Решение № 2А-353/2019 2А-353/2019~М-307/2019 М-307/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2А-353/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск 09 апреля 2019 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Гапеевцевой М.А.,

при секретаре Погодаевой А.В.,

с участием помощника

прокурора Братского района Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-353/2019 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее – МУ МВД России «Братское») обратилось в Братский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: ..., постоянного места жительства не имеет, не трудоустроен, холост, детей на иждивении не имеет. **.**.**** ФИО2 осужден <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к *** годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> от **.**.**** ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на <данные изъяты>. **.**.**** ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно. Решением <данные изъяты> от **.**.**** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 2 года и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 23:00 до 06:00 ежедневно; запрет выезда за пределы ... без согласования с ОМВД, осуществляющего административный надзор по месту жительства либо пребывания, кроме выхода на работу; обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации. **.**.**** ФИО2 осужден <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с осуждением **.**.**** административный надзор в отношении ФИО2 прекращен. **.**.**** ФИО2 освобожден от отбывания наказания. **.**.**** ФИО2 поставлен на все виды профилактического учета в ОП-5 (дислокация ...) МУ МВД России «Братское», ознакомлен с положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». **.**.**** постановлением <данные изъяты> ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. **.**.**** постановление вступило в законную силу, обжаловано не было. **.**.**** постановлением <данные изъяты> ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. **.**.**** постановление вступило в законную силу, обжаловано не было. **.**.**** постановлением <данные изъяты> ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. **.**.**** постановление вступило в законную силу, обжаловано не было. Приговором <данные изъяты> от **.**.**** ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости ФИО2 согласно п. д. ч. 3 ст. 86 УК РФ (до вступления в законную силу Федерального закона № 218 от 23.07.2013) составляет 8 лет с момента отбытия наказания. Судимость ФИО2 погашается **.**.****. Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, отбывшим наказание за совершение особо тяжкого преступления и имея неснятую (непогашенную) судимость, трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, общественной безопасности и порядка управления. С учетом изложенного, в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор. С учетом степени тяжести ранее совершенных преступлений, характеристики по месту жительства, административный истец на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года и установить ограничения в виде запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также установить ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы ....

Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил суду заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть административное дело об установлении в отношении него административного надзора в его отсутствие, указав, что с заявленными требованиями согласен, возражений не имеет.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ в отношении ФИО2 отменено условное осуждение по приговору <данные изъяты> от **.**.****. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание, неотбытое по приговору <данные изъяты> от **.**.****, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории особо тяжких преступлений.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением <данные изъяты> от **.**.**** ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

**.**.**** ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, что подтверждается копией справки серии 33 *** от **.**.****.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору <данные изъяты> от **.**.**** погашается **.**.****.

Решением <данные изъяты> от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года со дня вступления в законную силу решения суда, а также административные ограничения.

Приговором <данные изъяты> от **.**.**** ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к наказанию назначенному по настоящему приговору частично в 1 месяц присоединено не отбытое наказание по приговору <данные изъяты> от **.**.****, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу **.**.****.

**.**.**** административный надзор в отношении ФИО1 прекращен решением инспектора <данные изъяты>

Согласно копии справки 3М *** ФИО2 **.**.**** освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 (1 раз) и ч. 1 ст. 20.1 (2 раза) КоАП РФ – правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением <данные изъяты> от **.**.**** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 500 руб.;

- постановлением <данные изъяты> от **.**.**** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 500 руб.;

- постановлением <данные изъяты>» от **.**.**** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что ФИО2, **.**.**** года рождения, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы, после освобождения совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных ФИО2 преступлений, а также то, что ФИО2 три раза в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы ..., являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А. Гапеевцева