Решение № 2А-46/2021 2А-46/2021~М-31/2021 М-31/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-46/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Водяниковой М.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Колесовой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Межевитиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода) с учетом постановления того же суда от ДД.ММ.ГГГГ по совокупности преступлений на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ и по совокупности с приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым та была осуждена по ч. 1 ст. 307 УК РФ, окончательно к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, откуда освободилась ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета пребывания в общественных местах продажи спиртных напитков в розлив, которые были дополнены за допущенные ФИО1 нарушения решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ новыми ограничениями в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел два раза в месяц, запретом посещения мест проведения мероприятий и участия в них, и запретом выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>. Однако ФИО1 в период срока установленного ей административного надзора совершила несколько административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за что была подвергнута административным наказаниям. В связи с этим, в целях в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения осужденной новых преступлений и правонарушений, просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения новыми ограничениями в виде еще одной обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел, а всего три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по <адрес> по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям и просила удовлетворить, дополнительно указав, что осужденная по месту жительства характеризуется отрицательно, мер к установлению социально-значимых связей, поиску места работы, дохода, созданию семьи, не предпринимает, злоупотребляет спиртным, поддерживая круг общения также с ранее судимыми лицами, в связи с чем нуждается в индивидуально-профилактической работе.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленный иск признала и не возражала против его удовлетворения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Колесовой И.С., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, направленными на проведение индивидуально-профилактической работы с ответчиком в целях недопущения совершения ФИО1 новых преступлений, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ – административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 названного Закона задачами установления административного надзора являются - предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Закона – административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была осуждена <адрес> районным судом <адрес> за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода) по совокупности преступлений на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ и по совокупности с приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым была осуждена по ч. 1 ст. 307 УК РФ, с учетом постановлений того же суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ окончательно к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из справки об освобождении, ФИО1 освободилась от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Наказание ФИО1 отбыто в полном объеме.

Указанные обстоятельства также нашли свое отражение в приговоре <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решении того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу.

Данным решением суда ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением на срок административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета пребывания в общественных местах продажи спиртных напитков в розлив.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом суд в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений не связан рамками заявленных административным истцом требований и вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

В судебном заседании на основании материалов дела также установлено, что ФИО1, как поднадзорное лицо, в отношении которого установлен административный надзор, была постановлена на учет в Отделении МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ФИО1 была ознакомлена с порядком и условиями отбывания административного надзора, установленными ей ограничениями, предупреждена о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, а также с ответственностью, наступающей в случае их нарушения, что подтверждается соответствующими подписками последней.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленные на срок административного надзора административные ограничения в связи с допущенными нарушениями были дополнены новыми ограничениями - обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел два раза в месяц, запретом посещения мест проведения мероприятий и участия в них, и запретом выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

Однако, несмотря на это, ФИО1 должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не встала, так как ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ допускала нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившихся в нарушении установленных ей административных ограничений по нахождению в ночное время по месту своего жительства, за что по постановлениям мирового судьи судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административных наказаний в виде административного ареста, по которым на настоящий момент не истек установленный ст. 4.6 того же Кодекса срок, что подтверждается материалами дела.

При этом ФИО1, как со стороны органов исполнительной власти по месту его жительства, так и со стороны органа внутренних дел, что следует из имеющихся в деле документов, характеризуется с отрицательной стороны, как лицо, не имеющее устойчивых социальных связей, не имеющее занятости, постоянного места жительства, злоупотребляющее спиртным, склонное к правонарушениям.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о склонности ФИО1 к противоправному поведению.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены судом в отношении поднадзорного лица, закреплен в ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона. К ним в частности относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В связи с этим, принимая во внимание, что установленный судом срок административного надзора не истек, суд считает, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных требований и дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

В связи с этим, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 тяжких преступлений, ее поведение, как в период, так и после освобождения из мест лишения свободы, а также в период нахождения под надзором органа внутренних дел <данные изъяты>, семейное положение <данные изъяты> суд считает, что заявленный ОМВД России по <адрес> вид административных ограничений, является обоснованным, будет способствовать выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению ФИО1 преступлений, а также окажет на нее воспитательное воздействие в целях недопущения совершения ею в дальнейшем правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит заявленные административным истцом меры ограничения прав и свобод ФИО1, как гражданина РФ, в условиях ее склонности к противоправному поведению, нарушению установленных судом административных ограничений и связанной в связи с этим необходимостью оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, как на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений либо административных правонарушений, соразмерными преследуемым Законом целям и задачам установления административного надзора.

Суд считает, что установлением ФИО1 на срок административного надзора заявленных истцом административных обязанностей будет соблюден баланс публичных и частных интересов, а также не будет допущено неоправданного ограничения предоставленных поднадзорному прав и свобод.

В связи с этим суд считает ФИО1 дополнить ранее установленные на срок административного надзора административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить состоящей под административным надзором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 для регистрации.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья М.И. Водяникова