа по п.1 ст. 119 НК РФ штраф составил 9360,00 рублей.

Доход от аренды помещения за ДД.ММ.ГГГГ. составил 240000.00 рублей, подтверждается представленными в суд договорами аренды нежилого помещения от 01.12. 2012года, заключенный между ФИО2 Арендодателем, и <данные изъяты>» Арендатор, предмет договора аренда нежилого помещения <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., ( п.п.1.1 Договора), размер арендной платы 20000.00 рублей ( п.3.1 Договора), срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ года ( п.5.1 Договора).

Договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 Арендодателем, и <данные изъяты>» Арендатор, предмет договора аренда нежилого помещения <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., ( п.п.1.1 Договора), размер арендной платы 20000.00 рублей ( п.3.1 Договора), срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ года ( п.5.1 Договора).

В первичной декларации за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО2 указал доход 71134,26 рублей, с учетом уточненной декларации доход за ДД.ММ.ГГГГ. получен 240000.00 рублей налоговые обязательства составляют 31200,00 рублей. Таким образом ответчиком было допущено налоговое правонарушение предусмотренное п.1 ст. 122 НК РФ в виде не уплаты или неполной уплаты суммы налога ( сбора)в результате заниженной базы. Сумма исчисления штрафа 9247 рублей, до 30.12. 2015г. сумма штрафа не уплачена, с учетом пени сумма штрафа 1849,40 рублей ( 9247рублей х20%).

В соответствие списка почтовых отправлений, решение ответчику направлено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.10-15).

Требование № ответчику было направлено 09.06.2017 г., предлагалось оплатить указанные обязательства в сумме 11 209,40 рублей (9360,00 рублей +1849,40 рублей) в срок до 15.08. 2017 года ( л.д.).

Доводы ответчика о не допущении нарушений налогового законодательства, судом исследованы, опровергаются перечисленными выше доказательствами.

Решение ДД.ММ.ГГГГ г. № налогового органа ответчику направлялось. Не было обжаловано, вступило в законную силу.

Доказательств опровергающих перечисленное, ответчик не представил.

Обязанность по уплате штрафов ответчиком вовремя не исполнена.

Данное обстоятельство подтверждается налоговыми уведомлениями и реестрами почтовых отправлений ( л.д.).

В части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В ст. 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ.

На основании ст.52 НК РФ административному ответчику было направлено уведомление на уплату вышеуказанных платежей и санкций, однако ФИО2 не уплатил в установленный срок соответствующие суммы.

Представленный налоговым органом расчет штрафа судом проверен, признан верным. Оснований не доверять представленному расчету не имеется, иной расчет ответчиком не представлен. Доказательств уплаты штрафа административным ответчиком суду не предоставлено.

С учетом перечисленного, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МР «Оловяннинский район».

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Забайкальскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца с. с<данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, задолженность в общей сумме 11209,40 рублей, в том числе:

в пользу федерального бюджета задолженность по штрафу: 11209,40 рублей сумма штрафа за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 119 НК РФ, ч. 1 ст. 122 НК РФ на реквизиты: УФК по Забайкальскому краю, Отделение Чита, БИК 047601001, р/счет <***>, ИНН <***>, КПП 800101001, код БК 18210604012022100110, ОКТМО 76632170.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Радченко В.М.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.02. 2019 года.