Решение № 2-351/2019 2-351/2019~М-158/2019 М-158/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-351/2019

Туапсинский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года Туапсинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

При секретаре: Пшеничной И.А.

С участием ФИО1 и ФИО2

Представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район ФИО3

Представителя Министерства ГО и ЧС Краснодарского края ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 и ФИО5 к Администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки на приобретение жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки на приобретение жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании истцы поддержали свои исковые требования и пояснили, что они являются супругами и в составе одной семьи проживают по адресу: <адрес>.

24,ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> произошло наводнение.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате очень сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года, резкого подъёма уровня воды в реках Краснодарского края и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

В результате чрезвычайной ситуации жилое помещение, в котором они постоянно проживали, получило повреждение.

На основании распоряжения администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в списки на получение социальных выплат они включены не были, поскольку у ФИО5 отсутствует регистрация по данному месту жительства, а в собственности у ФИО1 имеется 1/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Жилое помещение по указанному адресу никогда не имело коммуникаций, а в настоящее время является ветхим и не пригодным для проживания. В этом доме никто длительное время не проживал, а она сама безвыездно, длительное время проживала в <адрес>. Кроме того в <адрес> в настоящее время проживает три человека и полностью отсутствует социальная инфраструктура, в том числе и объекты здравоохранения. Иного жилья истцы не имеют.

На основании этого считают отказ администрации незаконным и просят суд установить факт постоянного проживания ФИО5 по адресу: <адрес>. Признать за ними право на получение мер государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения граждакам РФ, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях <адрес> и город-курорт Сочи в октябре 2018 года в составе одной семьи.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> включить в составе одной семьи в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях <адрес> и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Обратить решение в соответствии со ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к немедленному исполнению.

Представитель ответчика - Администрации МО Туапсинский район в разрешении данного вопроса полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Министерства ГО и ЧС Краснодарского края возражал в удовлетворении иска, считая, что истица имеет долю в другом жилом помещении в Смоленской области.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

24,25 октября 2018 года на территории Туапсинского района произошло наводнение.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате очень сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года, резкого подъёма уровня воды в реках Краснодарского края и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

В результате чрезвычайной ситуации жилое помещение, в котором постоянно проживали истцы, по адресу: <адрес>, получило повреждение.

Распоряжением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в списки на получение социальных выплат истцы включены не были, по тем основаниям, что у ФИО5 отсутствует регистрация по данному месту жительства, а в собственности у ФИО1 имеется 1/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

По мнению суда, решение об отказе на включение истцов в список на получение социальных выплат в связи с утратой жилого помещения принято ответчиком без учета обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора.

Так, ФИО1 проживает и зарегистрирована в квартире, которая пострадала в результате чрезвычайной ситуации, по адресу: <адрес>. ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1\3 доля квартиры по указанному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АД №.На момент чрезвычайной ситуации истцы ФИО1 и ФИО5 проживали в квартире по указанному адресу в составе одной семьи.

Тот факт, что истцы являются супругами, подтверждается свидетельством о заключении брака I-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой о составе семьи, выданной администрацией Георгиевского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ.

Факт проживания ФИО5 по данному адресу установлен судебным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу.

В судебном заседании был исследован вопрос о наличии у истцов права собственности на другое жилое помещение.

Как следует из материалов дела, в собственности у ФИО1 имеется 1/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данная доля в доме приобретена на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании судом исследована предоставленная представителем администрации МО <адрес> официальная информация, содержащаяся на портале Википедии по населенному пункту – <адрес>. Согласно предоставленным сведениям, <адрес> находится в РФ, <адрес>, Лукинского сельского поселения. На период 2007 года состав жителей деревни составлял 10 человек.

Как пояснила суду истица ФИО1, данное жилое помещение по указанному адресу никогда не имело коммуникаций, а в настоящее время является ветхим и не пригодным для проживания. В этом доме никто длительное время не проживал, а она сама безвыездно, длительное время проживала в <адрес>.

Кроме того в <адрес> в настоящее время проживает три человека и полностью отсутствует социальная инфраструктура, в том числе и объекты здравоохранения, а иного жилья истцы не имеют.

По мнению суда, данные обстоятельства необходимо принимать во внимание при разрешении данного спора.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определена категория граждан, имеющих права на получение мер государственной поддержки, порядок расчета и определены формы оказания поддержки.

Статьей 1 названного Закона определено, что право на получение мер государственной поддержки имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения:

собственники указанных жилых помещений и члены их семей;

члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях.

К членам семьи собственника в целях настоящего Закона относятся его супруг или супруга, а также, дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители, внуки.

Статьёй 3 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 N3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определено, что для расчета размера социальной выплаты гражданам, лишившимся жилого помещения, применяется норматив общей площади жилого помещения (33 кв. метра - на одиноко проживающего гражданина, 21 кв. метр - на каждого члена семьи при численности членов семьи два человека, 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности членов семьи три и более человек), а размер социальной выплаты рассчитывается как произведение, общей площади жилого помещения, предусмотренной в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи (но не более общей площади утраченного жилого помещения), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

По мнению суда, в силу вышеуказанного Закона Краснодарского края от 03.07.2015 N3210-K3 истцы имеют право на получение меры государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилья как утратившие жилое помещение в результате в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно постановлению Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891 "Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края" списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

В связи с тем, что решение суда является основанием для включения в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить. Признать право граждан РФ - ФИО1 и ФИО5, постоянно проживающих в квартире, расположенной по адресу: <адрес> на получение мер государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения граждакам РФ, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях <адрес> и город-курорт Сочи в октябре 2018 года в составе одной семьи.

Обязать администрацию муниципального образования Туапсинский район включить ФИО1 и ФИО5 в составе одной семьи в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации в соответствии с законом Краснодарского края от 03.07.2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Обратить решение в соответствии со ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к немедленному исполнению.

Взыскать с истцов в равных частях государственную пошлину, уплата которой была отсрочена при подаче иска в суд.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: ____________________



Суд:

Туапсинский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

администрация МО Туапсинский район (подробнее)

Судьи дела:

Вороненков Олег Викторович (судья) (подробнее)