Решение № 2-3347/2020 2-3347/2020~М-1897/2020 М-1897/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-3347/2020

УИД: 11RS0001-01-2020-003162-49

Дело № 2-3347/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Поповой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 9 июля 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к УФСИН России по Республике Коми, Российской Федерации в лице ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований указал, что в 2011 году был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-35 ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми, где содержался в ненадлежащих условиях: был водворен в камеру ПКТ площадью 8 кв.м. вместе с еще пятью осужденными, что вызывало невозможность передвигаться, скученность, дискомфорт; отсутствовала вентиляция, пол, стены и потолок были поражены грибком, штукатурка осыпалась, вместо кровати имелся один деревянный щит, на котором одновременно спало шесть осужденных, в камере были клопы, крысы и тараканы, туалет был без индивидуальной кабинки, в камере стоял запах канализации, отсутствовала горячая вода, инвентарь – веник, совок, ведро для мытья полов, тряпки, таз для стирки, дезинфицирующие средства, бачок с питьевой водой, вешалка для одежды и полотенец, не выдавалось мыло, зубная паста, зубная щетка, туалетная бумага, бритвенные станки. Питание было организовано с нарушением правил: пища плохо приготовлена, отсутствовало мясо, рыба, овощи. Банный день проводился один раз в неделю, при этом в банном помещении имелась плесень, не работала вентиляция, отсутствовали резиновые коврики на полу, раздевалка, не соблюдался температурный режим, напор воды был слабый.

Через три месяца истец был переведен в отряд строгих условий содержания, где содержался в камере площадью 48 кв.м. вместе с 40 осужденными. При этом указывает, что отсутствовала комната для просмотра телевизора, комната психологической разгрузки, радио, холодильник, раздевалка, сушилка, не было пожарной сигнализации, комнаты вызова администрации. В спальном помещении была сырость, на стенах имелся конденсат, а в холодное время года они промерзали, отсутствовала вентиляция, имелись клопы и крысы. В камере имелось две чаши Генуа без индивидуальной перегородки, две раковины без горячей воды, отсутствовала централизованная канализация, выгребная яма своевременно не очищалась. Банный день проводился один раз в неделю, при этом банное помещение имело площадь 2 на 3 метра, три помывочных на 40 человек, на помывку отводилось 15 минут, не работала вентиляция.

В таких условиях истец провел три месяца, после чего был направлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, откуда был направлен обратно в ФКУ ИК-35 ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми, где год содержался в помещении отряда на 130 человек, в котором имелся один унитаз и две раковины.

В результате данных нарушений истец испытал нравственные страдания.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом.

Представитель УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми.

ФИО1 был осужден ** ** ** Эжвинским районным судом г. Сыктывкара Республики Коми по ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ** ** **.

Вновь осужден ** ** ** Эжвинским районным судом г. Сыктывкара Республики Коми по ст. 228.1 ч. 2 п. «а», ст. 70 (приговор от ** ** **) УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ** ** **.

Вновь осужден ** ** ** Сыктывкарским городским судом Республики Коми по ст. 33 ч. 5, ст. 228.1 ч. 4 п. «г», ст. 70 (приговор от ** ** **) УК РФ к 12 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу ** ** **. Начало срока - ** ** **, конец срока - ** ** **.

** ** ** ФИО1 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-35 ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми.

** ** ** ФИО1 переведен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми в качестве обвиняемого.

06.07.2012 ФИО1 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-35 ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми, откуда убыл ** ** ** в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, а затем в ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике Коми.

Приказом ФСИН России от ** ** ** № 125 внесены изменения в Устав ФКУ «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», утвержденный приказом ФСИН России от ** ** ** № 16 (с изменениями, внесенными приказами ФСИН России от ** ** ** № 454 и от ** ** ** № 133), в соответствии с которыми исключен п.п. 1.7.2 Устава, которым в состав ФКУ «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» включалась ИК-35 ФКУ ОИУ ОУХД-1 ГУФСИН России по Республике Коми.

ФКУ ОИУ ОУХД-1 ГУФСИН России по Республике Коми было переименовано в ФКУ КП-45 ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми согласно приказа ФСИН России от ** ** ** № 478 (с изм. внесенными приказом ФСИН России от ** ** ** № 531). Регистрация данных изменений осуществлена ** ** ** согласно листа записи ЕГРЮЛ.

ФКУ «Колония-поселение № 45 Объединения исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» было ликвидировано на основании приказа ФСИН России от ** ** ** № 265.

Судом установлено, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-35 ФКУ ОИУ ОУХД-1 ГУФСИН России по Республике Коми ФИО1 в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в УФСИН России по Республике Коми по вопросам ненадлежащих условий его содержания в ФКУ ИК-35 ФКУ ОИУ ОУХД-1 ГУФСИН России по Республике Коми не обращался.

Сам истец на какие-либо конкретные факты и материалы проверок по его обращениям, либо по обращениям иных лиц, в обоснование своих доводов не ссылается.

Как следует из возражений на иск, представленных стороной ответчиков, объяснений представителей ответчиков, в настоящее время документы об условиях содержания осужденных в ФКУ ИК-35 ФКУ ОИУ ОУХД-1 ГУФСИН России по Республике Коми за период, указанный истцом, уничтожены за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 13 указанной Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Статья 2 Конституции Российской Федерации устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (ст. 17). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21).

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду при рассмотрении настоящего дела не было представлено доказательств, подтверждающих факт создания истцу ненадлежащих условий содержания по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-35 ФКУ ОИУ ОУХД-1 ГУФСИН России по Республике Коми ** ** **, нарушения его прав и гарантированных свобод.

Принимая во внимание правовое положение осужденных, обстоятельств, объективно свидетельствующих о применении администрацией ФКУ ИК-35 ФКУ ОИУ ОУХД-1 ГУФСИН России по Республике Коми к ФИО1 жестоких, унижающих человеческое достоинство мер принуждения, содержания его в условиях, противоречащих установленным санитарным правилам и нормам, нарушения его конституционных прав и свобод не установлено.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что факт причинения истцу морального вреда не доказан, в виду чего в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в силу ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту выступает главный распорядитель средств федерального бюджета.

Поскольку УФСИН России по Республике Коми не является главным распорядителем средств бюджета Российской Федерации, выделяемых для целей исполнения уголовных наказаний, оно не может являться надлежащим ответчиком по заявленным требованиям о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска ФИО1 к УФСИН России по Республике Коми, Российской Федерации в лице ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в сумме 350000 руб. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Е.В. Никитенкова

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2020.