Решение № 2-1196/2018 2-1196/2018~М-1103/2018 М-1103/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-1196/2018

Дело № 2-1196/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Воркута Республика Коми 03 июля 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Вальтер К.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении пенсии, взыскании судебных расходов. Просила суд обязать ответчика зачесть в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в магазине № 26 ООО «Том» в должности продавца с 22.09.1992г. по 09.12.1996г.; назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 части 1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.11.2017г.; взыскать с ответчика судебные расходы на представителя и оплату государственной пошлины в размере 10 300 рублей. В обоснование иска указала, что ответчик отказал ей в назначении пенсии, при этом из страхового стажа и стажа РКС исключен указанный выше период работы, с чем истец не согласна. Считает, что с учетом спорного периода работы, она имеет право на пенсию по ст.32 ч.1 подп.6 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Ответчик с требованиями истца не согласен, в письменном отзыве на иск указывает, что согласно уведомлению от 17.11.2017 истцу предложено представить справку о стаже за спорный период. Согласно поступившей справке от 04.12.2017 № 11524-17/17 выданной МБУ «Воркутинский муниципальный архив» в документах архивного фонда OOО «Том» сведения о работе на ФИО3 за период с 22.09.1992 по 09.12.1996 отсутствуют. Судебные расходы считает завышенными. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежаще, направила представителя, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия. Согласно ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без её участия.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по доводам искового заявления. Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился по доводам отзыва на исковое заявление. Свидетели ФИО4 и ФИО5 пояснили, что истец в спорный период работала продавцом магазина № 26 ООО «Том», расположенного по ул. Суворова г. Воркуты.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, наблюдательное дело по ЧП «Том», суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 14 ноября 2017 года. Решением Управления Пенсионного фонда РФ от 26.12.2017 года в досрочном назначении трудовой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого для установления данного вида пенсии стажа в РКС. Из указанного решения следует, что страховой стаж истца календарно составляет 19 л. 08 м. 06 дн., в льготном исчислении 22 г. 02 м. 05 дн., стаж в РКС – 13 л. 02 м. 13 дн. Проверив стаж, установленный ответчиком, суд находит его неверным, а доводы истца заслуживающими внимания по следующим основаниям.

В силу пп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочное назначение страховой пенсии производится мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу п.8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 3,4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 указанной статьи Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из таблицы трудовой деятельности следует, что ответчиком в страховой стаж истца и в стаж РКС не включен период с 22.09.1992г. по 09.12.1996г. Из трудовой книжки истца следует, что истец работала в магазине № 26 ООО «Том» в должности продавца с 22.09.1992г. по 09.12.1996г.

Записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, заверены печатью предприятия и подписью уполномоченного лица, имеются приказы о приеме на работу, переводе и увольнении. Основанием для исключения оспариваемого периода из страхового стажа, как указывает ответчик, явилась справка от 04.12.2017 № 11524-17/17 выданная МБУ «Воркутинский муниципальный архив», согласно которой в документах архивного фонда OOО «Том» сведения о работе на ФИО3 за период с 22.09.1992 по 09.12.1996 отсутствуют. В материалы дела истцом представлена справка Архивного управления (л.д. 17) из которой следует, что Магазин № 26 ООО «Том» документы по личному составу на государственное хранение в Архивное управление не сдавал.

Вместе с тем, ответственность за передачу документов в архивное учреждение лежит на работодателе, а не на работнике. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец не может быть лишена права на пенсионное обеспечение в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей работодателем.

Из справки, уточняющей стаж работы в РКС и МКС, необходимый для назначения льготной пенсии (л.д. 16) следует, что ФИО3 работала в магазине № 26 ООО «Том» с 22.09.1992 г. (приказ № 85 от 22.09.1992 г. по 09.12.1996 г. (приказ № 39 от 09.12.1996 г.) в должности продавца. Предприятие находилось на территории г.Воркута Республики Коми. Город Воркута отнесен к районам Крайнего Севера на основании Постановления Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029. Из материалов наблюдательного дела по ЧП «Том» следует, что предприятие в спорный период осуществляло финансово-хозяйственную деятельность.

С учетом разъяснений, данных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. № 9-П, суд приходит к выводу о том, что период работы в магазине № 26 ООО «Том» в должности продавца с 22.09.1992г. по 09.12.1996г. подлежит включению как в страховой стаж, так и в стаж РКС.

Истцу на 19.11.2017 года исполнилось 50 лет. Стаж работы в РКС истца составит более 15 лет (требуемый для назначения пенсии для женщин в 50 л. – 15 лет), страховой стаж в льготном исчислении более 20 лет (требуемый для назначения пенсии 20 лет), что дает истцу право на назначение пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 19 ноября 2017 года. При таких обстоятельствах суд приходит е выводу о том, пенсия истцу по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежит назначению с 19 ноября 2017 года.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно копии квитанции от 26.01.2018 г. истец уплатила в ООО «Бухучет» за представление интересов в суде 10 000 руб. Подлинник квитанции суду не предоставлен. Поскольку суду не представлен подлинник первичного платежного документа, его копия не является первичным платежным документом в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", поэтому в удовлетворении требований о возмещении расходов на представителя следует отказать.

За подачу иска в суд истцом оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, которая на основании ст.ст. 88 и 98 ГПК РФ подлежит взысканию в пользу истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми включить в страховой стаж и стаж РКС ФИО3 период работы в магазине № 26 ООО «Том» в должности продавца с 22.09.1992г. по 09.12.1996г. и назначить ей досрочную страховую пенсию по пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 19 ноября 2017 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми в пользу ФИО3 судебные расходы в сумме 300 (триста) рублей.

В удовлетворении требований ФИО3 к Государственному Учреждению - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о возмещении расходов на представителя в сумме 10 000 рублей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина