Решение № 2А-218/2025 2А-218/2025(2А-4651/2024;)~М-2529/2024 2А-4651/2024 М-2529/2024 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-218/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 августа 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Монгуш Р.С., при секретаре Иргит В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-218/2025 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва к ведущему судебному приставу-исполнителю специализированного отделение судебных приставов по Республике Тыва ФИО1, специализированному отделению судебных приставов по Республике Тыва, Главному межрегиональному управления Федеральной службы судебных приставов о признании незаконным и отмене постановления о назначении нового срока,

у с т а н о в и л:

административный истец обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Тыва является должником по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Кызылским городским судом Республики Тыва, вступившему в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ поступило постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Х. о назначении нового срока исполнения. Полагает постановление незаконным, поскольку исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, что само по себе является подтверждением исполнения всех требований. Судебный акт на основании которого выдан исполнительный документ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок предъявления исполнительного документа истек ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать незаконным и отменить постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении нового срока исполнения.

Определением суда в качестве административных соответчиков привлечены СОСП по Республике Тыва, Главное межрегиональное управление Федеральной службы судебных приставов России, в качестве заинтересованных лиц привлечены – прокуратура Республики Тыва, УФССП по Республике Тыва.

Определением суда заменен административный ответчик судебный пристав-исполнитель Х. на ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1

Представитель административного истца – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Тыва, участвующий на основании доверенности ФИО2 просил удовлетворить иск по указанным основаниям.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1, также представитель заинтересованного лица ФИО3 просили в удовлетворении административного иска отказать, пояснив, что в настоящее время исполнительное производство окончено.

Представители УФССП по Республике Тыва, Специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва, Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России не явились на заседание суда, были извещены надлежащим образом.

Изучив доводы лиц, участвующих в судебном заседании, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов по совершению определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № с предметом исполнения: обязать Управление Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва, а также Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № УФСИН России по Республике Тыва» устранить допущенные нарушения путем обеспечения лиц, находящихся под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Тыва санитарной площадью не менее 4 квадратных метров на одного человека, в отношении должника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Тыва, взыскатель: Прокуратура Республики Тыва, с постановлением ознакомлен начальник СИЗО-1 Л.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Тыва Ф. составлен акт при участии помощника прокурора С., о том, что в ходе проверки установлено, что санитарная площадь не менее 4 кв.м. на одного человека соответствует решению суда, решение суда исполнено. При этом поступили письменное замечание помощника прокурора С. о том, что составление акта не дает объективной картины по наполняемости СИЗО и обеспечения площади 4 кв.м., так как по всей документации учреждения очевидно, что распределение подозреваемых, обвиняемых, осужденных организовано на одну конкретную дату – ДД.ММ.ГГГГ, при возвращении в СИЗО площадь вновь будет превышать 4 кв.м.. нарушение закона не устранено, решение суда не исполнено. Полагает необходимым истребовать документацию учреждения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

В последующем также направлялись акты прокурорского реагирования в виде представления об устранении нарушения нормы санитарной площади в учреждении.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Республики Тыва направлено заявление начальнику СОСП по Республике Тыва Б. о повторном возбуждении исполнительного производства в отношении, в том числе, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Тыва.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – страшим судебным приставом СОСП по Республике Тыва Б. вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) № от ДД.ММ.ГГГГ и возобновлении исполнительного производства, судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, исполнительное производство зарегистрировано с номером №, в связи с необходимостью повторно совершить исполнительные действия. Постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнительного производства № ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Тыва Х. должнику направлено требование и установлен новый срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления вручена должнику ДД.ММ.ГГГГ, направлено предупреждение.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без удовлетворения административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва к начальнику отделения – старшему судебному приставу специализированного отделения судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации ФИО4, специализированному отделению судебных приставов по Республике Тыва Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов России о признании незаконным постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (часть 2 статьи 64 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, поскольку судом не установлено оснований для признания постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца, судебным приставом-исполнителем после возобновления исполнительного производства правомерно установлен для новый срок исполнения.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По настоящему делу такой совокупности не установлено, в этой связи административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения суда, выполненного в электронном виде, на бумажном носителе вручаются им под расписку или высылаются не позднее чем через три дня после поступления соответствующего ходатайства.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва к ведущему судебному приставу-исполнителю специализированного отделение судебных приставов по Республике Тыва ФИО1, специализированному отделению судебных приставов по Республике Тыва, Главному межрегиональному управления Федеральной службы судебных приставов о признании незаконным и отмене постановления о назначении нового срока оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Монгуш Р.С.